Новости законодательства - Яндекс

Утверждена форма Решения об отмене решения о возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, в заявительном порядке (приказ ФНС России от 27 апреля 2010 г. № ММВ-7-3/204@).

Оглавление

1. Уплата и возврат налогов
2. Налог на добавленную стоимость
3. Налог на прибыль
4. Специальные налоговые режимы
5. Прочие налоги и сборы
6. Страховые взносы
7. Налоговый контроль
8. Отчетность
9. Аудит
10. Гражданское законодательство
11. Хозяйственная деятельность 
12. Антимонопольное законодательство 
13. Ценные бумаги 
14. Таможенное законодательство
15. Банковское законодательство 
16. Социальное обеспечение 
17. Разное 

1. Уплата и возврат налогов

Приказ Федеральной налоговой службы от 26 апреля 2010 г. № ММВ-7-8/202@ «О внесении изменений в формы требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, утвержденные приказом ФНС России от 01.12.2006 № САЭ-3-19/825@»
Внесено изменение в формы требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, утвержденные приказом ФНС России от 1 декабря 2006 г. № САЭ-3-19/825@.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 25 мая 2010 г. № 17354.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 19 мая 2010 г. № 03-02-07/1-244 <О списании недоимки> 
Сообщается, что Государственной Думой принят в первом чтении проект федерального закона № 269777-5 «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации в части урегулирования задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов».
Законопроектом, в частности, предусматривается уточнить ст. 59 НК РФ, определив в ней исчерпывающий перечень оснований признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию. Предполагается установить новое основание признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию при наличии вступившего в силу решения суда об утрате возможности на взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания (отказа суда в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам).

2. Налог на добавленную стоимость

Приказ Министерства иностранных дел Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации от 14 апреля 2010 г. № 4964/35н «О внесении изменений в Перечень иностранных государств, в отношении представительств которых на условиях взаимности применяется ставка налога на добавленную стоимость 0 процентов при реализации товаров (выполнении работ, оказании услуг) для официального пользования иностранными дипломатическими и приравненными к ним представительствами или для личного пользования дипломатического или административно-технического персонала этих представительств, включая проживающих вместе с ними членов их семей, утвержденный приказом Министерства иностранных дел Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 8 мая 2007 г. № 6499/41н»
Внесены изменения в Перечень иностранных государств, в отношении представительств которых на условиях взаимности применяется ставка налога на добавленную стоимость 0 процентов при реализации товаров (выполнении работ, оказании услуг) для официального пользования иностранными дипломатическими и приравненными к ним представительствами или для личного пользования дипломатического или административно-технического персонала этих представительств, включая проживающих вместе с ними членов их семей, утвержденный приказом МИД России и Минфина России от 8 мая 2007 г. № 6499/41н.
Из раздела I «Государства, в отношении представительств которых ставка налога на добавленную стоимость 0 процентов при реализации товаров (выполнении работ, оказании услуг) для официального пользования иностранными дипломатическими и приравненными к ним представительствами или для личного пользования дипломатического или административно-технического персонала этих представительств, включая проживающих вместе с ними членов их семей, применяется без ограничений на условиях взаимности» Перечня исключен Казахстан.
Раздел II «Государства, в отношении представительств которых ставка налога на добавленную стоимость 0 процентов при реализации товаров (выполнении работ, оказании услуг) для официального пользования иностранными дипломатическими и приравненными к ним представительствами или для личного пользования дипломатического или административно-технического персонала этих представительств, включая проживающих вместе с ними членов их семей, применяется с ограничениями в соответствии с принципом взаимности» дополнен п. 95, в котором приведены ставки для Казахстана. Кроме того, в новой редакции изложены п. 7 «Бангладеш», 24 «Израиль», 51 «Мозамбик», 92 «Южная Африка».
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 21 мая 2010 г. № 17319 и вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС.

Приказ Федеральной налоговой службы от 27 апреля 2010 г. № ММВ-7-3/204@ «Об утверждении форм документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах»
Утверждена форма Решения об отмене решения о возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, в заявительном порядке.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 31 мая 2010 г. № 17409.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 4 мая 2010 г. № 03-07-11/162 <О принятии к вычету НДС, предъявленного при приобретении экземпляров программ для ЭВМ на носителях в товарной упаковке, облагаемых НДС>
Суммы НДС, предъявленные налогоплательщику при приобретении экземпляров программ для ЭВМ на носителях в товарной упаковке, облагаемых НДС, принимаются к вычету в общеустановленном порядке.

Письмо Федеральной налоговой службы от 12 мая 2010 г. № ШС-37-3/1426@ «Об исчислении налога на добавленную стоимость налоговыми агентами при приобретении имущества казны»
Суммы процентов, выплачиваемые покупателем при приобретении имущества казны за предоставление соответствующим государственным органом, органом местного самоуправления коммерческого кредита в виде отсрочки и рассрочки оплаты данного имущества, являются доходами от реализации этого имущества на определенных соглашением сторон условиях. В связи с этим указанные доходы включаются покупателем — налоговым агентом в налоговую базу по НДС.
Вместе с тем в целях правильности расчета суммы налога в указанных целях ФНС России рекомендует руководствоваться письмом Минфина России от 19 октября 2009 г. № 03-07-15/147.

3. Налог на прибыль

Письмо Федеральной налоговой службы от 19 апреля 2010 г. № ШС-37-3/147 «О порядке учета расходов по договорам добровольного личного страхования работников, предусматривающего оплату страховщиками санаторно-курортного лечения застрахованных работников»
Если программой добровольного медицинского страхования предусмотрено санаторно-курортное лечение, то платежи (взносы) по договорам добровольного личного страхования работников, предусматривающим оплату страховщиками медицинских расходов и санаторно-курортного лечения застрахованных работников, могут учитываться для целей налогообложения прибыли.
Платежи (взносы) по указанным договорам включаются в состав расходов в размере, не превышающем 6% суммы расходов на оплату труда.

Письмо Федеральной налоговой службы от 26 апреля 2010 г. № ШС-37-3/656@ «Об отсутствии необходимости построчного перевода электронного авиабилета в целях исчисления налога на прибыль»
ФНС России рассмотрела вопрос документального оформления проездных документов — электронных авиабилетов для подтверждения расходов на проезд работников.
Указано, что в общем случае электронный авиабилет в целях определения величины налоговой базы по налогу на прибыль дополнительного перевода не требует.
Это не распространяется на случаи, когда в электронном авиабилете значения реквизитов, указанных в форме пассажирского билета и багажной квитанции покупонного автоматизированного оформления в гражданской авиации, утвержденной приказом Минтранса России от 29 января 2008 г. № 15, фактически обозначены на иностранном языке и не совпадают с наименованиями реквизитов электронного билета.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 27 апреля 2010 г. № 03-03-05/92 <Об определении предельной величины процентов по долговым обязательствам, признаваемых расходом при исчислении налога на прибыль>
При определении среднего уровня процентов налогоплательщик должен провести анализ на предмет сопоставимости долговых обязательств, полученных как данным налогоплательщиком, так и иными налогоплательщиками (при наличии такой информации). Анализируемые долговые обязательства должны являться долговыми обязательствами перед российскими организациями.
Под долговыми обязательствами, выданными на сопоставимых условиях, понимаются долговые обязательства, отвечающие следующим критериям: выданы в той же валюте; выданы на те же сроки; выданы в сопоставимых объемах; выданы под аналогичные обеспечения.
Каких-либо иных критериев, при которых долговые обязательства признаются выданными на сопоставимых условиях, НК РФ не установлено. По мнению Минфина России, анализ процентов по долговым обязательствам на предмет сопоставимости должен осуществляться одновременно по всем перечисленным критериям.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 18 мая 2010 г. № 03-03-06/1/331 <О порядке учета в целях налогообложения прибыли выплаты среднемесячного заработка при сокращении работников>
Расходы на выплату среднемесячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы по истечении трех месяцев со дня увольнения работникам, уволенным в связи с сокращением, могут быть учтены в составе расходов на оплату труда при условии их обоснованности и документального подтверждения, в том числе при подтверждении того факта, что в месячный срок после увольнения работник обратился в орган службы занятости населения и не был им трудоустроен.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 20 мая 2010 г. № 03-03-06/1/333 <О порядке применения повышающего коэффициента при расчете процентов по кредитам при исчислении прибыли>
В периоде с 1 января по 30 июня 2010 г. включительно расходы в виде процентов по долговым обязательствам, возникшим до 1 ноября 2009 г., принимаются равными ставке рефинансирования Банка России, увеличенной в 2 раза, при оформлении долгового обязательства в рублях. При получении денежных средств по долговым обязательствам в рублях после 1 ноября 2009 г. независимо от даты заключения договора приведенное положение не применяется.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 20 мая 2010 г. № 03-03-06/1/335 <Об учете расходов, связанных с природоохранными мероприятиями, и затрат на метрологию для целей исчисления налога на прибыль при переводе основных средств на консервацию>
При переводе всех основных средств структурного подразделения на консервацию расходы на проведение природоохранных и метрологических мероприятий, приходящиеся на период консервации, могут быть отнесены к расходам на содержание законсервированных производственных мощностей и объектов и согласно подп. 9 п. 1 ст. 265 НК РФ учтены в составе внереализационных расходов.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 20 мая 2010 г. № 03-03-06/1/336 <Об учете расходов при внесении изменений в учетную политику в части определения перечня прямых и косвенных расходов>
Решение о внесении изменений в учетную политику для целей налогообложения при изменении применяемых методов учета принимается с начала нового налогового периода.
Таким образом, внесенные в учетную политику в части определения перечня прямых и косвенных расходов изменения касаются расходов налогоплательщика, в том числе расходов на хранение и перемещение материалов, осуществленных с начала нового налогового периода.
Не учтенные на начало нового налогового периода расходы на хранение и перемещение материалов, относимые в предыдущем налоговом периоде к прямым расходам, подлежат отнесению к расходам, учитываемым при налогообложении прибыли, по мере реализации продукции, работ, услуг, в стоимости которых они учтены.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 20 мая 2010 г. № 03-03-06/1/338 <Об определении в целях налогообложения прибыли стоимости покупных товаров, выявленных в ходе инвентаризации>
Стоимость покупных товаров, выявленных в ходе инвентаризации, определяется как сумма дохода, учтенного налогоплательщиком в порядке, предусмотренном п. 20 ст. 250 НК РФ, исходя из рыночных цен, устанавливаемых с учетом положений ст. 40 НК РФ.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 20 мая 2010 г. № 03-03-06/2/92 <Об учете процентов по долговому обязательству>
Проценты по долговому обязательству, выданному в том же квартале на сопоставимых условиях, которые существенно, т.е. более чем на 20%, больше среднего уровня процентов по сопоставимым обязательствам, учитываются в целях главы 25 НК РФ в пределах верхней границы отклонения (20%) от среднего уровня процентов.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 21 мая 2010 г. № 03-03-06/1/341 <О порядке учета в составе расходов арендных платежей в целях налогообложения прибыли>
Имущество, принадлежащее арендодателю на праве оперативного управления, может быть передано в аренду в пределах, предусмотренных законом, и с согласия собственника. В этом случае расходы в виде арендных платежей арендатор учитывает в общем порядке.
Если произведенные организацией расходы соответствуют ст. 252 НК РФ, они учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль в порядке, установленном НК РФ, независимо от наличия или отсутствия доходов от реализации в соответствующем налоговом периоде.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 21 мая 2010 г. № 03-03-06/1/342 <О порядке применения положений ст. 269 НК РФ>
Задолженность, образовавшаяся у налогоплательщика в результате оформления договора о переводе долга, в целях налогообложения прибыли признается долговым обязательством. Причем расходом признается только сумма процентов, начисленных за фактическое время пользования заемными средствами и первоначальной доходности, установленной заимодавцем в условиях договора, но не выше фактической.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 21 мая 2010 г. № 03-03-06/1/343 <О применении положений п. 2 ст. 269 НК РФ, касающихся контролируемой задолженности>
По мнению Минфина России, предельная величина признаваемых расходом процентов определяется без учета процентов по контролируемой задолженности, начисленных в предыдущих отчетных периодах, т.е. дискретно.
Следовательно, в случае изменения соотношения контролируемой задолженности и собственного капитала российской организации в последующем отчетном периоде по сравнению с предыдущим отчетным периодом расходы в виде процентов за предыдущий отчетный период не пересчитываются.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 21 мая 2010 г. № 03-03-06/1/345 <О возможности рассматривать несколько займов по одной кредитной линии как обязательства, выданные на сопоставимых условиях>
По мнению Минфина России, для определения того, являются ли долговые обязательства выданными на сопоставимых условиях, с другими долговыми обязательствами, выданными в том же квартале, необходимо сравнивать всю открытую кредитную линию, а не одну часть денежных средств с другой частью денежных средств, полученных в рамках одной открытой кредитной линии.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 21 мая 2010 г. № 03-03-06/1/346 <Об основаниях подтверждения состоявшейся перевозки товара и признания расходов на приобретение ТМЦ>
Одним из документов, подтверждающих расходы на приобретение товарно-материальных ценностей, может быть накладная. Однако для учета расходов на приобретение товарно-материальных ценностей в расходах для целей налогообложения прибыли организаций необходимо наличие иных документов, подтверждающих расходы на их приобретение, в частности договора и счета.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 21 мая 2010 г. № 03-03-06/1/347 <О налогообложении операций с ценными бумагами>
Налоговая база по операциям с ценными бумагами определяется на дату их реализации. Доход будет определяться по курсу Банка России, действовавшему на дату перехода права собственности либо на дату погашения, а расход — по курсу Банка России, действовавшему на момент принятия указанной ценной бумаги к учету.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 21 мая 2010 г. № 03-03-06/2/93 <Об учете расходов на изготовление буклетов, лифлетов и флайерсов>
Расходы на изготовление буклетов, лифлетов и флайерсов, содержащих рекламную информацию об организации или об отдельных услугах, оказываемых организацией, относятся к ненормируемым расходам на рекламу, учитываемым при налогообложении прибыли на основании абз. 4 п. 4 ст. 264 НК РФ.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 21 мая 2010 г. № 03-03-06/2/94 <О порядке обложения налогом на прибыль организаций операций с ценными бумагами> 
В случае совершения сделок вне организованного рынка ценных бумаг, исходя из условий которых невозможно определить, на территории какого государства они заключены, налогоплательщик вправе выбрать такое государство в зависимости от места нахождения продавца либо покупателя ценных бумаг в соответствии с применяемой учетной политикой для целей налогообложения.
По мнению Минфина России, при закреплении в учетной политике данного порядка налогоплательщик вправе установить, что при совершении указанных сделок государство, на территории которого совершены сделки, определяется по месту нахождения налогоплательщика.
Если местом совершения сделок с одними и теми же ценными бумагами признаются территории различных государств, налогоплательщик определяет категорию ценных бумаг в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 280 НК РФ, в отношении каждой сделки с учетом применимого к такой сделке законодательства соответствующего государства.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 21 мая 2010 г. № 03-03-06/2/96 <О налогообложении процентов>
В случае отсутствия судебного решения о расторжении долгового обязательства доход в виде процентов необходимо продолжать учитывать в доходах для целей налогообложения прибыли организаций. При отсутствии в договоре условия о размере процентов их размер определяется и учитывается в доходах для целей налогообложения прибыли организаций исходя из ставки рефинансирования Банка России.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 21 мая 2010 г. № 03-03-06/2/97 <Об учете расходов в виде платежей (взносов) по договорам добровольного личного страхования>
Расходы в виде платежей (взносов) по договорам добровольного личного страхования, предусматривающим выплаты исключительно в случаях смерти и (или) причинения вреда здоровью застрахованного лица по любой причине и в любое время, могут учитываться в расходах для целей налогообложения прибыли организаций.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 21 мая 2010 г. № 03-03-06/2/98 <Об учете расходов в виде процентов по облигационному займу>
1. По облигационному займу, не содержащему условие об изменении процентной ставки в течение всего срока действия такого облигационного займа, определять предельную величину процентов, признаваемых расходом, необходимо исходя из ставки рефинансирования Банка России, действовавшей на дату привлечения денежных средств.
2. По мнению Минфина России, порядок определения предельной величины процентов, признаваемых расходом, установленный в учетной политике для целей налогообложения на конкретный налоговый период, должен применяться к облигационному займу данного налогового периода и распространяться на этот заем в следующих налоговых периодах до окончания срока его действия в случае, если облигационный заем имеет срок действия более одного налогового периода.

Письмо Федеральной налоговой службы от 21 мая 2010 г. № ШС-37-3/2199 «О порядке учета в целях налогообложения прибыли стоимости проезда работника в командировку»
Для целей налогообложения прибыли расходы работодателя на оплату стоимости проезда работника к месту командировки и обратно следует учитывать в суммах, подтвержденных проездным документом (билетом).
При направлении работника организации в служебную командировку на личном автомобиле следует учитывать, что если личный автомобиль используется в служебных целях, то расходы на компенсацию за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей могут быть учтены в пределах норм, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 8 февраля 2002 г. № 92 «Об установлении норм расходов организации на выплату компенсации за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей и мотоциклов, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией».

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 25 мая 2010 г. № 03-03-05/107 <О налогообложении операций с ценными бумагами>
При реализации не обращающихся на организованном рынке ценных бумаг по цене ниже расчетной цены, уменьшенной на 20%, ценой реализации таких ценных бумаг, отражаемой организацией в учете, будет признаваться указанная расчетная цена, уменьшенная на 20% и сформировавшаяся на дату их реализации.
При приобретении не обращающихся на организованном рынке ценных бумаг по цене выше расчетной цены, увеличенной на 20%, ценой приобретения таких ценных бумаг, отражаемой организацией в учете, будет признаваться указанная расчетная цена, увеличенная на 20% и сформировавшаяся на дату их приобретения.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 25 мая 2010 г. № 03-03-05/108 <О налогообложении операций с ценными бумагами>
При приобретении обращающихся на организованном рынке ценных бумаг по цене выше максимальной цены сделок на организованном рынке ценных бумаг ценой приобретения таких ценных бумаг, отражаемой организацией в учете, будет признаваться указанная максимальная цена, сформировавшаяся на дату их приобретения.
Расходы при реализации в дальнейшем таких ценных бумаг будут определяться, в частности, исходя из цены приобретения данных ценных бумаг, равной названной максимальной цене.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 25 мая 2010 г. № 03-03-06/1/349 <О документальном подтверждении расходов>
По мнению Минфина России, документами, подтверждающими оплату уставного капитала денежными средствами, могут быть справка банка, подтверждающая зачисление на расчетный счет денег в оплату уставного капитала, подписанная руководителем и главным бухгалтером банка, копии первичных платежных документов (в частности, приходные кассовые ордера, подтверждающие оплату уставного капитала денежными средствами).

Письмо Федеральной налоговой службы от 25 мая 2010 г. № ШС-37-3/2379@ «О порядке уплаты налога с доходов иностранной организации»
Разъясняется положение раздела 1 Инструкции по заполнению формы налогового расчета (информации) о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов, утвержденной приказом МНС России от 3 июня 2002 г. № БГ-3-23/275, которым предусмотрено, что если налог удержан налоговым агентом в иностранной валюте, а перечислен в бюджет в российских рублях, то в графе 9 налогового расчета (информации) указывается рублевый эквивалент удержанной суммы налога, определяемый по курсу Банка России, действовавшему на дату перечисления налога в бюджет и отражаемому в графе 12.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 27 мая 2010 г. № 03-03-06/1/352 <Об учете расходов при реализации материально-производственных запасов, полученных в результате ремонта арендованных основных средств>
При реализации в 2010 г. колесных пар, полученных при ремонте арендованных основных средств, организация вправе уменьшить выручку от такой реализации на рыночную стоимость этих колесных пар в соответствии с новой редакцией п. 2 ст. 254 НК РФ.
Выручка от реализации колесных пар в 2009 г. могла быть уменьшена только на сумму уплаченного налога.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 27 мая 2010 г. № 03-03-06/2/102 <Об учете в целях налогообложения прибыли дохода в виде выплаченных по решению суда процентов по расторгнутому кредитному договору>
Если банк по решению суда досрочно взыскивает всю сумму (а не сумму, исчисленную исходя из фактического времени пользования заемными средствами) причитающихся процентов по кредиту, то эта сумма учитывается банком единовременно в составе внереализационных доходов.

4. Специальные налоговые режимы

Федеральный закон от 2 июня 2010 г. № 115-ФЗ «О внесении изменений в статью 346.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
Внесенными в п. 4 ст. 346.3 НК РФ дополнениями определен порядок, в котором налогоплательщик, утративший право на применение ЕСХН, уплачивает пени за несвоевременную уплату НДС, налога на прибыль организаций, НДФЛ, налога на имущество организаций, налога на имущество физических лиц и авансовых платежей по ним.
Закон вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по ЕСХН.

Письмо Федеральной налоговой службы от 12 мая 2010 г. № ШС-17-3/210 <О порядке учета страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при расчете налога, уплачиваемого в связи с применением УСН>
ФНС России разъясняет порядок учета расходов в виде страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при расчете налога, уплачиваемого в связи с применением УСН как с объектом налогообложения «доходы, уменьшенные на величину расходов», так и с объектом налогообложения «доходы».
Указано, в частности, что при объекте налогообложения «доходы, уменьшенные на величину расходов» суммы названных расходов учитываются налогоплательщиками в уменьшение налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, в тех отчетных (налоговых) периодах, в которых были уплачены.
При объекте налогообложения «доходы» суммы таких взносов, уплаченные налогоплательщиком после срока уплаты авансового платежа по УСН за истекший отчетный период, могут быть учтены при исчислении налога (авансовых платежей по налогу) за налоговый период (следующие отчетные периоды текущего календарного года) и включены в налоговую декларацию по налогу за налоговый период.
Налогоплательщики, уплатившие взносы за этот же календарный год (отдельные месяцы (кварталы) этого календарного года), после представления налоговых деклараций по УСН за календарный год вправе уточнить свои налоговые обязательства по УСН за истекший налоговый период (календарный год), представив уточненные налоговые декларации.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 19 мая 2010 г. № 03-11-11/143 <Об учете площади арендованных помещений в целях применения ЕНВД>
Если арендованные помещения, находящиеся в одном здании и имеющие торговые залы, согласно инвентаризационным и правоустанавливающим документам относятся к одному торговому объекту (магазину или павильону), то для целей главы 26.3 НК РФ учитывается общая площадь торговых залов всех переданных в аренду помещений.
Если согласно инвентаризационным и правоустанавливающим документам арендованные помещения, предназначенные для торговли и находящиеся в одном здании, являются разными торговыми объектами, то для целей главы 26.3 НК РФ площадь торгового зала по каждому такому торговому объекту должна учитываться отдельно.

5. Прочие налоги и сборы

Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 мая 2010 г. № 139 «О внесении изменений в информационные письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05.2005 № 91 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" и от 13.03.2007 № 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации"
Президиум ВАС РФ внес ряд изменений в свое информационное письмо от 25 мая 2005 г. № 91 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации». В новой редакции изложены п. 15 и 16, в которых разъясняется порядок определения размера государственной пошлины, уплачиваемой при подаче апелляционной, кассационной жалобы, заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора на решения и (или) постановления арбитражного суда и на определения суда, а также при подаче исковых заявлений, иных заявлений и жалоб в зависимости от даты их подачи в случае изменения законодательства.
Значительные поправки внесены в информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13 марта 2007 г. № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации».
Письмо, в частности, дополнено разъяснениями следующих вопросов:
освобождаются ли ПФР, ФСС РФ, Банк России от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах;
с кого взыскивается государственная пошлина в случае, когда апелляционная, кассационная жалоба, заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора были поданы освобожденным от уплаты государственной пошлины ответчиком по делу и в его пользу принято постановление суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции;
возвращается ли истцу при отказе его от иска в суде апелляционной или кассационной инстанции и прекращении производства по делу государственная пошлина, уплаченная при обращении в суд с иском;
с кого взыскивается государственная пошлина в случае предоставления истцу отсрочки или рассрочки по ее уплате и последующего принятия судебного акта в его пользу.
Скорректированы разъяснения относительно освобождения государственных органов, органов местного самоуправления, выступающих в арбитражном суде от имени соответствующего публично-правового образования, от уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной, кассационной жалобы, заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора.
В новой редакции изложен пункт, в котором разъясняется вопрос о порядке возмещения лицу, в пользу которого принят судебный акт, расходов на уплату государственной пошлины, понесенных по делу, в котором стороной являлся государственный орган, орган местного самоуправления, освобожденный от уплаты государственной пошлины.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 14 мая 2010 г. № 03-04-06/1-97 <О включении в доход сотрудников сумм оплаты услуг такси, используемых в производственных целях>
Поскольку услуги такси в связи с производственной необходимостью оплачиваются в интересах организации, а не налогоплательщика-работника, при исчислении НДФЛ в доход работников организации не включаются суммы оплаты услуг такси, используемых в производственных целях.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 20 мая 2010 г. № 03-04-06/6-98 <Об обложении НДФЛ сумм возмещения организацией расходов ее работника, связанных с использованием личного транспорта в служебных целях>
Освобождению от обложения НДФЛ подлежат суммы компенсационных выплат, включая возмещение расходов в связи с использованием личного имущества работника в интересах работодателя при выполнении своих трудовых обязанностей в соответствии с соглашением сторон трудового договора. Для этого должны иметься документы, подтверждающие принадлежность используемого имущества налогоплательщику, расчеты компенсаций, документы, подтверждающие фактическое использование имущества в интересах работодателя, осуществление расходов на эти цели, а также документы, подтверждающие суммы произведенных в связи с этим расходов.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 21 мая 2010 г. № 03-04-05/7-283 <О предоставлении мужу социального налогового вычета по НДФЛ в сумме расходов на обучение жены, не имеющей места работы и обучающейся по заочной форме>
Предоставление социального налогового вычета при оплате обучения за супругов действующим законодательством о налогах и сборах не предусмотрено.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 21 мая 2010 г. № 03-05-05-02/36 <Об уплате земельного налога в отношении несформированного земельного участка>
До формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета обязанность по уплате земельного налога не возникает в связи с отсутствием объекта налогообложения.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 25 мая 2010 г. № 03-06-05-03/5 <О применении льготной ставки сборов за пользование объектами водных биологических ресурсов российскими рыбохозяйственными организациями>
Если доход организации от реализации добытых (выловленных) этой организацией водных биоресурсов и (или) произведенной из них продукции составляет менее 70% общего дохода, организация не может быть признана рыбохозяйственной в целях главы 25.1 НК РФ и соответственно не вправе применять ставки сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов в размере 15% ставок, установленных главой 25.1 НК РФ.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 июня 2010 г. № 8883-ИМ/Д23 «О взимании государственной пошлины за выдачу квалификационных аттестатов кадастровых инженеров»
По мнению Минэкономразвития России, лица, прошедшие аттестацию на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, при получении ими квалификационных аттестатов должны предъявлять документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в размере, установленном подп. 72 п. 1 ст. 333.33 НК РФ (за выдачу аттестата, дубликата аттестата — 800 руб., за внесение изменений в аттестат — 200 руб.).
Указанная позиция Минэкономразвития России согласована с Минфином России.

6. Страховые взносы

Письмо Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 марта 2010 г. № 550-19 <Об освобождении от обложения страховыми взносами в ПФР, ФСС РФ, ФФОМС, ТФОМС, а также взносами на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний выплачиваемой работнику арендной платы, установленной договором аренды транспортного средства без экипажа, заключенным между обществом и работником данной организации, а также компенсации за использование его личного транспорта в служебных целях>
Арендная плата, установленная договором аренды транспортного средства без экипажа, заключенным между обществом и работником данной организации, и выплачиваемая работнику, не является объектом обложения страховыми взносами в ПФР, ФСС РФ, ФФОМС, ТФОМС.
Сумма компенсации, выплачиваемая сотруднику организации за использование личного транспорта, не подлежит обложению страховыми взносами только в том случае, если использование данного транспорта связано с исполнением трудовых обязанностей сотрудника организации (разъездной характер исполнения трудовых обязанностей, служебные цели).
Таким образом, сумма указанной компенсации не подлежит обложению страховыми взносами в пределах сумм, определяемых соглашением между организацией и ее сотрудником в соответствии со ст. 188 ТК РФ.
С арендной платы, установленной договором аренды транспортного средства без экипажа, заключенным между обществом и работником данной организации, выплачиваемой работнику, а также компенсации, выплачиваемой сотруднику за использование личного транспорта в служебных целях, если эти расходы связаны с выполнением работником трудовых обязанностей, и в пределах сумм, определяемых соглашением между обществом и сотрудником организации, не должны производиться отчисления на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

7. Налоговый контроль

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 19 мая 2010 г. № 03-02-07/1-243 <Об истребовании налоговыми органами у банков документов>
В соответствии со ст. 93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц (к которым, в частности, относятся банки), располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), эти документы (информацию).
Указанные документы (информация) могут быть также истребованы при рассмотрении материалов налоговой проверки на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа при назначении дополнительных мероприятий налогового контроля, а также вне рамок проведения налоговых проверок, если у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения информации относительно конкретной сделки.
Статья 93.1 НК РФ не содержит конкретного перечня истребуемых налоговыми органами у банков документов. Минфин России полагает, что к таким документам относится любой документ, содержащий информацию, указанную в п. 1 и 2 ст. 93.1 НК РФ.

8. Отчетность
 
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 21 апреля 2010 г. № 36н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 15 октября 2009 г. № 104н "Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость и порядка ее заполнения"»
Внесены изменения в приложение № 1 «Коды операций» к Порядку заполнения налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, утвержденному приказом Минфина России от 15 октября 2009 г. № 104н «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость и Порядка ее заполнения».
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 25 мая 2010 г. № 17351 и вступает в силу начиная с представления налоговой декларации по НДС за II квартал 2010 г.

Приказ Федеральной службы государственной статистики от 12 мая 2010 г. № 185 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения за внутренней и внешней торговлей»
Утверждены и вводятся в действие формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению:
годовые с отчета за 2010 г.:
№ 1-ТОРГ «Сведения о продаже товаров в организациях оптовой и розничной торговли»,
№ 1-ИП (торговля) «Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя в розничной торговле»;
месячные с отчета за январь 2011 г.:
№ 1-алкоголь (опт) «Сведения об оптовой продаже алкогольной продукции и пива»,
№ ПМ-торг «Сведения об обороте торговли малого предприятия»;
квартальная с отчета за I квартал 2011 г.:
№ 1-конъюнктура «Обследование конъюнктуры и деловой активности в розничной торговле»;
квартальная с отчета по состоянию на 1 января 2011 г.:
№ 3-рынок «Сведения о числе торговых мест на рынках»;
квартальная с отчета за январь — март 2011 г.:
№ 3-ТОРГ (ПМ) «Сведения о продаже и запасах товаров малого предприятия розничной торговли»;
с периодичностью 2 раза в год для отчета в 2011 г.:
№ 1-торговля «Обследование розничной продажи отдельных товаров в разрезе ассортиментных групп»;
с периодичностью 2 раза в пять лет по состоянию на 1 января 2011 г.:
№ 1-ТОРГ (сеть) «Сведения о наличии сети организаций торговли, общественного питания, по ремонту автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования».
Данные по указанным формам предоставляются в адреса и сроки, установленные в формах.

Приказ Федеральной службы государственной статистики от 27 мая 2010 г. № 203 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения за наличием и движением основных фондов (средств) и других нефинансовых активов»
Утверждены и вводятся в действие с отчета за 2010 г. годовые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению:
№ 11 «Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов»;
№ 11 (краткая) «Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций».
Данные по указанным формам предоставляются в адреса и сроки, установленные в формах.

Приказ Федеральной службы государственной статистики от 27 мая 2010 г. № 203 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения за наличием и движением основных фондов (средств) и других нефинансовых активов»
Утверждены и вводятся в действие с отчета за 2010 г. годовые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению:
№ 11 «Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов»;
№ 11 (краткая) «Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций».
Данные по указанным формам предоставляются в адреса и сроки, установленные в формах.
С введением данного статистического инструментария признается утратившими силу приказ Росстата от 10 июля 2009 г. № 132 в части утверждения форм федерального статистического наблюдения № 11 и № 11 (краткая).

Приказ Федеральной службы государственной статистики от 31 мая 2010 г. № 206 «Об утверждении указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения № МП-сп "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия за 2010 год" и № 1-предприниматель "Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя за 2010 год"»
Утверждены указания по заполнению форм для сплошного федерального статистического наблюдения:
№ МП-сп «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия за 2010 год»;
№ 1-предприниматель «Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя за 2010 год».

Информационное сообщение Министерства финансов Российской Федерации «О раскрытии в бухгалтерской отчетности государственных корпораций, федеральных государственных унитарных предприятий, открытых акционерных обществ с преобладающим государственным участием, получающих различные виды государственной поддержки, информации о вознаграждениях руководящего состава»
Минфин России разъясняет вопросы раскрытия в бухгалтерской отчетности информации о вознаграждениях руководящего состава государственных корпораций, федеральных государственных унитарных предприятий, открытых акционерных обществ с преобладающим государственным участием, получающих различные виды государственной поддержки.
Указано, в частности, что информация о вознаграждениях руководящего состава раскрывается применительно к порядку, установленному ПБУ 11/2008 «Информация о связанных сторонах», утвержденным приказом Минфина России от 29 апреля 2008 г. № 48н. В частности, в составе этой информации приводятся сведения о размерах вознаграждений, выплачиваемых основному управленческому персоналу. Под основным управленческим персоналом организации понимаются руководители (генеральный директор, иные лица, осуществляющие полномочия единоличного исполнительного органа организации), их заместители, члены коллегиального исполнительного органа, члены совета директоров (наблюдательного совета) или иного коллегиального органа управления организации, а также иные должностные лица, наделенные полномочиями и ответственностью в вопросах планирования, руководства и контроля над деятельностью организации.
Приведены виды выплат, информация о которых должна раскрываться, а также состав такой информации.

9. Аудит

Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 24 февраля 2010 г. № 16н «Об утверждении федерального стандарта аудиторской деятельности "Принципы осуществления внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов и требования к организации указанного контроля"»
Утвержден федеральный стандарт аудиторской деятельности «Принципы осуществления внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов и требования к организации указанного контроля».
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 7 июня 2010 г. № 17488.

Общий подход к организации и проведению квалификационного экзамена в упрощенном порядке. Одобрено Советом по аудиторской деятельности при Минфине России 27 мая 2010 г.
Квалификационный экзамен в упрощенном порядке проводится в соответствии с ч. 4 ст. 23 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» с 1 января 2011 г. до 1 января 2013 г. Такой экзамен вправе сдавать аудиторы, имеющие действительные квалификационные аттестаты аудитора, выданные до 1 января 2011 г.

10. Гражданское законодательство

Федеральный закон от 31 мая 2010 г. № 106-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества"»
Внесены изменения в Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
Установлено, в частности, что действие Закона не будет распространяться на отношения, возникающие при отчуждении федерального имущества в соответствии с решениями Правительства РФ, принимаемыми в целях создания условий для привлечения инвестиций, стимулирования развития фондового рынка, а также модернизации и технологического развития экономики.
Расширены полномочия Правительства РФ в сфере приватизации. Оно уполномочено принимать решение об утверждении перечня юридических лиц для организации от имени Российской Федерации продажи приватизируемого федерального имущества и (или) осуществления функций продавца.
Предусмотрено, что Правительство РФ своим решением вправе поручить юридическим лицам организовывать от имени Российской Федерации в установленном порядке продажу приватизируемого федерального имущества и (или) осуществлять функции продавца. В указанном решении Правительства РФ определяются подлежащее приватизации федеральное имущество, действия данных юридических лиц, размер и порядок выплаты им вознаграждения.
Скорректирован порядок подготовки Правительством РФ прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества.
Согласно новой редакции ст. 12 Закона начальная цена подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества устанавливается в случаях, предусмотренных Законом № 178-ФЗ, в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.
Утратили силу ряд положений ст. 13 «Способы приватизации государственного и муниципального имущества» Закона.
Определено, что в решении об условиях приватизации федерального имущества, среди прочего, теперь должна будет указываться не нормативная цена, а начальная цена имущества, если иное не предусмотрено решением Правительства РФ, принятым в соответствии с абз. 16 п. 1 ст. 6 Закона.
В новой редакции изложены ст. 15 «Информационное обеспечение приватизации государственного или муниципального имущества» и 23 «Продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения» Закона.
Изменен размер задатка для участия в аукционе. Он повышен с 10% до 20% начальной цены, указанной в информационном сообщении о приватизации государственного или муниципального имущества. Одновременно введено ограничение, согласно которому задаток не должен превышать 4,5 млн МРОТ. Аналогичным образом изменен размер задатка для участия в конкурсе.
Глава V дополнена ст. 32.1 «Проведение продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме».

Письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 11 мая 2010 г. № 14-3635-ГЕ <О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним>
Отмечается, что с 1 марта 2010 г. заявитель вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации прав и иными документами, необходимыми для государственной регистрации прав, не только посредством личного обращения в соответствующее подразделение территориального органа Росреестра, но и посредством почтового отправления.
Такая новация упрощает порядок представления документов на государственную регистрацию прав в обособленные отделы территориальных органов Росреестра, расположенные в труднодоступных местностях.
Разъясняется порядок представления указанных заявления и документов посредством почтового отправления.

Письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 20 мая 2010 г. № 14-3932-ГЕ <Об уточнении местоположения границ и площади земельного участка>
Росреестр полагает, что уточнение местоположения границы земельного участка возможно в случаях:
отсутствия в государственном кадастре недвижимости (ГКН) сведений о координатах характерных точек границы земельного участка;
если содержащиеся в ГКН координаты характерных точек границы земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения либо не позволяют однозначно определить (восстановить) положение характерных точек границ на местности;
исправления ошибок в местоположении границ земельного участка.
Срок, в течение которого правообладатель земельного участка может осуществить проведение кадастровых работ и подачу заявления на государственный кадастровый учет, законом не ограничен.
Изменение площади объекта в связи с ее уточнением в установленном порядке, в том числе при изменении порядка определения площади объекта, отнесено к сведениям, которые не влекут за собой существенного изменения объекта, а также прекращения или перехода права на него.
Действующее законодательство Российской Федерации не исключает, на взгляд Росреестра, возможность внесения в ЕГРП соответствующих изменений на основании заявления правообладателя (его представителя) такого объекта недвижимого имущества и прилагаемого кадастрового паспорта (выписки), содержащего новые сведения об этом объекте. Укаазнные изменения могут быть внесены в ЕГРП как до подачи документов на государственную регистрацию сделки, перехода, ограничения (обременения) права, так и в процессе осуществления соответствующих регистрационных действий (когда земельный участок в соответствующем правоустанавливающем документе описан с учетом таких изменений).

Письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 21 мая 2010 г. № 14-2431/10 <О государственной регистрации прав на недвижимое имущество>
Сообщается, что определение (установление) цены имущества, передаваемого в качестве вклада в уставный капитал общества с ограниченной ответственностью, не является предметом правовой экспертизы, осуществляемой специалистами территориальных органов Росреестра.
Указано, что в рамках установленной компетенции Росреестр не вправе обязывать государственных регистраторов (свои территориальные органы) приостанавливать государственную регистрацию прав, отказывать в ее проведении, а также отменять решения государственных регистраторов, принятые ими по результатам правовой экспертизы представленных заявителями документов.
Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Кроме того, отмечается, что Росреестр как орган бесспорной юрисдикции, его территориальные органы и должностные лица в своей деятельности руководствуются также основными положениями (принципами) гражданского законодательства (в частности, недопустимости вмешательства кого-либо в частные дела), закон не дает данным органам права при приеме на государственную регистрацию и рассмотрении документов исходить из того, что участники гражданского оборота недвижимости действуют недобросовестно, в ущерб правам и интересам третьих лиц.
Отсутствие установленных вступившим в законную силу судебным решением фактов недобросовестности участников гражданских правоотношений не позволяет судить об обоснованности приводимых доводов.
Если подобные факты будут установлены судом, суд в пределах заявленных исковых требований может также рассмотреть вопрос о действительности сделки, признании права за другим лицом, гражданско-правовой ответственности лиц, нарушивших законные права и интересы участников гражданских правоотношений (без учета мнения Росреестра по данному вопросу).

Письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 апреля 2010 г. № 17906-ИП/08 <Об осуществлении строительного контроля>
Разъясняется ряд вопросов практической реализации вступившего в силу 9 января 2010 г. приказа Минрегиона России от 21 октября 2009 г. № 480 «О внесении изменений в приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 9 декабря 2008 г. № 274 "Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее — Перечень)"».
Указано, в частности, что к актам, которыми может устанавливаться порядок проведения строительного контроля, относятся Свод правил СП 11110-99 «Авторский надзор за строительством зданий и сооружений», одобренный Постановлением Госстроя России от 10 июня 1999 г. № 44, и СНиП 12-01-2004 «Организация строительства», одобренный Постановлением Госстроя России от 19 апреля 2004 г. № 70.
Лицо, имеющее статус генерального подрядчика и осуществляющее вид работ по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта, обязано иметь свидетельство о допуске на данный вид работ. В случае, когда у лица, имеющего статус генерального подрядчика, есть свидетельства о допуске в отношении всех видов работ, которые выполняются привлеченными им субподрядными организациями, этому лицу также необходимо иметь свидетельство о допуске на вид работ по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта. Если лицо, имеющее статус генерального подрядчика и свидетельство о допуске на вид работ по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта, планирует некоторые виды работ, оказывающие влияние на безопасность объектов капитального строительства, выполнить самостоятельно, этому лицу необходимо иметь свидетельство о допуске на данные виды работ.
ГК РФ не регламентируется понятие «субсубподрядчик», также законодательно не предусмотрен процесс привлечения субподрядчиком третьих лиц к исполнению своих обязательств перед генеральным подрядчиком. Таким образом, по мнению Минрегиона России, субподрядчик не может осуществлять работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 23 «О признании утратившим силу Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 № 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"»
В связи с принятием Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признано утратившим силу Постановление Пленума ВАС РФ от 25 февраля 1998 г. № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
Указано, что Правила толкования норм права, предложенные в Постановлении № 10/22, являются основанием для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам в порядке, предусмотренном п. 5.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 12 марта 2007 г. № 17 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам».

11. Хозяйственная деятельность

Указ Президента Российской Федерации от 6 июня 2010 г. № 676 «О признании утратившим силу абзаца седьмого пункта 1 Положения о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 июня 2001 г. № 742»
Признан утратившим силу абз. 7 п. 1 Положения о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, утвержденного Указом Президента РФ от 21 июня 2001 г. № 742 «О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней», в соответствии с которым названное Положение не распространялось на ввоз на территории особых экономических зон, свободных таможенных зон и свободных складов, вывоз с территорий этих зон и складов драгоценных металлов, драгоценных камней и товаров, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни. Ранее предусматривалось, что порядок их ввоза и вывоза устанавливается специальными решениями Президента РФ.
 
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 18 мая 2010 г. № 117 «О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 8 ноября 2006 г. № 134»
Внесены изменения в приказ Минтранса России от 8 ноября 2006 г. № 134 «Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации».
Установлено, что маршрут/квитанция электронного пассажирского билета и багажной квитанции (выписка из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок) является документом строгой отчетности и применяется для осуществления организациями и индивидуальными предпринимателями наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники.
Скорректированы структура и содержание электронного билета.
Закреплено, что электронный билет формируется с использованием автоматизированной системы.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 9 июня 2010 г. № 17533.

Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24 мая 2010 г. № 1864 «О Временном порядке регистрации в Федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов международных стандартов, региональных стандартов, региональных сводов правил, стандартов иностранных государств и сводов правил иностранных государств, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований принятого технического регламента или которые содержат правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения принятого технического регламента и осуществления оценки соответствия»
Утвержден Временный порядок регистрации в Федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов международных стандартов, региональных стандартов, региональных сводов правил, стандартов иностранных государств и сводов правил иностранных государств, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований принятого технического регламента или которые содержат правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения принятого технического регламента и осуществления оценки соответствия, регистрационный штамп, размещаемый на титульном листе перевода на русский язык нормативного документа к техническому регламенту, реестр нормативных документов к техническому регламенту, регистрационный штамп, размещаемый на титульном листе оригинала нормативного документа к техническому регламенту.

12. Антимонопольное законодательство

Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2010 г. № 385 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2007 г. № 335»
Изменениями, внесенными в Постановление Правительства РФ от 30 мая 2007 г. № 335 «Об установлении величин активов кредитных организаций в целях осуществления антимонопольного контроля», увеличены размеры показателей, учитываемых в целях антимонопольного регулирования.
В частности, с 24 до 33 млдр руб. увеличена суммарная стоимость активов кредитных организаций по последнему балансу, при превышении которой требуется получение предварительного согласия антимонопольного органа на слияние или присоединение кредитных организаций. Стоимость активов по последнему балансу кредитной организации, акции (доли) и (или) имущество которой вносятся в качестве вклада в уставный капитал создаваемой коммерческой организации, при превышении которой требуется получение предварительного согласия антимонопольного органа на создание такой коммерческой организации увеличена с 25 до 33 млдр руб. Аналогично изменена стоимость активов по последнему балансу кредитной организации, при превышении которой требуется получение предварительного согласия антимонопольного органа на осуществление сделок с акциями (долями), активами кредитной организации или правами в отношении кредитной организации.

Постановление Правительства Российской Федерации от 9 июня 2010 г. № 401 «О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в области оказания услуг связи»
Утверждены стандарты раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в области оказания услуг связи.
Федеральной службе по тарифам и Минкомсвязи России предписано в трехмесячный срок в рамках своей компетенции утвердить формы, сроки и периодичность раскрытия соответствующей информации, предусмотренной указанными стандартами, а также правила заполнения этих форм.

Приказ Федеральной антимонопольной службы от 20 апреля 2010 г. № 189 «О внесении изменений в приказ ФАС России от 17.04.2008 № 129»
Внесены изменения в Форму представления антимонопольному органу сведений при обращении с ходатайствами и уведомлениями, предусмотренными статьями 27—31 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», утвержденную приказом ФАС России от 17 апреля 2008 г. № 129.
Поправками затронуты несколько пунктов раздела 2 «Общая информация об уполномоченных представителях лица, обратившегося в антимонопольный орган с ходатайством (уведомлением)».
Рядом пунктов дополнены разделы 3 «Информация о приобретателях, получателях, учредителях, о создаваемом обществе. Информация об обществах, участвующих в слиянии/присоединении» и 5 «Информация о хозяйственном обществе, акции, доли, основные производственные средства и (или) нематериальные активы которого приобретаются; об обществе, права в отношении которого приобретаются; обществах, чьи акции (доли) и (или) имущество вносятся в уставный капитал».
Кроме того, дополнены примечания к указанной Форме.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 2 июня 2010 г. № 17430.

Приказ Федеральной антимонопольной службы от 21 апреля 2010 г. № 198 «Об утверждении форм заявления о согласовании особенностей формирования стартовой цены на продукцию при ее продаже на товарной бирже, заявления об изменении особенностей формирования стартовой цены на продукцию при ее продаже на товарной бирже и уведомления об отклонении ценовых значений сделок по продаже продукции за пределы ценового диапазона»
Утверждены формы заявления о согласовании особенностей формирования стартовой цены на продукцию при ее продаже на товарной бирже, заявления об изменении особенностей формирования стартовой цены на продукцию при ее продаже на товарной бирже и уведомления об отклонении ценовых значений сделок по продаже продукции за пределы ценового диапазона.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 21 мая 2010 г. № 17331.

Разъяснения Федеральной антимонопольной службы «По вопросу о правомерности распространения сферы применения ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 17.08.95 № 147-ФЗ "О естественных монополиях" на действия субъектов естественной монополии»
ФАС России считает, что в случае исключения районных газораспределительных организаций (ГРО) из Реестра субъектов естественных монополий, при совершении сделок по передаче районными ГРО в аренду основных производственных средств и нематериальных активов, необходимо получение предварительного согласия органа регулирования естественной монополии на совершение таких действий. Правовым основанием в данном случае является фактическое осуществление в условиях естественной монополии районными ГРО своей основной деятельности по эксплуатации газораспределительных сетей, транспортировке газа потребителям после исключения из Реестра субъектов естественных монополий.
Если в результате сделки по передаче районными ГРО основных производственных средств и нематериальных активов субъекты естественной монополии фактически перестают осуществлять хозяйственную деятельность в условиях естественной монополии, в ФАС России необходимо направить подтверждающие сведения о прекращении прежней деятельности по транспортировке и подаче газа потребителям (сведения об основных показателях хозяйственной деятельности районных ГРО, бухгалтерские балансы, отчеты о прибылях и убытках).

13. Ценные бумаги

Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 27 апреля 2010 г. № 10-29/пз-н «Об утверждении Критериев и Порядка включения иностранных фондовых бирж в Перечень иностранных фондовых бирж, прохождение процедуры листинга на которых является обязательным условием для принятия российской фондовой биржей решения о допуске ценных бумаг иностранных эмитентов к торгам без решения федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг об их допуске к публичному размещению и (или) публичному обращению в Российской Федерации, а также об утверждении указанного Перечня»
Утверждены:
Критерии и Порядок включения иностранных фондовых бирж в Перечень иностранных фондовых бирж, прохождение процедуры листинга на которых является обязательным условием для принятия российской фондовой биржей решения о допуске ценных бумаг иностранных эмитентов к торгам без решения федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг об их допуске к публичному размещению и (или) публичному обращению в Российской Федерации;
Перечень иностранных фондовых бирж, прохождение процедуры листинга на которых является обязательным условием для принятия российской фондовой биржей решения о допуске ценных бумаг иностранных эмитентов к торгам без решения федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг об их допуске к публичному размещению и (или) публичному обращению в Российской Федерации.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 7 июня 2010 г. № 17494.

14. Таможенное законодательство

Решение Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 21 мая 2010 г. № 37 «О вступлении в силу Соглашения о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам от 25 января 2008 года»
Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества (высший орган таможенного союза) на уровне глав правительств решил считать вступившим в силу с 1 июля 2010 г. Соглашение о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам от 25 января 2008 г.
Решено также передать с 1 июля 2010 г. Комиссии таможенного союза полномочия, предусмотренные Соглашением, в отношении товаров, происходящих с таможенных территорий третьих стран и предназначенных для единой таможенной территории государств Сторон.

Решение Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 21 мая 2010 г. № 38 «О техническом регулировании в таможенном союзе в рамках Евразийского экономического сообщества»
Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества (высший орган таможенного союза) на уровне глав правительств решил считать вступившими в силу с 1 июля 2010 г.:
Соглашение об обращении продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, на таможенной территории таможенного союза от 11 декабря 2009 г.;
Соглашение о взаимном признании аккредитации органов по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия) и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия от 11 декабря 2009 г.
Решено также передать Комиссии таможенного союза полномочия, предусмотренные указанными международными договорами, с даты данного Решения.
Правительства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации до 1 июля 2010 г. должны привести национальные законодательства в соответствие с указанными международными договорами.

Решение Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 21 мая 2010 г. № 39 «О применении санитарных, ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер в таможенном союзе в рамках Евразийского экономического сообщества»
Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества (высший орган таможенного союза) на уровне глав правительств решил считать вступившими в силу с 1 июля 2010 г.:
Соглашение таможенного союза по санитарным мерам от 11 декабря 2009 г.;
Соглашение таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам от 11 декабря 2009 г.;
Соглашение таможенного союза о карантине растений от 11 декабря 2009 г.
Решено также передать Комиссии таможенного союза полномочия, предусмотренные указанными международными договорами, с даты данного Решения.
Правительства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации до 1 июля 2010 г. должны привести национальные законодательства в соответствие с указанными международными договорами.
Кроме того, решено принять следующие международные договоры:
Протокол о внесении изменений в Соглашение таможенного союза по санитарным мерам от 11 декабря 2009 г.;
Протокол о внесении изменений в Соглашение таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам от 11 декабря 2009 г.;
Протокол о внесении изменений в Соглашение таможенного союза о карантине растений от 11 декабря 2009 г.

Решение Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 21 мая 2010 г. № 41 «О международных соглашениях, подготовленных в соответствии с Планом мероприятий по введению в действие Таможенного кодекса таможенного союза, утвержденным решением Межгоссовета ЕврАзЭс (высшего органа таможенного союза) от 27 ноября 2009 года № 17»
Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества (высший орган таможенного союза) на уровне глав правительств решил принять следующие международные соглашения:
Соглашение о взаимной административной помощи таможенных органов государств — членов таможенного союза;
Соглашение о требованиях к обмену информацией между таможенными органами и иными государственными органами государств — членов таможенного союза;
Соглашение о представлении и об обмене предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза;
Соглашение об особенностях таможенного транзита товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом по таможенной территории таможенного союза;
Соглашение об основаниях, условиях и порядке изменения сроков уплаты таможенных пошлин;
Соглашение о некоторых вопросах предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перевозимых в соответствии с процедурой таможенного транзита, особенностях взыскания таможенных пошлин, налогов и порядке перечисления взысканных сумм в отношении таких товаров.
Кроме того, решено подписать ряд проектов международных соглашений в рабочем порядке.
Правительствам государств — членов таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества предписано принять меры по приведению национальных законодательств в соответствие с указанными международными соглашениями.

Решение Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 21 мая 2010 г. № 483 «О Соглашении о сотрудничестве государств — членов Евразийского экономического сообщества в сфере аттестации и/или аккредитации образовательных организаций/учреждений (образовательных программ)»
Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества (на уровне глав правительств) решил принять Соглашение о сотрудничестве государств — членов Евразийского экономического сообщества в сфере аттестации и/или аккредитации образовательных организаций/учреждений (образовательных программ).

Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 21 мая 2010 г. №484 «О Соглашении о развитии в Евразийском экономическом сообществе международного лизинга сельскохозяйственной техники, машин, механизмов, оборудования и транспортных средств, используемых в агропромышленных комплексах»
Межгосударственный Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества (на уровне глав правительств) решил принять Соглашение о развитии в Евразийском экономическом сообществе международного лизинга сельскохозяйственной техники, машин, механизмов, оборудования и транспортных средств, используемых в агропромышленных комплексах.

Решение Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 21 мая 2010 г. № 485 «О Протоколе о прекращении действия Протокола о таможенном контроле за товарами и транспортными средствами, перемещаемыми между таможенными органами государств — участников Таможенного союза от 17 февраля 2000 года»
Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества (на уровне глав правительств) решил принять Протокол о прекращении действия Протокола о таможенном контроле за товарами и транспортными средствами, перемещаемыми между таможенными органами государств — участников Таможенного союза от 17 февраля 2000 г.

Решение Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 254 «О таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, в отношении которых не требуется представление документа, подтверждающего страну происхождения товаров»
Установлено, что если общая таможенная стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, отправленных в одно и то же время одним и тем же способом одним и тем же отправителем в адрес одного получателя не превышает сумму, эквивалентную 200 евро, в отношении таких товаров не требуется представление документа, подтверждающего страну происхождения товаров.
Решение вступает в силу с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе таможенного союза, утвержденного Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 г. № 17.

Решение Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 255 «О порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары после выпуска товаров»
Утверждена Инструкция о порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары после выпуска товаров.
Решение вступает в силу с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе таможенного союза, утвержденного Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 г. № 17.

Решение Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 256 «О порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары до принятия решения о выпуске товаров при предварительном таможенном декларировании»
Утверждена Инструкция о порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары до принятия решения о выпуске товаров при предварительном таможенном декларировании.
Решение вступает в силу с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе таможенного союза, утвержденного Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 г. № 17.

Решение Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257 «Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций»
Утверждены Инструкция о порядке заполнения декларации на товары и форма декларации на товары.
Инструкция и форма вступают в силу 1 января 2011 г., до этого момента применяются формы (бланки) таможенных деклараций (документов) и порядок их заполнения, установленные законодательством государств — членов таможенного союза.

Решение Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 258 «О Порядке проведения таможенной экспертизы при проведении таможенного контроля»
Утвержден Порядок проведения таможенной экспертизы при проведении таможенного контроля.
Решение вступает в силу с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе таможенного союза, утвержденного Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 г. № 17.

Решение Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 261 «Об утверждении форм общих реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, порядка их ведения и формирования»
Утверждены формы общего реестра таможенных представителей и порядок его формирования, общего реестра таможенных перевозчиков и порядок его ведения, общего реестра владельцев складов временного хранения, порядок его формирования, общего реестра владельцев таможенных складов, порядок его формирования.
Решение вступает в силу с даты вступления в силу Договора о Таможенном Кодексе таможенного союза, утвержденного решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) от 27 ноября 2009 г. № 17.

Решение Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 262 «О порядке регистрации, отказе в регистрации декларации на товары и оформления отказа в выпуске товаров»
Утверждена Инструкция о порядке регистрации или отказе в регистрации декларации на товары.
Решение вступает в силу с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе таможенного союза, утвержденного Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 г. № 17.

Решение Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 263 «О порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары»
Утверждена Инструкция о порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары.
Решение вступает в силу с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе таможенного союза, утвержденного Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 г. № 17.

Федеральный закон от 2 июня 2010 г. № 113-ФЗ «О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений в Договор о Таможенном кодексе таможенного союза от 27 ноября 2009 года»
Ратифицирован Протокол о внесении изменений и дополнений в Договор о Таможенном кодексе таможенного союза от 27 ноября 2009 г., подписанный в городе Москве 16 апреля 2010 г.

Федеральный закон от 2 июня 2010 г. № 114-ФЗ «О ратификации Договора о Таможенном кодексе таможенного союза»
Ратифицирован Договор о Таможенном кодексе таможенного союза, подписанный в городе Минске 27 ноября 2009 г.

Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 27 апреля 2010 г. № 329 «Об утверждении перечня продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия требованиям технических регламентов Республики Казахстан, являющейся государством — участником таможенного союза»
Утвержден перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия требованиям технических регламентов Республики Казахстан, являющейся государством — участником таможенного союза.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 21 мая 2010 г. № 17310.

Приказ Федеральной таможенной службы от 26 мая 2010 г. № 1022 «О сводном перечне нормативно-справочной информации, используемой при предоставлении освобождений от уплаты таможенных платежей»
В целях унификации нормативно-справочной информации, используемой при предоставлении льгот по уплате таможенных платежей, утвержден Сборник нормативно-справочной информации о применении в Российской Федерации льгот по уплате таможенных платежей, а также об особенностях заполнения некоторых граф грузовой таможенной декларации при применении льгот по уплате таможенных платежей, подлежащий использованию при заявлении сведений в таможенной декларации, составлении других таможенных документов, для целей электронной обработки сведений в таможенных органах, а также при производстве таможенного оформления и таможенного контроля, составлении документов учета и отчетности.
Приказ вступает в силу 22 июня 2010 г.

Приказ Федеральной таможенной службы от 26 мая 2010 г. № 1023 «О внесении изменений в приказ ФТС России от 21 августа 2007 г. № 1003»
Внесены изменения в приказ ФТС России от 21 августа 2007 г. № 1003 «О классификаторах и перечнях нормативно-справочной информации, используемых для таможенных целей». В новой редакции изложены Классификатор льгот по уплате таможенных платежей (приложение № 9 к приказу № 1003), раздел «Указывается под номером 7» Классификатора видов документов, используемых при заявлении сведений в графе 44 ГТД (приложение № 10 приказу № 1003), Классификатор видов документов, подтверждающих наличие льгот по уплате таможенных платежей (приложение № 16 приказу № 1003).
Приказ вступает в силу 22 июня 2010 г.

15. Банковское законодательство

Указание Центрального банка Российской Федерации от 31 мая 2010 г. № 2450-У «О размере ставки рефинансирования Банка России»
В соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 31 мая 2010 г. № 11) с 1 июня 2010 г. ставка рефинансирования Банка России устанавливается в размере 7,75% годовых.
Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в «Вестнике Банка России».

Указание Центрального банка Российской Федерации от 31 мая 2010 г. № 2451-У «О размере процентной ставки по кредиту овернайт Банка России»
В соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 31 мая 2010 г. № 11) с 1 июня 2010 г. процентная ставка по кредиту овернайт Банка России устанавливается в размере 7,75% годовых.
Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в «Вестнике Банка России».

Указание Центрального банка Российской Федерации от 31 мая 2010 г. № 2452-У «О размере процентных ставок по ломбардным кредитам Банка России»
В соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 31 мая 2010 г. № 11) с 1 июня 2010 г. процентные ставки по ломбардным кредитам Банка России, предоставляемым в соответствии с Положением Банка России от 4 августа 2003 г. № 236-П, устанавливаются в следующем размере:
на срок 1 календарный день — 6,75% годовых;
на срок 7 календарных дней — 6,75% годовых;
на срок 30 календарных дней — 6,75% годовых.
Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в «Вестнике Банка России».

Указание Центрального банка Российской Федерации от 31 мая 2010 г. № 2453-У «О размере процентных ставок по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами»
В соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 31 мая 2010 г. № 11) с 1 июня 2010 г. процентные ставки по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами, предоставляемым в соответствии с Положением Банка России от 12 ноября 2007 г. № 312-П, устанавливаются в следующем размере:
на срок до 90 календарных дней — 6,75% годовых;
на срок от 91 до 180 календарных дней — 7,25% годовых;
на срок от 181 до 365 календарных дней — 7,75% годовых.
Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в «Вестнике Банка России».

Указание Центрального банка Российской Федерации от 31 мая 2010 г. № 2454-У «О размере процентных ставок по депозитным операциям Банка России»
В соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 31 мая 2010 г. № 11) с 1 июня 2010 г. фиксированные процентные ставки по депозитным операциям Банка России, проводимым в соответствии с Положением Банка России от 5 ноября 2002 г. № 203-П, устанавливаются в следующем размере:
по депозитной операции на стандартном условии «овернайт» — 2,5% годовых;
по депозитным операциям на стандартных условиях «том-некст», «спот-некст», «до востребования» — 2,5% годовых;
по депозитным операциям на стандартных условиях «одна неделя», «спот-неделя» — 2,75% годовых.
Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в «Вестнике Банка России».

Письмо Центрального банка Российской Федерации от 17 мая 2010 г. № 15-2-2-5/2241 «Об ограничении процентных ставок по вкладам физических лиц»
По результатам рассмотрения обращения Ассоциации российских банков Банк России сообщает, что выраженные Ассоциацией опасения по поводу того, что содержащиеся в письмах Банка России от 29 июля 2009 г. № 93-Т и от 28 октября 2009 г. № 133-Т рекомендации могут ставить банки в неравные конкурентные условия и создавать предпосылки для необоснованного применения мер воздействия к кредитным организациям и вмешательства в их хозяйственную деятельность, лишены серьезных оснований.
Эти письма служат целям осуществления Банком России мероприятий, направленных на обеспечение защиты интересов кредиторов и вкладчиков банков и поддержание стабильности банковской системы. Указанная деятельность проводится в строгом соответствии с требованиями Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».
Названные письма носят рекомендательный характер. В них территориальным учреждениям Банка России рекомендуется направлять банкам, предлагающим по вкладам физических лиц уровень ставок, существенно превышающий рыночный, письменные рекомендации по снижению нерыночных величин процентных ставок и не предусматривается при невыполнении банками данных рекомендаций применения меры в виде ограничения величины процентной ставки.

Письмо Центрального банка Российской Федерации от 17 мая 2010 г. № 15-1-3-9/2246 «О порядке формирования резервов по сделкам продажи недвижимого имущества с отсрочкой платежа»
По мнению Банка России, сделки по продаже недвижимого имущества с предоставлением контрагенту права отсрочки платежа по экономическому смыслу аналогичны сделкам продажи финансовых активов с предоставлением контрагенту права отсрочки платежа и, следовательно, требования к контрагенту при реализации ему недвижимого имущества с отсрочкой платежа могут быть отнесены к задолженности, приравненной к ссудной.
При формировании резервов по указанным требованиям кредитным организациям следует руководствоваться подходами, аналогичными подходам по формированию резервов по требованиям при осуществлении сделок продажи финансовых активов с отсрочкой платежа, в том числе требованиями п. 4.4 Положения Банка России от 26 марта 2004 г. № 254-П.
Рассматриваемые требования подлежат включению в расчет обязательных нормативов Н6 «Максимальный размер риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков» и Н7 «Максимальный размер крупных кредитных рисков» в соответствии с требованиями Инструкции Банка России от 16 января 2004 г. № 110-И «Об обязательных нормативах банков».
Кроме того, данные требования необходимо отражать по строкам 1.5, 2.3, 3.5 раздела 1 формы 0409115 «Информация о качестве активов кредитной организации» в зависимости от юридического статуса контрагента (кредитная организация, юридическое лицо, физическое лицо соответственно), а также отражать в форме 0409117 «Данные о крупных ссудах» с учетом порядка составления и представления указанных форм отчетности.

Письмо Центрального банка Российской Федерации от 19 мая 2010 г. № 68-Т «О перечне сокращений, рекомендуемых при указании в расчетных документах информации об адресе»
При необходимости использования сокращений при указании в расчетных документах, составленных на бумажном носителе или в электронном виде, информации об адресе Банк России рекомендует использовать перечень сокращений, приведенный в приложении к данному письму.

Письмо Центрального банка Российской Федерации от 25 мая 2010 г. № 72-Т «О раскрытии информации кредитными организациями по формам 0409134 и 0409135»
В целях расширения состава размещаемой кредитными организациями информации на сайте Банка России в сети Интернет Банк России считает целесообразным рекомендовать кредитным организациям ежемесячно размещать данные отчетности по формам 0409134 «Расчет собственных средств (капитала)» и 0409135 «Информация об обязательных нормативах».

16. Социальное обеспечение

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 21 апреля 2010 г. № 259н «О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 марта 2007 года № 172 "Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности"»
Дополнением в п. 1 приказа Минздравсоцразвития России от 16 марта 2007 г. № 172 «Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности» установлено, что бланк листка нетрудоспособности является защищенной полиграфической продукцией со степенью защиты уровня «В».
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 21 мая 2010 г. № 17308.

Письмо Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации от 4 мая 2010 г. № 22-4/10/2-3611, 02-03-09/07-1008П
Минздравсоцразвития России и ФСС РФ разъясняют вопросы, связанные с практической реализацией Правил финансового обеспечения в 2010 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 5 февраля 2010 г. № 64н.
Указано, в частности, что в 2010 г. финансовому обеспечению за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат расходы страхователя на мероприятия, перечисленные в п. 2 Правил.
Обращается внимание на то, что п. 4 Правил установлен исчерпывающий перечень документов, представляемых страхователем в исполнительный орган ФСС РФ по месту регистрации страхователя и обосновывающих необходимость финансового обеспечения предупредительных мер.
В целях исключения усмотренческих решений со стороны должностных лиц и снижения коррупциогенных рисков требовать представления от страхователя иных документов запрещается.

17. Разное

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 мая 2010 г. № 367 «О единой межведомственной информационно-статистической системе»
В Правительством РФ принято решение о создании единой межведомственной информационно-статистической системы и утверждено Положение о ней, которым определены цели создания, назначение, принципы функционирования и структура данной системы, круг ее участников, их полномочия и обязанности.
Указанная система представляет собой государственную информационную систему, объединяющую официальные государственные информационные статистические ресурсы, формируемые субъектами официального статистического учета в рамках реализации федерального плана статистических работ.
Эта система создается в целях обеспечения доступа с использованием сети Интернет государственных органов, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц к официальной статистической информации, включая метаданные, формируемой в соответствии с федеральным планом статистических работ.
Доступ к официальной статистической информации, включенной в состав статистических ресурсов, входящих в межведомственную систему, осуществляется на безвозмездной и недискриминационной основе.

Постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2010 г. № 378 «О взимании платы за предоставление информации о зарегистрированных правах на воздушные суда, выдачу копий договоров и документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме»
Установлен размер платы за предоставление информации о зарегистрированных правах на воздушное судно, выдачу копий договоров и документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме:
для физических лиц — 100 руб.;
для юридических лиц — 300 руб.

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 мая 2010 г. № 370 «Об организации осуществления контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства»
Установлено, что контроль (надзор) за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства будет осуществляться путем проведения плановых и внеплановых проверок деятельности этих организаций, сведения о которых внесены в государственный реестр саморегулируемых организаций.
Утвержден Порядок проведения проверок деятельности саморегулируемых организаций Ростехнадзором.
Проверки предписано проводить на основании приказов (распоряжений) Ростехнадзора с указанием юридического лица, в отношении которого проводится проверка, вида проверки, оснований, целей, задач и предмета проверки, сроков проведения проверки, лиц уполномоченных на проведение проверки, а также с указанием мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки.