Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 2 марта 2010 г. № 03-02-07/1-87 <О подтверждении сезонного характера производства и (или) реализации товаров, работ или услуг налогоплательщика>
Минфин России полагает, что для получения отсрочки уплаты налогов по основанию сезонности осуществляемой деятельности сезонный характер производства и (или) реализации товаров, работ или услуг налогоплательщика может быть подтвержден им самостоятельно без обращения в иные государственные органы на основании документов, подтверждающих осуществление соответствующей деятельности.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 15 марта 2010 г. № 03-04-06/3-33 <О возможности выбора подразделения, через которое будет уплачиваться НДФЛ за все обособленные подразделения, зарегистрированные на территории муниципального образования>
Если организация, имеющая несколько обособленных подразделений в одном муниципальном образовании на территориях, подведомственных разным налоговым органам, поставлена на учет по месту нахождения одного из таких обособленных подразделений, то НДФЛ, исчисленный и удержанный с доходов работников всех обособленных подразделений, находящихся в этом муниципальном образовании, должен быть перечислен в бюджет по месту учета такого подразделения.
Если организация встала на учет в налоговых органах по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения, суммы НДФЛ, исчисленного и удержанного с доходов работников таких обособленных подразделений, должны быть перечислены в бюджет по месту учета каждого подразделения исходя из суммы дохода, подлежащего налогообложению, начисляемого и выплачиваемого работникам этих подразделений.
3. Налог на добавленную стоимость
Постановление Правительства Российской Федерации от 2 марта 2010 г. № 110 «О внесении изменений в перечень технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на таможенную территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость»
Правительство РФ внесло изменения в перечень технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на таможенную территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2009 г. № 372.
Письмо Федеральной налоговой службы от 21 января 2010 г. № 3-1-11/22@ <О порядке заполнения показателей счета-фактуры «Грузоотправитель» и «Грузополучатель» в конкретных ситуациях>
ФНС России рассмотрен порядок заполнения показателей счета-фактуры «Грузоотправитель» и «Грузополучатель» на основании аналогичных показателей товарной накладной ТОРГ-12 при приобретении товара по договору купли-продажи на условиях самовывоза со склада продавца, а также при приобретении у поставщика, который покупает этот товар у производителя, на условиях самовывоза при передаче товара от поставщика покупателю на складе производителя.
Письма Министерства финансов Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. и от 2 марта 2010 г. № 03-07-11/37 <О применении НДС в отношении денежных средств, получаемых организацией, выполняющей работы (оказывающей услуги), от заказчиков работ (услуг) на компенсацию расходов, связанных с командировками сотрудников организации к месту расположения заказчиков>
По мнению Минфина России, компенсация заказчиком работ (услуг) организации, выполняющей работы (оказывающей услуги), расходов, связанных с командировками сотрудников организации к месту расположения заказчика, связана с оплатой за эти работы (услуги).
Таким образом, указанные денежные средства подлежат включению в налоговую базу по НДС. Суммы НДС, уплаченные организацией по расходам на командировки, подлежат вычетам в порядке, предусмотренном НК РФ.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 5 марта 2010 г. № 03-07-08/56 <О применении НДС в отношении услуг по проведению конференций, семинаров, форумов и других аналогичных мероприятий на территории Российской Федерации и за ее пределами, оказываемых иностранной организацией представительству другой иностранной организации на территории Российской Федерации>
Местом реализации услуг по проведению конференций, семинаров, форумов и других аналогичных мероприятий, оказываемых иностранной организацией, не состоящей на учете в налоговых органах Российской Федерации, представительству другой иностранной организации на территории Российской Федерации, территория Российской Федерации не признается независимо от того, на территории какого государства проводятся указанные мероприятия, и соответственно такие услуги в Российской Федерации объектом обложения НДС не являются.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 5 марта 2010 г. № 03-07-08/57 <О применении НДС в отношении денежных средств, выделяемых организации из бюджета субъекта Российской Федерации в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, предназначенных для реализации на экспорт>
Налоговая база по НДС увеличивается на суммы, полученные за реализованные товары (работы, услуги) в виде финансовой помощи, на пополнение фондов специального назначения, в счет увеличения доходов, либо иначе связанные с оплатой реализованных товаров (работ, услуг). Включение в налоговую базу полученных налогоплательщиком сумм, не связанных с оплатой реализуемых им товаров (работ, услуг), не предусмотрено.
Таким образом, денежные средства, полученные организацией из бюджета субъекта Российской Федерации на возмещение ее затрат, связанных с производством товаров, предназначенных для реализации на экспорт, по мнению Минфина России, в налоговую базу по НДС у этой организации не включаются.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 5 марта 2010 г. № 03-07-07/05 <О применении освобождения от обложения НДС при оказании пациенту платных медицинских услуг в стационаре>
В соответствии с подп. 2 п. 2 ст. 149 НК РФ медицинские услуги, поименованные в данном подпункте, освобождаются от обложения НДС. В связи с этим оплата пребывания пациента в стационаре и продуктов питания, включенная в стоимость указанных услуг, НДС не облагается.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 9 марта 2010 г. № 03-07-11/51 <О применении вычетов НДС по горюче-смазочным материалам и запасным частям, приобретенным у организаций розничной торговли, на основании кассовых чеков, в которых сумма налога не выделена>
Особенности вычета сумм НДС в отношении товаров, приобретаемых в организациях розничной торговли, НК РФ не предусмотрены. Суммы налога по горюче-смазочным материалам и запасным частям, приобретенным в указанных организациях, без наличия счетов-фактур к вычету не принимаются.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 12 марта 2010 г. № 03-07-08/65 <О возмещении сумм НДС, предъявленных по товарам (работам, услугам), использованным для осуществления на территории Российской Федерации операций, облагаемых НДС>
Возмещению подлежит разница между суммой налоговых вычетов и суммой начисленного НДС, отраженная в декларации по НДС за соответствующий налоговый период, в котором у налогоплательщика возникли права на налоговые вычеты и обязанности по исчислению и уплате налога в отношении операций по реализации (товаров, работ, услуг), подлежащих налогообложению.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 12 марта 2010 г. № 03-07-08/66 <О применении НДС в отношении услуг по выдаче поручительства, оказываемых иностранной организацией в рамках договора поручительства российской организации, заключившей кредитный договор с российским банком>
Местом реализации услуг по выдаче поручительства, оказываемых иностранной организацией, не состоящей на учете в налоговых органах Российской Федерации, российской организации в рамках договора поручительства, территория Российской Федерации не признается и эти услуги в Российской Федерации объектом обложения НДС не являются.
Письмо Федеральной налоговой службы от 16 марта 2010 г. № ШС-22-3/182@ «О Перечне банков, соответствующих требованиям пункта 4 статьи 176.1 Налогового кодекса Российской Федерации»
ФНС России информирует, что во исполнение требований п. 4 ст. 176.1 НК РФ на официальном сайте Минфина России (www.minfin.ru) в разделе «Официальная информация» 10 марта 2010 г. размещен Перечень банков, соответствующих требованиям пункта 4 статьи 176.1 Налогового кодекса Российской Федерации, т.е. требованиям для принятия банковских гарантий в целях обложения НДС.
4. Налог на прибыль
Письмо Федеральной налоговой службы от 12 января 2010 г. № 3-2-06/1 <Об определении доходов и расходов по сделкам в иностранной валюте на условиях авансовых платежей для целей исчисления налога на прибыль>
В связи с поправками, внесенными в ст. 250 и 265 НК РФ Федеральным законом от 25 ноября 2009 г. № 281-ФЗ, ФНС России просит рассмотреть вновь введенный порядок и решить вопрос о целесообразности внесения в главу 25 НК РФ дополнительных изменений, исключающих двоякое толкование норм налогового законодательства и обеспечивающих соответствие порядка п. 3 ст. 3 НК РФ (налоги должны иметь экономическое основание).
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 29 января 2010 г. № 03-03-05/11 <Об учете расходов в виде процентов>
Поскольку с 1 января 2010 г. расход в виде процентов признается осуществленным и включается в состав соответствующих расходов на конец месяца соответствующего отчетного периода, по мнению Минфина России, при определении предельной величины процентов, например, в январе необходимо принимать ставку рефинансирования Банка России, действующую (действовавшую) на конец января.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 2 февраля 2010 г. № 03-03-05/14 <По вопросу учета в целях налогообложения прибыли организаций расходов на разработку национальных стандартов>
В связи с обращениями налогоплательщиков по вопросу учета в целях налогообложения прибыли организаций расходов на разработку национальных стандартов Минфин России направляет свою позицию по данному вопросу, согласованную с Минэкономразвития России, Минпромторгом России и Ростехрегулированием России.
Указано, что разработку национального стандарта, относящегося к сфере деятельности налогоплательщика, разработавшего данный национальный стандарт и в дальнейшем использующего его в целях подтверждения соответствия требованиям технического регламента (при условии утверждения национального стандарта в установленном порядке), следует рассматривать не как производство предназначенного для реализации (либо безвозмездной передачи) продукта, а в аспекте экономической целесообразности такой разработки при использовании результата в реальной экономической деятельности налогоплательщика-разработчика.
Если расходы на разработку национального стандарта, соответствующего сфере деятельности налогоплательщика — разработчика данного национального стандарта, документально подтверждены и, кроме того, налогоплательщик намерен получить экономический эффект в результате применения разработанного национального стандарта, обеспечив тем самым соблюдение требований технического регламента (а следовательно, обеспечив качество продукции, формирование благоприятного имиджа как производителя качественной продукции и, как следствие, расширение рынка сбыта продукции), с учетом ст. 252 и 264 НК РФ указанные расходы могут быть учтены для целей налогообложения прибыли в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 24 февраля 2010 г. № 03-03-06/1/86 <О порядке определения в налоговом учете стоимости имущества, оплата за которое производится в иностранной валюте в порядке предварительной и последующей оплаты>
Минфин России считает, что стоимость имущества, оплаченного в иностранной валюте путем предварительной (до фактической поставки) и последующей (после фактической поставки) оплаты, может определяться по курсу Банка России, действовавшему на дату перечисления аванса (даты перечисления авансов, если предварительная оплата осуществлялась в несколько этапов) в части, приходящейся на предварительную оплату, и на дату перехода права собственности в части последующей оплаты.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 11 февраля 2010 г. № 03-03-05/25 <О порядке учета в целях исчисления налога на прибыль расходов в виде страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование>
С 1 января 2010 г. расходы в виде страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование учитываются в составе прочих расходов на основании подп. 49 п. 1 ст. 264 НК РФ.
Данную позицию подтверждает и то, что до 1 января 2010 г. ЕСН, который заменен страховыми взносами, учитывался в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией.
Письмо Федеральной налоговой службы от 18 февраля 2010 г. № 3-2-13/25 «О порядке признания в целях налогообложения доходов по займам»
Договор займа считается заключенным с момента передачи денег или других вещей. В таком случае условия подписанного сторонами до передачи денег договора займа могут являться действительными только в части, относящейся к реально переданным на условиях этого договора денежным средствам.
Проценты с непредоставленного займа в состав доходов в целях налогообложения не включаются.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 1 марта 2010 г. № 03-03-06/2/36 <Об учете в целях налогообложения прибыли убытков от списания расходов, связанных с приобретением и обслуживанием ценных бумаг эмитента, в отношении которого открыто конкурсное производство>
Убытки, полученные банком по облигациям эмитента, прекратившего свою деятельность, не уменьшают налоговую базу по налогу на прибыль организаций после завершения процедуры конкурсного производства и исключения ликвидируемой организации из списков ЕГРЮЛ.
В целях налогообложения прибыли стоимость указанных облигаций также не признается налогоплательщиком как безнадежный долг и не подлежит учету в составе внереализационных расходов.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 2 марта 2010 г. № 03-03-06/1/99 <Об учете в целях налогообложения прибыли расходов в виде уплаты членских взносов>
Расходы организации на уплату членских взносов при определении налоговой базы по налогу на прибыль должны быть включены в состав расходов в том году, когда они были уплачены.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 2 марта 2010 г. № 03-03-06/1/100 <О списании дебиторской задолженности>
Безнадежный долг может быть учтен в расходах для целей налогообложения прибыли после внесения записи в ЕГРЮЛ о завершении ликвидации организации и прекращении ее существования.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 2 марта 2010 г. № 03-03-06/1/102 <Об учете в целях налогообложения прибыли расходов на возмещение затрат работников на уплату процентов по займам (кредитам) на приобретение и (или) строительство жилого помещения>
С 1 января 2009 г. до 1 января 2012 г. организации в соответствии с п. 24.1 ст. 255 НК РФ могут учитывать в целях налогообложения прибыли расходы на возмещение затрат работников на уплату процентов по займам (кредитам) на приобретение и (или) строительство жилого помещения. Указанные расходы признаются в размере, не превышающем 3% суммы расходов на оплату труда в целом по организации.
По мнению Минфина России, эта норма может быть применена и в случае, когда жилое помещение, на приобретение и (или) строительство которого работник взял заем (кредит), оформлено в общую долевую либо в общую совместную собственность работника и его супруги (супруга). Причем именно работник организации должен нести расходы на уплату процентов по кредиту.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 2 марта 2010 г. № 03-03-06/1/105 <О порядке учета в целях налогообложения прибыли расходов в виде стоимости продовольственных товаров и товаров бытовой химии, приобретенных с целью осуществления предпринимательской деятельности и подлежащих уничтожению в связи с истечением срока годности>
В случае утилизации (списания) товаров с истекшим сроком годности затраты на их приобретение и дальнейшую ликвидацию не могут рассматриваться в рамках извлечения доходов от предпринимательской деятельности и, следовательно, не подлежат учету в составе расходов для целей налогообложения прибыли.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 2 марта 2010 г. № 03-03-06/2/37 <О порядке учета расходов в виде процентов для целей налогообложения прибыли>
Если договор срочного вклада не содержит условия об изменении процентной ставки в течение срока вклада, то в случае досрочного расторжения договора по инициативе вкладчика (физического лица) и выплате ему процентов, исчисленных в соответствии с договором по пониженной процентной ставке, предельная величина процентов, признаваемых расходом в целях налогообложения прибыли, принимается равной ставке рефинансирования Банка России, действующей на дату привлечения денежных средств.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 4 марта 2010 г. № 03-03-06/1/109 <Об учете расходов на содержание здравпункта>
В состав расходов, учитываемых при налогообложении прибыли, включаются расходы на содержание здравпунктов, в которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры работников, занятых на вредных и тяжелых работах.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 4 марта 2010 г. № 03-03-06/1/110 <Об учете в целях налогообложения прибыли расходов в виде земельного налога при отсутствии правоустанавливающих документов на землю>
Если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, сформирован и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, то плательщиками земельного налога должны признаваться собственники жилых и нежилых помещений этого дома.
Земельный налог в отношении земельного участка, находящегося в общей (долевой) собственности собственников помещений в многоквартирном доме, начисленный и уплаченный в соответствии с законодательством Российской Федерации, учитывается при налогообложении прибыли организаций в составе прочих расходов.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 4 марта 2010 г. № 03-03-06/1/111 <Об учете расходов на приобретение земельного участка>
При реализации земельного участка сельскохозяйственного назначения организация может уменьшить доход от реализации такого участка на цену его приобретения.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 4 марта 2010 г. № 03-03-06/1/113 <Об учете в целях налогообложения прибыли расходов, связанных с приобретением арендуемого нежилого помещения с рассрочкой платежа>
Проценты, начисляемые по коммерческому кредиту (за рассрочку платежа), подлежат отражению в составе внереализационных расходов с учетом особенностей, предусмотренных ст. 269 НК РФ.
Государственная пошлина, уплачиваемая за государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости, в целях налогообложения прибыли включается в первоначальную стоимость объекта недвижимого имущества.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 4 марта 2010 г. № 03-03-06/1/114 <Об учете расходов в виде процентов>
При определении предельной величины процентов за третий отчетный период (девять месяцев) 2009 г. необходимо принимать ставку рефинансирования Банка России, действовавшую на конец такого отчетного периода. При этом предельную величину процентов за июль необходимо рассчитать исходя из коэффициента 1,5, а за август и сентябрь — исходя из коэффициента 2.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 5 марта 2010 г. № 03-03-06/1/115 <О начислении амортизации>
Если полученный в уставный капитал организацией амортизируемый объект основных средств не был введен в эксплуатацию и не использовался для извлечения дохода, то, по мнению Минфина России, амортизация по такому объекту не начисляется.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 5 марта 2010 г. № 03-03-06/1/116 <Об учете выплат членам совета директоров на основании трудовых и (или) гражданско-правовых договоров>
Выплаты, производимые физическим лицам на основании трудовых и (или) гражданско-правовых договоров, относятся на расходы в общеустановленном порядке. Выплаты, осуществляемые на основании трудовых и (или) гражданско-правовых договоров в пользу физического лица — члена совета директоров, не связанные с выполнением им функций члена совета директоров, могут учитываться в расходах для целей налогообложения прибыли.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 5 марта 2010 г. № 03-03-06/3/5 <Об учете расходов в виде страховых выплат по договорам страхования>
При осуществлении страхования жизни часть инвестиционного дохода, выплачиваемого страховщиком в дополнение к страховой сумме, по мнению Минфина России, может быть учтена страховщиком в расходах для целей налогообложения прибыли организаций на основании подп. 2 п. 2 ст. 294 НК РФ.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 9 марта 2010 г. № 03-03-06/1/121 <О признании для целей налогообложения прибыли расходов заказчика, связанных со строительством объектов недвижимости, без надлежащего оформления допуска на проведение работ по строительству, выдаваемого саморегулируемой организацией>
C 1 января 2010 г. расходы организаций по установленным видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, могут приниматься к налоговому учету только при наличии оформленных в соответствии с нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации свидетельств на допуск к таким работам, которые предоставляют саморегулируемые организации.
Письмо Федеральной налоговой службы от 9 марта 2010 г. № ШС-22-3/17 «О порядке признания процентов по долговым обязательствам в налоговом учете»
ФНС России в дополнение к письму от 10 июня 2009 г. № ШС-17-3/110 направляет для использования в работе пример расчета предельной величины процентов по долговым обязательствам с использованием ставки рефинансирования, установленной Банка России (с Минфином России согласовано).
Указано, в частности, что с 2010 г. при нормировании размера процентов используется ставка рефинансирования Банка России, действующая на конец каждого месяца, т.е. нормированию по соответствующей ставке Банка России подлежат суммы процентов, начисленных за месяц. Так, при определении предельной величины процентов за I квартал 2010 г. необходимо принимать ставки Банка России, действовавшие на конец соответственно января, февраля и марта.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 10 марта 2010 г. № 03-03-06/2/39 <Об определении момента учета внереализационных доходов в виде суммы взысканных по решению суда процентов по кредитному договору>
Банк по решению суда досрочно взыскивает всю сумму (а не сумму, исчисленную исходя из фактического времени пользования заемными средствами) причитающихся процентов по кредиту. В этом случае досрочно уплаченная заемщиком сумма процентов учитывается банком единовременно в составе внереализационных доходов.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 11 марта 2010 г. № 03-03-06/1/123 <Об учете в целях налогообложения прибыли расходов, связанных с распространением подакцизной продукции собственного производства стоимостью свыше 100 руб. за единицу в рекламных целях>
Суммы НДС и акциза, исчисленные налогоплательщиком при реализации товаров (работ, услуг), в том числе при безвозмездной передаче рекламной продукции, в расходы при исчислении налога на прибыль организаций не включаются.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 12 марта 2010 г. № 03-03-06/1/125 <Об отнесении процентов по заемным средствам, направленным на рефинансирование ранее выданных кредитных средств, на внереализационные расходы>
Проценты по кредиту, направленному на погашение ранее полученного кредита, учитываются в составе внереализационных расходов на основании подп. 2 п. 1 ст. 265 НК РФ с учетом положений ст. 252 и 269 НК РФ.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 12 марта 2010 г. № 03-03-06/1/128 <Об учете процентов>
Суммы процентов, полученных в случае нарушения налоговым органом срока отмены решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке или срока вручения представителю банка (направления в банк) решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке, подлежат включению в состав внереализационных доходов.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 12 марта 2010 г. № 03-03-06/1/132 <О порядке учета для целей налогообложения прибыли действительной стоимости доли в капитале общества с ограниченной ответственностью, полученной при выходе иностранной организации из общества>
Доход в виде действительной стоимости доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, получаемый иностранной организацией при выходе из общества, подлежит налогообложению у источника выплаты в Российской Федерации в части, превышающей взнос этого иностранного участника в капитал общества.
Обязанность по исчислению, удержанию и перечислению в бюджет налога на прибыль с доходов иностранной организации возлагается на налогового агента — организацию, выплачивающую доходы такой иностранной организации.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 15 марта 2010 г. № 03-03-06/1/133 <Об учете страховой премии>
Страховую премию страхователь должен учитывать в расходах для целей налогообложения прибыли равномерно в течение срока действия договора начиная с момента ее оплаты.
Если страховая премия была уплачена полностью, а за неистекший срок действия договора обязательного страхования страхователь не может учесть в расходах часть этой страховой премии, то, по мнению Минфина России, такая часть страховой премии за минусом процентов, возвращенная страховщиком страхователю в связи с продажей последним застрахованного автомобиля, не признается доходом страхователя, учитываемым в доходах для целей налогообложения прибыли.
Сумму процентов, не возвращенных страховщиком страхователю, страхователь вправе учесть в расходах для целей налогообложения прибыли.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 15 марта 2010 г. № 03-03-06/1/135 <Об определении первоначальной стоимости амортизируемого имущества, возводимого хозяйственным способом>
Расходы в виде заработной платы работников, участвующих в строительстве объекта основных средств, а также в виде страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование и обязательное медицинское страхование увеличивают первоначальную стоимость амортизируемого имущества, созданного организацией хозяйственным способом.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 16 марта 2010 г. № 03-03-06/2/47 <О порядке определения остаточной стоимости амортизируемого имущества>
Минфин России полагает, что при расчете остаточной стоимости объекта амортизируемого имущества, амортизация по которому начислялась нелинейным методом, под полными месяцами следует понимать количество месяцев, прошедших с 1-го числа месяца, следующего за месяцем включения в группу (подгруппу) объекта амортизируемого имущества, до 1-го числа месяца, следующего за месяцем выбытия данного объекта из группы (подгруппы).
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 18 марта 2010 г. № 03-03-06/1/144 <Об учете в целях налогообложения прибыли страховых взносов, начисленных на вознаграждения, не принимаемые в расходы для целей исчисления налога на прибыль>
Суммы страховых взносов, начисленные на вознаграждения, не принимаемые в расходы для целей исчисления налога на прибыль согласно ст. 270 НК РФ, будут включаться в состав прочих расходов при определении налоговой базы по налогу на прибыль в соответствии с подп. 49 п. 1 ст. 264 НК РФ.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 18 марта 2010 г. № 03-03-06/1/148 <Об учете в целях налога на прибыль неучтенных расходов прошлых периодов>
Осуществляя перерасчет налоговой базы и суммы налога за налоговый (отчетный) период, в котором выявлены ошибки (искажения), относящиеся к прошлым налоговым (отчетным) периодам, в тех случаях, когда допущенные ошибки (искажения) привели к излишней уплате налога, налогоплательщик отражает в составе соответствующей группы (вида) расходов (расходы на оплату труда, амортизация, внереализационные расходы и т.д.) отчетного (налогового) периода, в котором выявлена ошибка, сумму выявленного своевременно не учтенного расхода.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 22 марта 2010 г. № 03-03-06/1/159 <О порядке учета в целях налогообложения прибыли расходов на ремонт основных средств>
Расходы на ремонт собственных основных средств могут быть списаны за счет созданного резерва на ремонт основных средств. Расходы, связанные с ремонтом амортизируемых основных средств, арендуемых налогоплательщиком, и основных средств, полученных в безвозмездное пользование, учитываются в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией.
5. Специальные налоговые режимы
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 03-11-06/2/22 <О применении упрощенной системы налогообложения>
Стоимость сырья и материалов, оплаченных налогоплательщиками до 1 января 2009 г. и не списанных в производство по состоянию на 1 января 2009 г., может быть учтена в полном размере при определении налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, за I квартал 2009 г.
Указанные правила не применяются в отношении расходов на оплату стоимости товаров, приобретенных для дальнейшей реализации.
Письмо Федеральной налоговой службы от 1 марта 2010 г. № 3-2-10/4 <О подаче налоговой декларации по налогу на прибыль организацией, применяющей УСН, в части полученных доходов от долевого участия в деятельности российской организации>
Организации, применяющие УСН, являются плательщиками налога на прибыль организаций, доходы которых в виде дивидендов и процентов по государственным и муниципальным ценным бумагам облагаются данным налогом.
Если источником дохода налогоплательщика в виде дивидендов является российская организация, то она признается налоговым агентом и определяет сумму налога с учетом положений п. 2 ст. 275 НК РФ. То есть в данном случае обязанность по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налога в бюджет, по представлению в налоговый орган налогового расчета возложена на налогового агента.
Обязанность налогоплательщика по самостоятельному исчислению и уплате налога с доходов от долевого участия в деятельности российской организации НК РФ не предусмотрена. Соответственно необходимость в составлении налогоплательщиком (организацией, применяющей УСН) налоговой декларации по налогу на прибыль отсутствует.
Вопрос согласован с Минфином России (письмо от 3 декабря 2009 г. № 03-03-05/223).
Одновременно обращается внимание на то, что если дивиденды получены российской организацией, применяющей УСН, от иностранной организации, то сумма налога в отношении полученных дивидендов определяется налогоплательщиком (т.е. российской организацией) самостоятельно и соответственно им представляется в налоговый орган налоговая декларация по налогу на прибыль, в состав которой входят подраздел 1.3 раздела 1 и лист 04.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 2 марта 2010 г. № 03-04-06/2-19 <Об учете компенсации работником затрат на его обучение организацией, применяющей УСН с объектом налогообложения «доходы»>
Поскольку ст. 251 НК РФ не предусмотрено уменьшения доходов организации на суммы полученной компенсации расходов в связи с возмещением затрат на обучение работников, указанные суммы должны учитываться при определении налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН.
Письмо Федеральной налоговой службы от 5 марта 2010 г. № ШС-22-3/165@ «О порядке применения упрощенной системы налогообложения на основе патента»
1. В случае изменения законом субъекта Российской Федерации на следующий год размера потенциально возможного к получению годового дохода по виду предпринимательской деятельности, по которому индивидуальный предприниматель получил в текущем году патент, переходящий на следующий год, перерасчет стоимости патента не осуществляется.
2. В случае окончательного прекращения индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в период действия патента уплата оставшейся стоимости патента осуществляется в полной сумме в срок, установленный п. 10 ст. 346.25.1 НК РФ.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 10 марта 2010 г. № 03-04-08/3-50 <О порядке исчисления и уплаты индивидуальным предпринимателем НДФЛ с доходов, выплачиваемых работникам, при применении системы налогообложения в виде ЕНВД для отдельных видов деятельности>
Если индивидуальный предприниматель состоит на учете в разных налоговых органах, в том числе по месту осуществления деятельности с применением системы налогообложения в виде ЕНВД для отдельных видов деятельности и по месту жительства, НДФЛ с доходов, выплачиваемых работникам, занятым в деятельности, в отношении которой применяется указанный единый налог, следует перечислять в бюджет по месту учета индивидуального предпринимателя в связи с осуществлением такой деятельности.
В указанный налоговый орган индивидуальному предпринимателю, являющемуся налоговым агентом, следует также представлять сведения о доходах физических лиц соответствующего налогового периода и суммах начисленных и удержанных в этом налоговом периоде налогов.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 11 марта 2010 г. № 03-11-06/2/31 <Об учете курсовых разниц при применении УСН>
По мнению Минфина России, налогоплательщикам, применяющим УСН и использующим кассовый метод учета доходов и расходов, доходы в виде положительных курсовых разниц следует учитывать в порядке, установленном п. 8 ст. 271 НК РФ.
При применении УСН с объектом налогообложения в виде доходов при определении налоговой базы расходы, в том числе в виде отрицательных курсовых разниц, не учитываются.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 16 марта 2010 г. № 03-11-06/2/35 <Об учете убытка, полученного по итогам предыдущих налоговых периодов>
Применяющий УСН налогоплательщик, сменивший с 2010 г. объект налогообложения в виде доходов на объект налогообложения в виде доходов, уменьшенных на величину расходов, вправе уменьшить исчисленную по итогам 2010 г. налоговую базу на сумму убытка, полученного по итогам 2004—2007 гг. в соответствии с очередностью.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 18 марта 2010 г. № 03-11-06/2/38 <Об учете организацией, применяющей УСН с объектом налогообложения «доходы», передачи земельного участка в качестве отступного>
Указано, что при передаче имущества, в частности земельного участка, в качестве отступного происходит передача права собственности на него на возмездной основе, т.е. имеет место реализация.
Доходы от реализации данного земельного участка будут включаться в состав доходов, учитываемых при определении налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, на дату подписания акта приема-передачи. Такие доходы должны учитываться по рыночной цене, которая определяется в соответствии с п. 4—11 ст. 40 НК РФ.
6. Прочие налоги и сборы
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 4 февраля 2010 г. № 03-06-05-03/3 <О применении законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в части сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов>
Рыболовецкий кооператив, осуществляющий добычу (вылов) водных биологических ресурсов, с численностью работающих, составляющих менее половины населения соответствующего населенного пункта, не может быть признан градо- и поселкообразующей российской рыбохозяйственной организацией в целях главы 25.1 НК РФ.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 1 марта 2010 г. № 03-05-05-02/11 <О применении повышающих коэффициентов при исчислении земельного налога>
Поскольку право собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства подлежит государственной регистрации на основании документов, подтверждающих факт его постройки (разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома), и передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства, Минфин России полагает, что обязанность организации-застройщика по применению повышающих коэффициентов при исчислении земельного налога, установленных п. 15 ст. 396 НК РФ, прекращается с момента исполнения этой организацией обязательств перед всеми участниками долевого строительства в порядке, установленном ст. 12 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 2 марта 2010 г. № 03-05-05-01/04 <О налогообложении имущества, выставленного на продажу в связи с принятием решения об остановке производства продукции>
Основные средства подлежат обложению налогом на имущество организаций до их выбытия в установленном порядке.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 2 марта 2010 г. № 03-04-06/2-19 <Об исчислении и удержании НДФЛ>
Организация в отношении доходов налогоплательщика в виде действительной стоимости доли, полученной при его выходе из общества, является налоговым агентом и обязана исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму НДФЛ в общеустановленном порядке с полной суммы выплаченного дохода, а также представить соответствующие сведения в налоговый орган по форме 2-НДФЛ.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 3 марта 2010 г. № 03-05-04-03/13 <Об уплате государственной пошлины за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием, в связи с принятием Закона № 374-ФЗ>
Минфин России рассмотрел вопрос об уплате государственной пошлины за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием, в связи с принятием Федерального закона от 27 декабря 2009 г. № 374-ФЗ, вступившего в силу 29 января 2010 г.
Сообщается, что если организация обратилась в уполномоченный орган за предоставлением лицензии до 29 января 2010 г., уплатив государственную пошлину за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии и государственную пошлину за предоставление лицензии, а уполномоченный орган, рассмотрев заявление, принял решение о предоставлении лицензии после указанной даты, то государственная пошлина за совершение данных юридически значимых действий должна уплачиваться в размерах, действовавших до 29 января 2010 г.
Если организация обратилась в уполномоченный орган за предоставлением лицензии до 29 января 2010 г. и уплатила государственную пошлину за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии, а уполномоченный орган принял решение о предоставлении лицензии после указанной даты, то начиная с 29 января 2010 г. государственная пошлина за предоставление лицензии должна уплачиваться в размерах, установленных подп. 92 п. 1 ст. 333.33 НК РФ (в редакции Закона № 374-ФЗ).
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 3 марта 2010 г. № 03-05-05-03/08 <Об уплате государственной пошлины за совершение уполномоченным органом действий, связанных с государственной регистрацией выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг, в связи с вступлением в силу Закона № 374-ФЗ>
Минфин России рассмотрел вопрос об уплате государственной пошлины за совершение уполномоченным органом действий, связанных с государственной регистрацией выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг, в связи с вступлением в силу Федерального закона от 27 декабря 2009 г. № 374-ФЗ.
Если кредитная организация уплатила государственную пошлину за совершение юридически значимых действий, связанных с государственной регистрацией выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг, размещаемых путем подписки, и обратилась в Банк России за совершением в отношении нее данных юридически значимых действий до 29 января 2010 г., то государственная пошлина за совершение указанных действий независимо от даты их совершения должна уплачиваться в ранее действовавших размерах.
В случае уплаты кредитной организацией государственной пошлины за государственную регистрацию выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, размещаемых путем подписки, до 29 января 2010 г. в ранее действовавших размерах, а обращения в Банк России за совершением юридически значимого действия 29 января 2010 г. или после этого дня государственная пошлина, уплаченная за совершение указанного юридически значимого действия, должна быть доплачена до установленного размера государственной пошлины, действовавшего на день обращения за совершением юридически значимого действия.
Уплаченная пошлина подлежит возврату полностью в случае отказа лиц, уплативших ее, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое.
Письмо Федеральной налоговой службы от 3 марта 2010 г. № 3-6-03/535 «О порядке учета налогоплательщиками ЕСН сумм возмещения расходов на цели государственного страхования за отчетные периоды 2009 г., полученных ими от исполнительного органа ФСС в 2010 г.»
При исчислении ЕСН за 2009 г. в части, зачисляемой в ФСС РФ, не учитываются поступившие в 2010 г. от исполнительного органа ФСС РФ на банковский счет налогоплательщика суммы денежных средств в порядке возмещения страхователю произведенных им в 2009 г. расходов на цели государственного социального страхования, превышающих подлежащую уплате в ФСС РФ сумму начисленного налога.
В случае превышения расходов, произведенных налогоплательщиком на цели государственного социального страхования, над суммой начисленного им в 2009 г. налога, подлежащего уплате в ФСС РФ, следует руководствоваться разъяснениями, изложенными в письме ФНС России от 10 декабря 2007 г. № 05-2-05/481@.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 15 марта 2010 г. № 03-04-06/2-32
<Об исчислении и уплате НДФЛ с дохода, полученного при реализации ценных бумаг>
В соответствии со ст. 214.1 НК РФ налоговым агентом признается доверительный управляющий, брокер, лицо, осуществляющее операции по договору поручения, договору комиссии, агентскому договору в пользу налогоплательщика, иное лицо, признаваемое налоговым агентом в соответствии с НК РФ. В целях применения этой статьи налоговыми агентами также признаются иные финансовые посредники, в частности управляющие компании, осуществляющие доверительное управление имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд.
Если организация не относится к указанным лицам, она не является налоговым агентом и обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщиков и перечислению в бюджет суммы налога с доходов, полученных физическими лицами от реализации этой организации на основании договоров купли-продажи ценных бумаг, у нее не возникает.
Письмо Федеральной налоговой службы от 16 марта 2010 г. № ШС-22-3/185@ «О данных, необходимых для исчисления НДПИ в отношении нефти, за февраль 2010 года»
ФНС России доводит для использования в работе данные, применяемые для расчета налога на добычу полезных ископаемых в отношении нефти, за февраль 2010 г.:
средний уровень цен нефти сорта «Юралс» на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья — 72,66 долл. США за баррель;
официальные курсы доллара США к рублю Российской Федерации;
среднее значение курса доллара США к рублю Российской Федерации, устанавливаемого Банком России, за все дни налогового периода — 30,1889;
значение коэффициента Кц — 6,6693.
7. Страховые взносы
Приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 12 февраля 2010 г. № 19 «О внедрении защищенного обмена документами в электронном виде с применением электронной цифровой подписи для целей обязательного социального страхования»
В целях реализации ст. 61 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ и внедрения в практику работы ФСС РФ единой системы обмена документами в электронном виде с применением электронной цифровой подписи между страхователями и Фондом утверждена Технология приема расчетов страхователей по начисленным и уплаченным страховым взносам в системе Фонда социального страхования Российской Федерации в электронном виде с применением электронной цифровой подписи.
8. Налоговый контроль
Приказ Федеральной налоговой службы от 15 февраля 2010 г. № ММ-7-6/54@ «О внесении изменений в формы документов, используемых при постановке на учет и снятии с учета российских организаций и физических лиц, утвержденные приказом ФНС России от 01.12.2006 № САЭ-3-09/826@»
В новой редакции изложены утвержденные приказом ФНС России от 1 декабря 2006 г. № САЭ-3-09/826@ «Об утверждении форм документов, используемых при постановке на учет и снятии с учета российских организаций и физических лиц»:
форма № 1-2-Учет «Заявление о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения ее обособленного подразделения на территории Российской Федерации» (приложение № 2) и Рекомендации по заполнению заявления о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения ее обособленного подразделения на территории Российской Федерации (приложение к форме № 1-2-Учет);
форма № 1-4-Учет «Заявление о снятии с учета российской организации в налоговом органе по месту нахождения ее обособленного подразделения на территории Российской Федерации» (приложение № 4) и Рекомендации по заполнению заявления о снятии с учета российской организации в налоговом органе по месту нахождения ее обособленного подразделения на территории Российской Федерации (приложение к форме № 1-4-Учет);
форма № 2-2-Учет «Заявление физического лица о постановке на учет в налоговом органе на территории Российской Федерации» (приложение № 7) и Рекомендации по заполнению заявления физического лица о постановке на учет в налоговом органе на территории Российской Федерации (приложение к форме № 2-2-Учет).
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 23 марта 2010 г. № 16695.
Приказ Федеральной налоговой службы от 24 марта 2010 г. № ММ-7-6/138@ «Об утверждении рекомендуемой формы сообщения организации о выборе налогового органа для постановки на учет нескольких обособленных подразделений организации, находящихся в одном муниципальном образовании на территориях, подведомственных разным налоговым органам»
Утверждена рекомендуемая форма сообщения организации о выборе налогового органа для постановки на учет нескольких обособленных подразделений организации, находящихся в одном муниципальном образовании на территориях, подведомственных разным налоговым органам.
Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2010 г. № 138-О-Р «Об отказе в принятии к рассмотрению ходатайства Федеральной налоговой службы о разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 марта 2009 года № 5-П»
ФНС России обратилась в КС РФ с ходатайством о разъяснении Постановления КС РФ от 17 марта 2009 г. № 5-П по делу о проверке конституционности положения, содержащегося в абз. 4 и 5 п. 10 ст. 89 НК РФ, и просила разъяснить, следует ли из смысла этого Постановления, что при наличии судебного акта, содержащего оценку результатов первоначальной выездной налоговой проверки, налоговый орган вправе проводить повторную выездную налоговую проверку исключительно по тем налогам, по которым не выявлена неуплата налогов при проведении первоначальной выездной налоговой проверки.
КС РФ отметил, что вышестоящий налоговый орган не вправе выносить решение по результатам повторной выездной налоговой проверки, изменяющее права и обязанности налогоплательщика, если оно основано на иной оценке тех правоотношений, которые уже были исследованы и оценены судом при рассмотрении спора между налогоплательщиком и нижестоящим налоговым органом. Вопрос же о том, только ли по тем налогам, по которым при проведении первоначальной выездной налоговой проверки не была выявлена неуплата, налоговый орган вправе проводить повторную выездную налоговую проверку при наличии судебного акта, содержащего оценку результатов первоначальной выездной налоговой проверки, КС РФ в указанном Постановлении специально не исследовался и не оценивался.
Суд отказал в принятии к рассмотрению ходатайства ФНС России.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 9 марта 2010 г. № 03-02-07/1-100 <О постановке организации на учет в налоговом органе по месту нахождения ее обособленных подразделений на территории одного муниципального образования>
В случае создания организацией нового обособленного подразделения на территории одного муниципального образования и подведомственной одному налоговому органу, в котором эта организация состоит на учете по основаниям, предусмотренным НК РФ, учет этого нового обособленного подразделения осуществляется указанным налоговым органом на основании сообщения, представляемого организацией в соответствии с подп. 3 п. 2 ст. 23 НК РФ.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 12 марта 2010 г. № 03-02-07/1-103 <О применении п. 2 ст. 86 НК РФ>
Налоговые органы вправе истребовать у банков справки о наличии счетов в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах, выписки по операциям на счетах контрагентов организации, в отношении которой проводятся мероприятия налогового контроля.
Разъяснения Федеральной налоговой службы от 15 марта 2010 г. <О получении сведений ЕГРЮЛ и ЕГРИП в электронном виде через сеть Интернет>
Сообщается, что 17 июля 2009 г. вступил в силу приказ ФНС России от 31 марта 2009 г. № ММ-7-6/148@ «Об утверждении порядка предоставления в электронном виде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей».
ФНС России разъясняет содержащиеся в этом документе правила предоставления пользователям сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП в электронном виде.
Письмо Федеральной налоговой службы от 16 марта 2010 г. № МН-22-6/179@ «О применении порядка, утвержденного приказом Минфина России от 05.11.2009 № 114н»
Сообщается, что Минфином России издан приказ от 5 ноября 2009 г. № 114н «Об утверждении порядка постановки на учет, снятия с учета в налоговых органах российских организаций по месту нахождения их обособленных подразделений, принадлежащих им недвижимого имущества и (или) транспортных средств, физических лиц — граждан Российской Федерации, а также индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения на основе патента», который вступил в силу 10 марта 2010 г.
ФНС России разъясняет порядок выполнения налоговыми органами отдельных положений Порядка и особенности его выполнения с учетом действующих в настоящее время программных средств (впредь до их доработки согласно Порядку).
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 22 марта 2010 г. № 03-02-07/1-122 <О требованиях налогового органа о представлении документов (информации)>
Формы уведомления о вызове налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) и требования о представлении документов (информации) утверждены приказом ФНС России от 31 мая 2007 г. № ММ-3-06/338@. Формы указанных документов не предусматривают подпись руководителя (заместителя руководителя) налогового органа в качестве обязательного реквизита и печать налогового органа.
Как следует из Определения КС РФ от 4 декабря 2003 г. № 418-О, подписание требования о представлении документов не руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, а иными принимающими соответствующее решение должностными лицами налогового органа не меняет правовую природу этого акта как ненормативного, возлагающего на налогоплательщика определенные обязанности.
9. Отчетность
Приказ Федеральной налоговой службы от 11 марта 2010 г. № ММ-7-6/107@ «Об утверждении порядка организации обработки налоговых деклараций (расчетов), поступивших в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи от налогоплательщиков, отнесенных к категории крупнейших»
В целях приведения в соответствие с приказом Минфина России от 18 января 2008 г. № 9н ведомственных документов ФНС России, которыми регулируется представление отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, и доработки соответствующих программных средств утвержден Порядок организации обработки налоговых деклараций (расчетов), поступивших в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи от налогоплательщиков, отнесенных к категории крупнейших.
Порядок вступает в силу одновременно с Методическими рекомендациями по организации электронного документооборота при представлении налоговых деклараций (расчетов) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, утвержденными приказом ФНС России от 2 ноября 2009 г. № ММ-7-6/534@.
Признан утратившим силу с даты вступления в силу данного Порядка приказ ФНС России от 29 декабря 2007 г. № ММ-3-13/708 «Об утверждении Порядка приема и обработки налоговых деклараций (расчетов) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи от налогоплательщиков, отнесенных к категории крупнейших, в территориальных налоговых органах ФНС России по месту их учета в качестве крупнейших налогоплательщиков».
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 5 марта 2010 г. № 03-03-06/1/117 <О порядке отражения в декларации по налогу на прибыль безнадежных долгов>
У налогоплательщика в отчетном периоде могут возникнуть внереализационные расходы в виде отчислений на формирование резерва по сомнительным долгам, убытки, приравненные к внереализационным расходам, в виде сумм безнадежных долгов, не покрытых за счет средств резерва, а также в виде сумм безнадежных долгов, в отношении которых такой резерв не создавался.
Расходы в виде отчислений на формирование резерва по сомнительным долгам отражаются по строке 200 приложения № 2 к листу 02 декларации по налогу на прибыль организаций (утверждена приказом Минфина России от 5 мая 2008 г. № 54н).
Убытки, приравненные к внереализационным расходам, в виде сумм безнадежных долгов, не покрытых за счет средств резерва по сомнительным долгам, а также в виде сумм безнадежных долгов, в отношении которых такой резерв не формировался, отражаются по строке 300 с последующим выделением по строке 302 приложения № 2 к листу 02 декларации.
10. Гражданское законодательство
Постановление Правительства Российской Федерации от 9 марта 2010 г. № 135 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»
Дополнением, внесенным в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 329, Минфин России наделяется полномочием утверждать формы, порядок и срок предоставления информации и справки, указанных в п. 5 и 6 ст. 6 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Поправками, внесенными в Положение о Федеральной налоговой службе, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. № 506, из полномочий ФНС России исключается функция по регистрации договоров коммерческой концессии. Кроме того, ФНС России наделяется полномочиями по установлению (утверждению):
форм заявлений, уведомлений, сообщений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей;
требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган;
формы и содержания документа, подтверждающего факт внесения записи в ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
Изменениями также затронуты Постановления Правительства РФ от 30 мая 2007 г. № 334 «Об установлении величин активов финансовых организаций (за исключением кредитных организаций) в целях осуществления антимонопольного контроля», от 30 мая 2007 г. № 335 «Об установлении величин активов кредитных организаций в целях осуществления антимонопольного контроля», от 19 июня 2002 г. № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей».
Приказ Федеральной службы страхового надзора от 27 февраля 2010 г. № 94 «О размере (квоте) участия иностранного капитала в уставных капиталах страховых организаций»
Утвержден расчет размера (квоты) участия иностранного капитала в уставных капиталах страховых организаций по состоянию на 1 января 2010 г.
Письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 26 января 2010 г. № 14-475-ВК «О внесении изменений в федеральные законы»
Сообщается, что 1 марта 2010 г. вступает в силу Федеральный закон от 21 декабря 2009 г. № 334-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (за исключением п. 17, 18, 20—27 ст. 2). Данным Законом внесены изменения в Федеральные законы от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Основной целью Закона № 334-ФЗ является законодательное обеспечение условий для создания и функционирования единого органа в сфере государственной регистрации прав объектов недвижимости и государственного кадастрового учета объектов недвижимости, обеспечения единообразия и унификации процедур при регистрации прав и кадастровом учете.
Росреестр приводит основные моменты поправок.
Дополнительно сообщается, что Росреестром подготавливаются изменения в формы книг учета, предусматривающие одновременное принятие с заявлением о кадастровом учете заявления о государственной регистрации прав, а также отметки о возврате представленных заявителем документов в соответствии со ст. 26, 27 Закона о кадастре.
Кроме этого, Росреестр отмечает, что в ряд федеральных законов внесены изменения, касающиеся проведения кадастрового учета отдельных характеристик объектов недвижимости. Так, Законом № 343-ФЗ внесены дополнения в ч. 1 ст. 17 Закона о кадастре и в Федеральный закон от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», которыми устанавливается срок проведения кадастрового учета земельных участков Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства и иных объектов недвижимого имущества указанного фонда — не более 10 рабочих дней.
Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 18 февраля 2010 г. № 2321-ИМ/Д23 «Об основаниях внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных земельных участках»
Разъясняется порядок действий органа кадастрового учета в случаях обращения заинтересованных лиц с заявлениями в целях включения в государственный кадастр недвижимости сведений и документов о ранее учтенных в соответствии с ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» земельных участках.
По мнению Минэкономразвития России, заявление о включении в кадастр сведений и документов о ранее учтенном земельном участке может быть представлено в орган кадастрового учета любым лицом. Проверка правомочий лица на обращение в орган кадастрового учета с соответствующим заявлением, включая наличие у такого лица права на ранее учтенный земельный участок, не предусмотрена Законом о кадастре и не относится к компетенции органа кадастрового учета.
Указано, что сведения о ранее учтенном земельном участке могут быть включены в кадастр на основании любого документа, устанавливающего или подтверждающего право заинтересованного лица на соответствующий земельный участок. Кроме того, разъясняется порядок проверки органом кадастрового учета юридической силы документа, устанавливающего или подтверждающего право на ранее учтенный земельный участок.
Письмо Федеральной налоговой службы от 27 февраля 2010 г. № МН-21-6/119 <Об отказе в государственной регистрации юридических лиц; о ликвидации юридических лиц; об изменении минимального размера уставного капитала ООО>
ФНС России разъясняет ряд вопросов об отказе в государственной регистрации юридических лиц; о ликвидации юридических лиц; об изменении минимального размера уставного капитала обществ с ограниченной ответственностью.
Сообщается, в частности, что относительно изменений, внесенных в Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и касающихся минимального размера уставного капитала обществ, имеется позиция ВАС РФ, выраженная, в том числе, в проекте информационного письма Президиума ВАС РФ «О некоторых вопросах, связанных с применением статьи 5 Федерального закона от 30.12.2008 № 312-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Указанный проект размещен на сайте ВАС РФ в сети Интернет.
Упомянутый проект содержит также позицию по вопросу ликвидации обществ с ограниченной ответственностью по искам регистрирующих органов на основании п. 2 ст. 25 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 12 марта 2010 г. № Д06-717 «О необходимости одобрения сделки»
Минэкономразвития России разъясняет положения глав X и XI Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее — Закон об АО), об одобрении сделок, одновременно являющихся крупными сделками и сделками, в совершении которых имеется заинтересованность.
Действующее законодательство при разрешении вопроса о необходимости одобрения сделки, являющейся одновременно крупной сделкой и сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность, но не подлежащей одобрению в силу п. 2 ст. 81 Закона об АО, не дает прямого указания на то, что она должна одобряться как крупная.
По мнению Минэкономразвития России, если крупная сделка одновременно является сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность, но при этом не подлежит одобрению в силу п. 2 ст. 81 Закона об АО, с общества не снимается обязанность по ее одобрению в соответствии с главой X Закона об АО, учитывая то, что по закону такая сделка не утрачивает статуса крупной, а ст. 78 Закона об АО содержит закрытый перечень изъятий из общего правила. Судебная практика по таким делам исходит из аналогичной позиции.
11. Хозяйственная деятельность
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 г. № 117 «О порядке отбора субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, оказывающих услуги по обеспечению системной надежности, и оказания таких услуг, а также об утверждении изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам оказания услуг по обеспечению системной надежности»
Утверждены Правила отбора субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, оказывающих услуги по обеспечению системной надежности, и оказания таких услуг, а также ряд изменений, которые вносятся в акты Правительства РФ по вопросам оказания услуг по обеспечению системной надежности.
Установлено, что Минэнерго России осуществляет контроль за деятельностью системного оператора по организации отбора субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, оказывающих услуги по обеспечению системной надежности.
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 г. № 118 «Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами»
Утверждено Положение о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами.
Подготовка проектной документации заключается в разработке обоснованных технических и технологических решений, обеспечивающих выполнение условий пользования участком недр, рациональное комплексное использование и охрану недр, а также выполнение требований законодательства Российской Федерации о недрах.
Подготовка проектной документации осуществляется пользователем недр или организацией, привлекаемой пользователем недр для подготовки проектной документации, на основании технического задания на проектирование, разработанного и утвержденного пользователем недр, и имеющейся геологической и иной информации о недрах.
Проектная документация до утверждения пользователем недр подлежит согласованию с комиссией, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию или его соответствующим территориальным органом. Организационное обеспечение деятельности комиссии возлагается на Роснедра или его соответствующий территориальный орган.
Постановление Правительства Российской Федерации от 9 марта 2010 г. № 132 «Об обязательных требованиях в отношении отдельных видов продукции и связанных с требованиями к ней процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, содержащихся в технических регламентах Республики Казахстан, являющейся государством — участником таможенного союза»
Утвержден перечень пунктов технических регламентов Республики Казахстан, являющейся государством — участником таможенного союза, которые содержат обязательные требования в отношении отдельных видов продукции и связанных с требованиями к ней процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации. Обязательные требования вводятся с 1 июля 2010 г.
Минпромторгу России предписано с участием Ростехрегулирования до 1 апреля 2010 г. разработать и утвердить перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия требованиям, предусмотренным данным перечнем.
Постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 г. № 148 «О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 982»
Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» дополнено п. 3.1, согласно которому сертификаты соответствия на продукцию, выданные до дня вступления в силу этого Постановления, считаются действительными до окончания срока, установленного в них, в пределах срока годности или срока службы продукции, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от 25 января 2010 г. № 2211-СК/08 <О некоторых вопросах принятия проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий на государственную экспертизу>
Сообщается, что осуществление предпринимательской деятельности по выполнению инженерных изысканий, по осуществлению архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства с 1 января 2010 г. осуществляется только на основании выданного саморегулируемой организацией в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Организация по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий вправе рассматривать проектную документацию и результаты инженерных изысканий, принятые на государственную экспертизу до 1 января 2010 г., подготовленные как на основании лицензии, так и на основании свидетельства о допуске. Доработка проектной документации и результатов инженерных изысканий с 1 января 2010 г. может осуществляться только организацией, имеющей свидетельство о допуске.
С 1 января 2010 г. на государственную экспертизу принимается проектная документация и результаты инженерных изысканий, подготовка которых осуществлялась лицом, имеющим только свидетельство о допуске.
Обращается внимание, что свидетельства о допуске, выданные саморегулируемыми организациями до утверждения Правительством РФ минимальных требований к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, распространяются на любые категории объектов, в том числе на особо опасные, технически сложные и уникальные объекты. Отказ в проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, подготовленных организациями, имеющими свидетельства о допуске, на основании того, что Правительством РФ не утверждены такие минимальные требования, является противозаконным.
Письмо Федеральной службы по тарифам от 15 марта 2010 г. № НБ-2039/14 «Об изменении реквизитов для оплаты государственной пошлины за принятие решения о рассмотрении разногласий»
ФТС России информирует об изменении кода бюджетной классификации (КБК) по оплате государственной пошлины за принятие решения в отношении установленных тарифов и надбавок по разногласиям, возникшим между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, а также между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, регулирующими тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, органами местного самоуправления, регулирующими тарифы и надбавки организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса.
В платежных документах по оплате государственной пошлины за принятие решения по разногласиям необходимо указывать КБК 307 1 08 07200 01 1000 110.
Размер государственной пошлины составляет 50 000 руб.
12. Ценные бумаги
Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 24 декабря 2009 г. № 09-63/пз-н «О внесении изменений и дополнений в Положение о требованиях к порядку и срокам раскрытия информации, связанной с деятельностью акционерных инвестиционных фондов и управляющих компаний паевых инвестиционных фондов, а также к содержанию раскрываемой информации, утвержденное приказом ФСФР России от 22.06.2005 № 05-23/ПЗ-Н»
Положение о требованиях к порядку и срокам раскрытия информации, связанной с деятельностью акционерных инвестиционных фондов и управляющих компаний паевых инвестиционных фондов, а также к содержанию раскрываемой информации, утвержденное приказом ФСФР России от 22 июня 2005 г. № 05-23/пз-н, изложено в новой редакции.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 12 марта 2010 г. № 16609.
Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 9 февраля 2010 г. № 10-5/пз-н «Об утверждении Положения о составе и порядке расчета показателей, характеризующих уровень ликвидности (предполагаемой ликвидности) и уровень инвестиционного риска ценных бумаг, на основании которых федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг принимается решение о допуске ценных бумаг иностранных эмитентов к публичному размещению и (или) публичному обращению в Российской Федерации»
Утверждено Положение о составе и порядке расчета показателей, характеризующих уровень ликвидности (предполагаемой ликвидности) и уровень инвестиционного риска ценных бумаг, на основании которых федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг принимается решение о допуске ценных бумаг иностранных эмитентов к публичному размещению и (или) публичному обращению в Российской Федерации.
Установлено, что ценные бумаги иностранных инвестиционных фондов (инвестиционных компаний), которые в соответствии с личным законом этих фондов (компаний) относятся к схемам коллективного инвестирования, созданным с единственной целью инвестировать публично привлеченные средства на принципе пропорционального распределения риска, и проспект ценных бумаг (правила) которых предусматривает выкуп (приобретение) ценных бумаг этих фондов (компаний) на фондовой бирже по цене, существенно не отличающейся от цены, определенной исходя из стоимости их чистых активов (далее — иностранные биржевые инвестиционные фонды), могут быть допущены к торгам на российской фондовой бирже при условии соблюдения требований, предусмотренных данным приказом.
Определено, какую информацию обязана раскрывать на своем сайте в сети Интернет российская фондовая биржа в случае допуска к торгам ценных бумаг иностранного биржевого инвестиционного фонда.
Кроме того, в таком случае российская фондовая биржа обязана обеспечить соблюдение лицами, включенными в перечень уполномоченных лиц иностранного биржевого инвестиционного фонда, требований проспекта ценных бумаг этого фонда, касающихся выкупа (приобретения) и продажи ценных бумаг этого фонда, на торгах российской фондовой биржи.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 22 марта 2010 г. № 16675.
Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 9 февраля 2010 г. № 10-6/пз-н «Об утверждении перечня иностранных организаций, осуществляющих учет прав на ценные бумаги, в которых российские депозитарии вправе открывать счет лица, действующего в интересах других лиц, для обеспечения учета прав на ценные бумаги иностранных эмитентов, допущенные к публичному размещению и (или) публичному обращению в Российской Федерации»
В соответствии с п. 9 ст. 51.1 Федерального закона от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» утвержден Перечень иностранных организаций, осуществляющих учет прав на ценные бумаги, в которых российские депозитарии вправе открывать счет лица, действующего в интересах других лиц, для обеспечения учета прав на ценные бумаги иностранных эмитентов, допущенные к публичному размещению и (или) публичному обращению в Российской Федерации.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 10 марта 2010 г. № 16589.
Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 4 марта 2010 г. № 10-15/пз-н «О внесении изменений в Стандарты эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденные приказом ФСФР России от 25.01.2007 № 07-4/пз-н»
Внесены изменения в Стандарты эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденные приказом ФСФР России от 25 января 2007 г. № 07-4/пз-н.
Поправками затронуты порядок государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг, размещения ценных бумаг, государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг или представления в регистрирующий орган уведомления об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг, особенности государственной регистрации выпуска и отчета об итогах выпуска акций, размещенных при учреждении акционерного общества, государственной регистрации дополнительного выпуска акций, размещаемых путем распределения среди акционеров, размещения дополнительного выпуска акций, размещаемых путем распределения среди акционеров, государственной регистрации выпуска акций, размещаемых путем конвертации при изменении номинальной стоимости, при изменении прав, при консолидации и дроблении, порядок эмиссии ценных бумаг, размещаемых путем подписки, особенности государственной регистрации выпуска российских депозитарных расписок, а также порядок регистрации проспекта ценных бумаг после государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг.
Кроме того, признана утратившей силу глава IX «Эмиссия ценных бумаг иностранных эмитентов в Российской Федерации».
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 22 марта 2010 г. № 16682.
13. Таможенное законодательство
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 г. № 115 «Об утверждении ставки вывозной таможенной пошлины в отношении нефти сырой, вывезенной с территории Российской Федерации и территории государств — участников соглашений о таможенном союзе в период с 19 января по 1 февраля 2010 г.»
Установлено, что в отношении нефти сырой (код ТН ВЭД ТС 2709 00 900 2), вывезенной с территории Российской Федерации и территории государств — участников соглашений о таможенном союзе в период с 19 января по 1 февраля 2010 г., применяется ставка вывозной таможенной пошлины в размере, равном нулю долларов США за 1000 кг.
Постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 г. № 140 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2009 г. № 241»
В новой редакции изложен утвержденный Постановлением Правительства РФ от 17 марта 2009 г. № 241 список продукции, которая для помещения под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации, подлежит обязательному подтверждению соответствия требованиям Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2010 г. № 187 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств — участников соглашений о Таможенном союзе»
В частичное изменение Постановления Правительства РФ от 16 ноября 2006 г. № 695 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств — участников соглашений о Таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» утверждены ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств — участников соглашений о Таможенном союзе. В частности, с 253,6 до 268,9 дол. США увеличена ставка вывозной таможенной пошлины на нефть сырую.
Постановление вступает в силу 1 апреля 2010 г.
Приказ Федеральной таможенной службы от 3 февраля 2010 г. № 172 «О внесении изменений в приказ ФТС России от 4 сентября 2007 г. № 1057»
Внесены изменения в Инструкцию о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации, утвержденную приказом ФТС России от 4 сентября 2007 г. № 1057.
В частности, установлено, что декларант вправе заявить сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, в нескольких ГТД, подаваемых в один и тот же таможенный орган, за исключением случая, когда товары, содержащиеся в одной товарной партии в силу Основного правила интерпретации 2а ТН ВЭД ТС рассматриваются как составляющие товара, представленного в несобранном или разобранном виде, и классифицируются в позиции ТН ВЭД ТС, соответствующей комплектному или завершенному товару.
В новой редакции изложен порядок, в котором сведения, заявленные в ГТД, могут быть изменены и (или) дополнены.
Кроме того, поправками затронуты правила заполнения граф ГТД декларантом как при декларировании иностранных товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации и (или) выпускаемых для свободного обращения, так и при декларировании товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 18 марта 2010 г. № 16648 и вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.
Приказ Федеральной таможенной службы от 2 марта 2010 г. № 408 «Об утверждении Реестра банков и иных кредитных организаций»
Утвержден Реестр банков и иных кредитных организаций.
Таможенным органам предписано принимать банковские гарантии для обеспечения уплаты таможенных платежей:
от банков, включенных в Реестр, в пределах максимально допустимой суммы, указанной в приложении, с учетом дня окончания действия разрешения на право выдавать банковские гарантии;
от страховых организаций, включенных в реестр, только при наличии письменного разрешения ФТС России в каждом отдельном случае.
Приказ Федеральной таможенной службы от 4 марта 2010 г. № 434 «Об утверждении Инструкции по организации взаимодействия подразделений таможенной инспекции с подразделениями экономического блока таможенных органов при проведении таможенного контроля целевого использования условно выпущенных товаров, ввезенных с предоставлением льгот по уплате таможенных платежей»
Утверждена Инструкция по организации взаимодействия подразделений таможенной инспекции с подразделениями экономического блока таможенных органов при проведении таможенного контроля целевого использования условно выпущенных товаров, ввезенных с предоставлением льгот по уплате таможенных платежей.
Инструкцией определяется порядок взаимодействия указанных подразделений при проведении таможенного контроля после выпуска в отношении товаров, выпущенных условно с предоставлением льгот по уплате таможенных платежей, по вопросам правомерности предоставления льгот, соблюдения условий их предоставления, а также соблюдения ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами.
Приказ Федеральной таможенной службы от 17 марта 2010 г. № 500 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц, осуществляющих классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности и контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности»
Утверждена Инструкция о действиях должностных лиц, осуществляющих классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности и контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.
Инструкцией определяются действия должностных лиц таможенных органов Российской Федерации по контролю за правильностью определения классификационного кода при декларировании товаров и после выпуска товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом, а также порядок принятия решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД.
Порядок таможенного контроля правильности определения классификационного кода по ТН ВЭД при электронном декларировании товаров определяется отдельным правовым актом ФТС России.
Письмо Федеральной таможенной службы от 11 декабря 2009 г. № 17-18/59616 «О направлении разъяснений»
В целях установления единообразия в действиях должностных лиц таможенных органов Российской Федерации при проведении проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств ФТС России разъясняет правомочия при применении данной формы таможенного контроля.
Письмо Федеральной таможенной службы от 25 февраля 2010 г. № 01-11/8319 «О пояснениях к ТН ВЭД России»
В соответствии с п. 2 Решения Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 г. № 18 «О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» и п. 1 Решения Комиссии таможенного союза от 27 ноября 2009 г. № 130 «О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» с 1 января 2010 г. на территории государств — участников таможенного союза применяется единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС).
С целью обеспечения единообразия интерпретации и применения ТН ВЭД ТС в качестве вспомогательного рабочего материала ФТС России рекомендует применять Пояснения к ТН ВЭД России.
14. Банковское законодательство
Указание Центрального банка Российской Федерации от 8 февраля 2010 г. № 2394-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 7 августа 2003 года № 1317-У "О порядке установления уполномоченными банками корреспондентских отношений с банками-нерезидентами, зарегистрированными в государствах и на территориях, предоставляющих льготный налоговый режим и (или) не предусматривающих раскрытие и предоставление информации при проведении финансовых операций (офшорных зонах)"»
Поправками, внесенными в Указание Банка России от 7 августа 2003 г. № 1317-У, в частности, изменен Список государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим и (или) не предусматривающих раскрытие и предоставление информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны).
Из Списка исключена Республика Кипр, из третьей группы Списка исключены Сербия и Черногория (Республика Черногория), в то же время в первую группу Списка добавлена Республика Черногория.
Указание зарегистрировано в Минюсте России 11 марта 2010 г. № 16599 и вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России».
Указание Центрального банка Российской Федерации от 8 февраля 2010 г. № 2395-У «О перечне сведений и документов, необходимых для осуществления государственной регистрации кредитной организации в связи с ее ликвидацией, а также порядке их представления в Банк России»
Указанием устанавливается перечень сведений и документов, необходимых для осуществления государственной регистрации кредитной организации в связи с ее ликвидацией, а также порядок их представления в Банк России.
Со дня вступления в силу данного Указания признается утратившим силу Указание Банка России от 21 января 2003 г. № 1241-У «О перечне сведений и документов, необходимых для осуществления государственной регистрации кредитной организации в связи с ее ликвидацией, и порядке их представления в Банк России».
Указание зарегистрировано в Минюсте России 11 марта 2010 г. № 16598 и вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России».
Указание Центрального банка Российской Федерации от 26 марта 2010 г. № 2415-У «О размере ставки рефинансирования Банка России»
В соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 26 марта 2010 г. № 6) с 29 марта 2010 г. ставка рефинансирования Банка России устанавливается в размере 8,25% годовых.
Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в «Вестнике Банка России».
Указание Центрального банка Российской Федерации от 26 марта 2010 г. № 2416-У «О размере процентной ставки по кредиту овернайт Банка России»
В соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 26 марта 2010 г. № 6) с 29 марта 2010 г. процентная ставка по кредиту овернайт Банка России устанавливается в размере 8,25% годовых.
Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в «Вестнике Банка России».
Указание Центрального банка Российской Федерации от 26 марта 2010 г. № 2417-У «О размере процентных ставок по ломбардным кредитам Банка России»
В соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 26 марта 2010 г. № 6) с 29 марта 2010 г. процентные ставки по ломбардным кредитам Банка России, предоставляемым в соответствии с Положением Банка России от 4 августа 2003 г. № 236-П, устанавливаются в следующем размере:
на срок 1 календарный день — 7,25% годовых;
на срок 7 календарных дней — 7,25% годовых;
на срок 30 календарных дней — 7,25% годовых.
Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в «Вестнике Банка России».
Указание Центрального банка Российской Федерации от 26 марта 2010 г. № 2418-У «О размере процентных ставок по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами»
В соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 26 марта 2010 г. № 6) с 29 марта 2010 г. процентные ставки по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами, предоставляемым в соответствии с Положением Банка России от 12 ноября 2007 г. № 312-П, устанавливаются в следующем размере:
на срок до 90 календарных дней — 7,25% годовых;
на срок от 91 до 180 календарных дней — 7,75% годовых;
на срок от 181 до 365 календарных дней — 8,25% годовых.
Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в «Вестнике Банка России».
Указание Центрального банка Российской Федерации от 26 марта 2010 г. № 2419-У «О размере процентных ставок по депозитным операциям Банка России»
В соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 26 марта 2010 г. № 6) с 29 марта 2010 г. фиксированные процентные ставки по депозитным операциям Банка России, проводимым в соответствии с Положением Банка России от 5 ноября 2002 г. № 203-П, устанавливаются в следующем размере:
по депозитной операции на стандартном условии «овернайт» — 2,75% годовых;
по депозитным операциям на стандартных условиях «том-некст», «спот-некст», «до востребования» — 3% годовых;
по депозитным операциям на стандартных условиях «одна неделя», «спот-неделя» — 3,5% годовых.
Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в «Вестнике Банка России».
Письмо Центрального банка Российской Федерации от 1 марта 2010 г. № 29-Т «Об информации, размещаемой на официальном сайте ФСФР России»
ФСФР России на своем официальном сайте (www.fcsm.ru) в разделе «Сведения об ограничении проведения операций участниками финансового рынка» размещает информацию об участниках финансового рынка, в отношении которых ФСФР России введен запрет или ограничение на проведение ими операций.
Банк России рекомендует кредитным организациям принимать во внимание информацию об участниках финансового рынка, размещенную на сайте ФСФР России, в том числе при принятии решения об установлении правоотношений с участником финансового рынка, о проведении каких-либо операций с ним, о проведении операций по его банковским счетам.
15. Трудовое законодательство
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 марта 2010 г. № 173н «Об утверждении размеров компенсаций (сокращенной продолжительности рабочего времени, минимальной продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска и минимального размера повышения оплаты труда) работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»
Установлены размеры компенсаций (сокращенная продолжительность рабочего времени, минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска и минимальный размер повышения оплаты труда) работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда в зависимости от класса условий труда, установленного по результатам аттестации рабочих мест.
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 марта 2010 г. № 175н «Об утверждении условий предоставления сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска и повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест»
Утверждены условия предоставления сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска и повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест.
Условия содержат требования к предоставлению в зависимости от классов условий труда, установленных по результатам аттестации рабочих мест, следующих видов компенсаций:
сокращенная продолжительность рабочего времени;
ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск;
повышение оплаты труда.
Работодатели (юридические и физические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) при предоставлении работникам компенсаций, обязаны руководствоваться Условиями.
Установлено, что компенсации, предоставляемые работникам в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими до введения в действие данного приказа, не могут быть изменены в сторону уменьшения при сохранении прежних условий труда до проведения очередной аттестации рабочих мест, после вступления в силу приказа.
16. Социальное обеспечение
Постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 г. № 143 «О признании утратившим силу абзаца четвертого пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 г. № 60»
Признан утратившим силу абз. 4 п. 1 Постановления Правительства РФ от 6 февраля 2004 г. № 60 «Об утверждении форм типового договора об обязательном пенсионном страховании между негосударственным пенсионным фондом и застрахованным лицом, форм заявлений застрахованного лица о переходе в негосударственный пенсионный фонд и о переходе в Пенсионный фонд Российской Федерации», которым утверждалась форма заявления застрахованного лица о переходе из негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование, в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 декабря 2009 г. № 1028н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам предприятий по добыче и переработке урановых руд, по обогащению с ураном и его соединениями, по изготовлению топлива для ядерных реакторов и по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением»
Утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам предприятий по добыче и переработке урановых руд, по обогащению с ураном и его соединениями, по изготовлению топлива для ядерных реакторов и по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 16 февраля 2010 г. № 16444.
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 февраля 2010 г. № 64н «Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2010 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами»
Утверждены по согласованию с ФСС РФ Правила финансового обеспечения в 2010 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
Правилами определяются порядок и условия финансового обеспечения страхователем в 2010 г. указанных предупредительных мер.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 12 марта 2010 г. № 16611.
17. Процессуальное законодательство
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17 марта 2010 г. № 6-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 117, части 4 статьи 292, статей 295, 296, 299 и части 2 статьи 310 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой закрытого акционерного общества "Довод"»
Признаны не противоречащими Конституции РФ взаимосвязанные положения ст. 117, ч. 4 ст. 292 и ч. 6 ст. 299 АПК РФ, поскольку эти положения по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования предполагают обязательность оценки компетентными арбитражными судами — как при решении вопроса о восстановлении срока на подачу заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора, так и при последующем рассмотрении дела в случае восстановления пропущенного срока — обоснованности доводов лица, настаивавшего на таком восстановлении, и не исключают возможность прекращения возбужденного производства по делу.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2010 г. № 7-П «По делу о проверке конституционности части второй статьи 397 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан И.В. Амосовой, Т.Т. Васильевой, К.Н. Жестковой и других»
Часть вторая ст. 397 ГПК РФ признана не соответствующей Конституции РФ, ее статьям 19 (часть 1) и 46 (части 1 и 2), в той мере, в какой она препятствует обжалованию в кассационном (апелляционном) порядке определений судов первой инстанции об удовлетворении заявлений о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам.
Федеральному законодателю надлежит внести соответствующие изменения в регулирование порядка обжалования определений судов первой инстанции об удовлетворении заявлений о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам.
Впредь до внесения таких изменений суды общей юрисдикции не вправе отказывать в рассмотрении частных жалоб на указанные определения в кассационном (апелляционном) порядке, установленном ГПК РФ.
18. Разное
Приказ Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 3 марта 2010 г. № 40 «Об отмене приказа Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 12 сентября 2008 г. № 270 "Об утверждении Методических указаний по организации продажи федерального имущества посредством публичного предложения, типовых форм документов по продаже федерального имущества посредством публичного предложения и назначении уполномоченных работников Федерального агентства по управлению государственным имуществом по продаже федерального имущества посредством публичного предложения"»
Отменен приказ Росимущества от 12 сентября 2008 г. № 270 «Об утверждении Методических указаний по организации продажи федерального имущества посредством публичного предложения, типовых форм документов по продаже федерального имущества посредством публичного предложения и назначении уполномоченных работников Федерального агентства по управлению государственным имуществом по продаже федерального имущества посредством публичного предложения».
Приказ Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 3 марта 2010 г. № 41 «Об отмене приказа Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 14 июля 2009 г. № 198 "Об утверждении Методических указаний и типовых форм документов по организации продажи на аукционе имущества, находящегося в федеральной собственности"»
Отменен приказ Росимущества от 14 июля 2009 г. № 198 «Об утверждении Методических указаний и типовых форм документов по организации продажи на аукционе имущества, находящегося в федеральной собственности».
Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2009 года. Утвержден Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2010 г.
ВС РФ разъясняет вопросы, возникающие в судебной практике, в том числе ряд процессуальных вопросов; вопросы, возникающие из трудовых правоотношений, в частности, в каком размере оплачивается время приостановления работы, если отказ работника от исполнения трудовых обязанностей вызван задержкой выплаты заработной платы; вопросы применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Письмо Федеральной службы судебных приставов от 17 декабря 2009 г. № 12/02-20758-АП «Об обращении взыскания на денежные средства, внесенные должником в качестве аванса на лицевой счет, находящийся у оператора сотовой связи»
Указано, что в случае наличия у должника денежных средств, внесенных им в качестве аванса на лицевой счет, находящийся у оператора сотовой связи, судебный пристав-исполнитель имеет право наложить арест на денежные средства должника и установить запрет распоряжаться денежными средствами, тем самым блокировав предоставление должнику услуг связи и денежные средства на лицевом счету должника, находящемся у оператора сотовой связи.
Это вывод основан на том, что денежные средства, внесенные должником в качестве авансового платежа на лицевой счет, находящийся у оператора сотовой связи, не являются собственностью оператора, а принадлежат должнику и могут рассматриваться как имущество должника, находящееся у третьих лиц.