Доклады, исследования и аналитические материалы

Экономическая дифференциация регионов

То, что проблема межрегиональной дифференциации в российской экономике существует, подтверждается тем вниманием, которое ей уделяется, в том числе, в обновляемой Стратегии-2020.
Документом предусматривается, в частности, ужесточение регулирования межбюджетных трансфертов в Бюджетном кодексе. Планируется изменить, в частности, формулу бюджетного выравнивания с целью исключения ряда регионов из числа получателей дотаций и усиления подтягивания беднейших: на завершающем этапе выравнивания бюджетная обеспеченность регионов «подтягивается» не до среднероссийского, а до более низкого уровня.
Анализ тенденций межрегиональной дифференциации важен также в контексте того, что в 2000-е годы в отношениях центра с регионами отмечалась нарастающая централизация.
Финансовая централизация, к примеру, достаточно красноречиво характеризуется следующими показателями: если в 2005 году доля консолидированного бюджета РФ, остающаяся в распоряжении региональных органов власти для реализации полномочий субъектов РФ и решения вопросов местного значения составляла 45%, то в 2010 году – всего лишь 37%.
Россия – федеративное государство. Уже по этой причине необходим не только мониторинг дифференциации между регионами, но и анализ складывающихся здесь процессов.