Содержание номера 02(68)
СЛОВО ЮРИСТУ
С.В. Бошно, профессор МГИМО(У) МИД России, д-р юрид. наук
Судебная власть об опубликовании нормативных правовых актов в связи с оценкой их действия и применения
Прекрасной преамбулой к повествованию о роли судебной практики в решении вопроса допустимости применения закона в связи с его опубликованием станет исторический пример, взятый из книги М.И. Тилле и А.А. Блума «Обратная сила закона» (М., 1969). Он позволит более точно оценить, что значит опубликование в его сущностном смысле. Итак, 10 февраля 1941 г. был издан Указ Президиума Верховного Совета СССР «О запрещении продажи, обмена и отпуска на сторону оборудования и материалов и об ответственности по суду за эти незаконные действия». Приговором линейного суда Ашхабадской железной дороги начальник карьера в Кала-И-Маре З. был осужден по этому Указу к двум годам лишения свободы за то, что продал 19 февраля 1941 г. 3420 кг каменного угля совхозу. Рассматривая это дело, Пленум ВС СССР записал в Постановлении: «Материалами дела установлено, что газеты, в которых был опубликован Указ от 10 февраля 1941 г., были получены в Кала-И-Маре 22 февраля 1941 г. Об издании Указа не могли знать и по радио, так как на карьере его не было. Таким образом, в момент продажи угля, 19 февраля 1941 г., З. не мог знать об издании Указа. В силу же Постановления ЦИК и СНК СССР от 6 февраля 1925 г. Указ Президиума Верховного Совета от 10 февраля 1941 г. в Кала-И-Маре вступил в действие только 22 февраля 1941 г.».
А.А. Яковлев, руководитель практики «ФБК-Право»
Проблемные вопросы практического применения положений статьи 40 НК РФ с учетом подходов судебной практики
Пока проект закона, направленного на совершенствование принципов определения цен для целей налогообложения, более известный как законопроект о трансфертном ценообразовании, не вышел на финишную прямую, можно констатировать, что подходы к решению вопросов об определении цены сделок на основании положений ст. 40 Налогового кодекса РФ остаются по-прежнему актуальными. В любом случае можно говорить о гарантированном продолжении налоговых споров по данной статье по результатам выездных налоговых проверок за прошедшие налоговые периоды. С одной стороны, анализ имеющейся судебной практики позволяет утверждать, что ряд спорных моментов нашел свое однозначное разрешение. С другой стороны, по многим проблемам, связанным с применением ст. 40 Кодекса, остаются не отработанные до конца подходы, не формируется сложившаяся практика, а это не привносит стабильности в налоговые отношения.
ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ БИЗНЕСА
А.Н. Медведев, главный аудитор ЗАО «Аудит БТ», член Научно-экспертного совета Палаты налоговых консультантов, канд. экон. наук
Если «однодневкой» оказался покупатель
В последние годы налогоплательщикам достаточно часто отказывают в получении налоговой выгоды (в виде вычета «входного» НДС и в признании расходов при исчислении налогооблагаемой прибыли) по той причине, что поставщик (исполнитель, подрядчик) имеет один из признаков «однодневки». При этом налоговые органы почему-то абсолютно не волнует то обстоятельство, что в создании и существовании так называемых однодневок виноваты они сами.
ТОЧКА ЗРЕНИЯ
А.О. Якушев, доцент Воронежского ГУ, канд. юрид. наук
О правовых последствиях одновременной подачи нескольких налоговых деклараций, предусматривающих как доплату, так и вычет налога
Как известно, в соответствии с общими положениями, закрепленными в ст. 29 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исчислять и уплачивать налоги. Результаты такого исчисления он фиксирует в налоговой декларации, представляемой в инспекцию в установленных законом случаях.
Е.Н. Смирнова, налоговый юрист отдела бухгалтерского и налогового консультирования ООО «Бейкер Тилли Русаудит»
Досудебная процедура обжалования решений налоговых органов о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 137-ФЗ внес ряд изменений в нормы Налогового кодекса РФ. Одной из революционных новаций НК РФ является то, что с 1 января 2009 г. налогоплательщики уже лишены возможности сразу после получения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения обжаловать это решение в суде. Теперь прежде, чем идти в суд, требуется выполнить досудебную процедуру урегулирования спора, т.е. подать соответствующую жалобу в вышестоящий налоговый орган.
О.Р. Михайлова, канд. юрид. наук
Должная осмотрительность и объективное вменение
С принятием Пленумом ВАС РФ Постановления от 12 октября 2006 г. № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды» судебная практика по налоговым спорам несколько стабилизировалась и налогоплательщики получили надежду на снижение налоговых рисков. Однако дела № 9299/08 и № 7588/08, рассмотренные Президиумом ВАС РФ в ноябре 2008 г., заставили несколько по-иному взглянуть на критерии оценки добросовестности налогоплательщика, закрепленные в названном Постановлении.
ТОЧКА ЗРЕНИЯ
С.А. Астахов, юрист
Недобросовестная необоснованность
Фраза «налогоплательщик, получивший необоснованную налоговую выгоду» (или, наоборот, «не получивший»), уже успела стать привычной. А ведь прошло всего-то чуть больше двух лет с момента официального введения этой фразы в оборот: Постановлением от 12 октября 2006 г. № 53 Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ внес свою лепту в развитие русского языка.
В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ
А.П. Зрелов, член Экспертного совета при ТПП России по совершенствованию налогового законодательства и правоприменительной практики, канд. юрид. наук
Выездные налоговые проверки: новые налоговые споры
Вот уже два года налоговые органы проводят выездные налоговые проверки (ВНП) фактически по новым правилам. На основании Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 137-ФЗ текст регламентирующей эту процедуру ст. 89 Налогового кодекса РФ был изложен в новой редакции.
Обзор судебной практики по налоговым спорам за декабрь 2008 года