Оглавление
1.
Общие вопросы налогообложения
2.
Уплата и возврат налогов
3.
Налог на добавленную стоимость
4.
Налог на прибыль
5.
Специальные налоговые режимы
6.
Прочие налоги и сборы
7.
Отчетность
8.
Ответственность
9.
Социальное обеспечение
10.
Хозяйственная деятельность
11.
Гражданское законодательство
12.
Аудит
13.
Разное
1. Общие вопросы налогообложения
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 30 января 2009 г. № 03-02-07/1-38 <О признании двух организаций взаимозависимыми для целей налогообложения>
Взаимозависимыми лицами для целей налогообложения признаются физические лица и (или) организации, отношения между которыми могут оказывать влияние на условия или экономические результаты их деятельности или деятельности представляемых ими лиц.
Пунктом 1 ст. 20 НК РФ предусмотрен закрытый перечень оснований признания организаций и (или) физических лиц взаимозависимыми в силу закона. Кроме того, лица могут быть признаны взаимозависимыми по решению суда по иным основаниям, если отношения между этими лицами могут повлиять на результаты сделок по реализации товаров, работ, услуг.
Налоговые органы вправе в пределах своей компетенции принять решение в соответствии со ст. 20 и п. 3 ст. 40 НК РФ и с учетом исследования фактических обстоятельств совершения сделок между организациями.
2. Уплата и возврат налогов
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 14 января 2009 г. N 03-04-05-01/5 <О порядке возврата сумм НДФЛ, излишне удержанных налоговым агентом>
Излишне удержанные налоговым агентом из дохода налогоплательщика суммы НДФЛ подлежат возврату налоговым агентом по представлении налогоплательщиком соответствующего заявления.
НК РФ особый порядок зачета или возврата налоговым агентом сумм излишне удержанного НДФЛ не установлен. Общий порядок зачета или возврата налоговым агентом сумм излишне удержанного налога установлен ст. 78 НК РФ.
Исходя из положений этой статьи возврат излишне удержанной налоговым агентом суммы налога может быть произведен налогоплательщику налоговым агентом на основании заявления физического лица, поданного налоговому агенту, и налоговому агенту налоговым органом на основании соответствующего заявления налогового агента о возврате (зачете), поданного в налоговый орган.
Письмо Федеральной налоговой службы от 23 января 2009 г. № ММ-21-8/43@ «По вопросу взыскания текущих налоговых платежей»
Указано, что организация, в отношении которой введена одна из процедур банкротства, является субъектом, обладающим всеми правами и обязанностями налогоплательщика, установленными НК РФ. Отмена решением суда решений налогового органа о применении мер принудительного взыскания задолженности не отменяет обязанности налогоплательщика по уплате налогов, сборов, а также пени и штрафов в бюджет.
Дополнительно ФНС России сообщает, что Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. № 296-ФЗ из ст. 142 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» исключены положения, согласно которым требования об уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, независимо от срока их предъявления, удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения реестровых требований кредиторов имущества должника.
Таким образом, из Закона о несостоятельности (банкротстве) исключены положения, которые являлись основанием для вынесения судебных решений о неправомерности применения налоговыми органами мер принудительного взыскания задолженности по текущим платежам в конкурсном производстве.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 26 января 2009 г. № 03-03-06/1/31 <О порядке возврата излишне удержанной налоговым агентом суммы налога на прибыль организаций>
При обнаружении налоговым агентом в поданной им в налоговый орган декларации факта неотражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению либо завышению суммы налога, подлежащей перечислению, налоговый агент обязан внести необходимые изменения и представить в налоговый орган уточненный расчет.
Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика (налогового агента) в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
Одновременно Минфин России отмечает, что НК РФ не регулируются отношения между налогоплательщиком и налоговым агентом, связанные с возвратом последним излишне удержанной суммы налога. Указанные отношения являются предметом ведения гражданского законодательства Российской Федерации.
3. Налог на добавленную стоимость
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 22 января 2009 г. N 03-07-11/17 <О правомерности использования факсимильной подписи при заполнении счетов-фактур>
Минфин России разъясняет, что счета-фактуры, составленные с использованием факсимильной подписи, являются составленными с нарушением установленного порядка и не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету.
Письмо Федеральной налоговой службы от 22 января 2009 г. № ММ-22-3/53@ «О порядке налогообложения НДС услуг, оказанных таможенным брокером»
По мнению ФНС России, деятельность таможенного брокера по совершению таможенных операций от имени и по поручению декларанта (иного лица, на которое возложена обязанность или которому предоставлено право совершать таможенные операции) согласно нормам таможенного и гражданского законодательства носит характер посреднической деятельности.
НК РФ не предусмотрено применение налоговой ставки 0% в отношении операций по реализации посреднических услуг. Следовательно, реализация таких услуг, в частности услуг по таможенному оформлению, подлежит обложению НДС по ставке 18%.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 28 января 2009 г. № 03-07-11/20 <О порядке восстановления НДС, принятого к вычету при 100-процентой предоплате товаров, в случае поставки товаров в счет этой предоплаты отдельными партиями>
Если условиями договора предусмотрена поставка товаров отдельными партиями после перечисления предоплаты, восстановление сумм НДС, принятых покупателем к вычету по перечисленной 100%-ной предоплате, по мнению Минфина России, следует производить в размере, соответствующем налогу, указанному в счетах-фактурах на приобретенный товар.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 29 января 2009 г. № 03-07-08/13 <О включении в налоговую базу при исчислении НДС в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, вознаграждения (роялти), уплачиваемого импортером товаров российской организации за использование товарного знака для маркировки таких товаров>
При ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации налоговая база по НДС определяется в соответствии с НК РФ и таможенным законодательством Российской Федерации как сумма таможенной стоимости этих товаров, подлежащей уплате таможенной пошлины и подлежащих уплате акцизов (по подакцизным товарам).
Если оплата роялти для покупателя является частью общей суммы платежа непосредственно продавцу и (или) третьему лицу в пользу продавца за ввозимые товары, то сумма оплаты роялти включается в таможенную стоимость товаров как часть стоимости сделки.
Если покупатель в качестве условия продажи ввезенных товаров прямо или косвенно оплачивает роялти в виде платежей за использование объектов интеллектуальной собственности (лицензионные платежи), то к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товары, должны быть дополнительно начислены такие лицензионные платежи.
В таможенную стоимость товаров не включаются пошлины, налоги и сборы, взимаемые в Российской Федерации. Если сумма оплаты роялти включает в себя НДС, то величина этого налога может не включаться в таможенную стоимость товаров, если величина налога выделена из суммы оплачиваемого роялти, заявлена декларантом и подтверждена им документально.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 29 января 2009 г. № 03-07-07/03 <О налоговых вычетах по НДС, предъявленному по услугам по ведению реестра владельцев ценных бумаг, а также по услугам, связанным с проведением собрания акционеров>
Реализация ценных бумаг не подлежит обложению НДС. По мнению Минфина России, услуги по ведению реестра ценных бумаг приобретаются в связи с осуществлением данных операций. Таким образом, суммы НДС, предъявленные по указанным услугам, к вычету приниматься не должны.
Что касается услуг, приобретенных с целью проведения собрания акционеров, то, по мнению Минфина России, данные услуги с осуществлением каких-либо операций, облагаемых НДС, не связаны. Поэтому суммы налога по таким услугам к вычету также не принимаются.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 3 февраля 2009 г. № 03-07-07/04 <О применении НДС при разработке программ для ЭВМ>
От обложения НДС освобождаются как операции по отчуждению исключительных прав на программы для ЭВМ, так и операции по передаче прав на использование указанных результатов интеллектуальной деятельности на основании соответственно договора об отчуждении исключительного права и лицензионного договора, заключенных в соответствии с нормами части четвертой ГК РФ. В то же время освобождение от обложения НДС работ по разработке программ для ЭВМ на основании договора подряда НК РФ не предусмотрено.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 19 января 2009 г. N 03-03-07/2 <Об учете и документальном подтверждении расходов организации на оплату услуг сотовой связи в целях исчисления налога на прибыль>
Для признания произведенных затрат на оплату услуг сотовой связи расходами для целей налогообложения, по мнению Минфина России, необходимо иметь утвержденный руководителем организации перечень должностей работников, которым в силу исполняемых ими обязанностей необходимо использование сотовой связи; договор с оператором на оказание услуг связи; детализированные счета оператора связи.
Для работников может быть установлен лимит расходов на использование сотовой связи, превышение которого подлежит возмещению организации работником за счет собственных средств. В этом случае сумма превышения работником установленного лимита будет учитываться в составе прочих расходов для целей налогообложения только после возмещения работником организации указанных затрат. Сумма возмещения, уплачиваемая работником, будет учитываться для целей налогообложения в доходах от реализации.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 3 февраля 2009 г. № 03-03-06/2/14 <Об учете в расходах на рекламу при исчислении налога на прибыль стоимости приобретенных призов, разыгрываемых во время проведения рекламной кампании>
Сообщается, что призы, разыгрываемые банком в период проведения рекламной кампании, признаются для целей налогообложения прибыли расходами на рекламу и учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль в размере, не превышающем 1% доходов от реализации банковских операций.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 3 февраля 2009 г. № 03-03-06/1/37 <Об учете для целей налогообложения прибыли расходов, связанных с осуществлением деятельности инвестора и заказчика-застройщика в период строительства объекта>
В подготовительный период строительства и выполнения функций инвестора при условии отсутствия иной деятельности, направленной на получение дохода, организация учитывает в целях налогообложения прибыли все расходы как убытки в соответствии со ст. 283 НК РФ при условии, что понесенные в этот период затраты были обоснованны и документально подтверждены.
Если организация, являясь инвестором, с определенного периода одновременно стала выполнять функции заказчика-застройщика, то ей следует принимать во внимание, что расходы на приобретение и (или) создание амортизируемого имущества при определении налоговой базы по налогу на прибыль не учитываются, а формируют первоначальную стоимость объекта строительства, которая учитывается в целях налогообложения прибыли через начисление амортизации.
Расходы же, связанные с выплатой процентов по кредитам банка, учитываются для целей налогообложения прибыли организаций как внереализационные расходы и включению в первоначальную стоимость объекта строительства не подлежат.
5. Специальные налоговые режимы
Письмо Федеральной налоговой службы от 23 января 2009 г. № ШС-22-3/59@ «Об учете фактического периода времени осуществления деятельности налогоплательщиками единого налога на вмененный доход»
ФНС России разъясняет, что если представительным органом муниципального образования, законодательным (представительным) органом городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга такая особенность ведения предпринимательской деятельности, как режим работы или сезонность, при определении значения корректирующего коэффициента базовой доходности К2 учтена (установлены значения соответствующих подкоэффициентов), то налогоплательщик вправе скорректировать значения коэффициента К2 в порядке, установленном п. 6 ст. 346.29 НК РФ.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 23 января 2009 г. № 03-11-06/2/6 <Об определении налоговой базы налогоплательщиками, применяющими УСН>
С 1 января 2009 г. налогоплательщики, применяющие УСН, материальные расходы учитывают в момент погашения задолженности путем списания денежных средств с расчетного счета налогоплательщика, выплаты из кассы, а при ином способе погашения задолженности — в момент такого погашения.
Приобретенные работы и услуги производственного характера должны быть приняты заказчиком от подрядчика в установленном законодательством порядке.
Таким образом, стоимость работ и услуг производственного характера, оплаченных налогоплательщиком, применявшим УСН в 2008 г. (с объектом налогообложения в виде доходов), фактически произведенных субподрядчиком и принятых налогоплательщиком в I квартале 2009 г., может быть учтена при определении налоговой базы за I квартал 2009 г.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 29 января 2009 г. N 03-11-04/2/12 <О переходе организацией, применяющей УСН с объектом налогообложения в виде доходов, на общий режим налогообложения>
Налогоплательщики, применявшие упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов, не вправе учитывать в целях налогообложения при переходе на исчисление налоговой базы по налогу на прибыль организаций расходы в виде погашения задолженности (оплаты) за полученные в период применения УСН товары (выполненные работы, оказанные услуги), имущественные права.
6. Прочие налоги и сборы
Информационное письмо Федеральной налоговой службы от 18 декабря 2008 г. № ШС-6-3/942@ «О данных, необходимых для исчисления НДПИ в отношении нефти, за ноябрь 2008 года»
ФНС России доводит для использования в работе данные, применяемые для расчета налога на добычу полезных ископаемых в отношении нефти, за ноябрь 2008 г.:
средний уровень цен нефти сорта «Юралс» на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья — 50,53 долл. США за баррель;
официальные курсы доллара США к рублю Российской Федерации;
среднее значение курса доллара США к рублю Российской Федерации, устанавливаемого Банком России, за все дни налогового периода — 27,3112;
значение коэффициента Кц — 4,3457.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 2 февраля 2009 г. № 03-04-06-02/6 <Об уплате единого социального налога с сумм суточных>
Суммы суточных, превышающие нормы, установленные Постановлением Правительства РФ от 8 февраля 2002 г. № 93, до 1 января 2009 г. подлежали обложению ЕСН в общеустановленном порядке.
Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 158-ФЗ внесено изменение в ст. 264 НК РФ, исключающее с 1 января 2009 г. положение об отнесении к расходам, уменьшающим налогооблагаемую базу по налогу на прибыль, сумм суточных в пределах норм, утверждаемых Правительством РФ.
Таким образом, на основании ст. 238 НК РФ с 1 января 2009 г. не подлежат обложению ЕСН суточные в размере, установленном локальным нормативным актом организации.
Статьей 217 НК РФ установлен размер суточных, не подлежащий обложению только НДФЛ. Поэтому в целях исчисления организацией ЕСН положения данной статьи не применяются.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 3 февраля 2009 г. № 03-04-05-01/38 <О порядке исчисления НДФЛ с доходов от реализации ценных бумаг (акций), полученных физическим лицом при внесении вклада в уставный капитал акционерного общества>
Минфин России разъясняет, что сумма дохода, полученного от продажи (реализации) акций, подлежит обложению налогом на доходы физических лиц на основании ст. 214.1 НК РФ и может быть уменьшена на сумму фактически произведенных и документально подтвержденных расходов, связанных с приобретением, хранением и реализацией указанных ценных бумаг. При продаже ценных бумаг, полученных при внесении вклада в уставный капитал акционерного общества, расходами на приобретение ценных бумаг является сумма вклада в уставный капитал общества.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 3 февраля 2009 г. № 03-04-06-02/7 <Об обложении ЕСН сумм премий работникам в натуральной форме>
По мнению Минфина России, суммы премий за производственные результаты, выплаченные работникам в натуральной форме, подлежат обложению единым социальным налогом в общеустановленном порядке.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 3 февраля 2009 г. № 03-11-09/35 <О налогообложения денежных средств, оставшихся после уплаты налогов и перечисленных индивидуальным предпринимателем с расчетного счета, используемого в предпринимательской деятельности, на текущий счет физического лица>
Минфин России разъясняет, что с доходов индивидуального предпринимателя, оставшихся после уплаты налогов и перечисленных с расчетного счета индивидуального предпринимателя на его текущий счет как физического лица, уплачивать НДФЛ не следует.
7. Отчетность
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 8 декабря 2008 г. № 137н «Об утверждении формы налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности и порядка ее заполнения»
Утверждены форма налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности и Порядок ее заполнения.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 28 января 2009 г. № 13192 и вступает в силу, начиная с представления налоговой декларации за I квартал 2009 г.
Постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12 декабря 2008 г. № 322п «Об утверждении формы ДСВ-3 "Реестр застрахованных лиц, за которых перечислены дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии и уплачены взносы работодателя", Порядка его представления в территориальный орган ПФР, а также формата представления реестра в территориальный орган ПФР в электронном виде (формат данных)»
Утверждены:
форма ДСВ-3 «Реестр застрахованных лиц, за которых перечислены дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии и уплачены страховые взносы работодателя»;
Порядок представления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации указанного реестра;
формат представления в территориальный орган ПФР реестра в электронном виде (формат данных).
Постановление зарегистрировано в Минюсте России 10 февраля 2009 г. № 13286 и вступает в силу 1 января 2009 г.
Письмо Федеральной налоговой службы от 16 января 2009 г. № ШС-22-3/26@ «О формах отчетности по единому социальному налогу и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год»
ФНС России обращает внимание, что отчетность за 2008 г. по единому социальному налогу и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование представляется:
налогоплательщиками, производящими выплаты физическим лицам, по формам, утвержденным приказами Минфина России от 29 декабря 2007 г. № 163н от 27 февраля 2006 г. № 30н;
индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, по форме, утвержденной приказом Минфина России от 17 декабря 2007 г. № 132н;
коллегиями адвокатов, адвокатскими бюро и юридическими консультациями по форме, утвержденной приказом Минфина России от 6 февраля 2006 г. № 23н.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 3 февраля 2009 г. № 03-01-15/1-43 <О неправомерности применения компьютера для формирования бланков строгой отчетности>
Пунктом 4 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2008 г. № 359, предусмотрено, что бланк документа может изготавливаться не только типографским способом, но и формироваться с использованием автоматизированных систем.
По мнению Минфина России, по своим параметрам функционирования автоматизированные системы должны отвечать требованиям, предъявляемым к контрольно-кассовой технике, т.е. обеспечивать защиту, фиксацию, хранение сведений о бланке документа.
Поскольку в Положении речь идет не о печатающем устройстве, а о системе, обеспечивающей защиту, фиксацию, хранение сведений о бланке документа, что соответствует требованиям, предъявляемым к контрольно-кассовой технике в этой части, простой компьютер для формирования бланков строгой отчетности использован быть не может.
8. Ответственность
Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 9-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об акционерных обществах, об обществах с ограниченной ответственностью, о рынке ценных бумаг и об инвестиционных фондах и Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" в части уточнения определения и конкретизации признаков манипулирования ценами на рынке ценных бумаг»
Внесенными в КоАП РФ изменениями, в частности, закреплено, что в случае совершения административного правонарушения единоличным исполнительным органом юридического лица, имеющим статус юридического лица, административное наказание назначается ему в пределах санкции, предусмотренной для юридических лиц.
Вводится административная ответственность за нарушение требований законодательства о хранении документов (ст. 13.25 КоАП РФ).
В новой редакции изложены статьи КоАП РФ, которыми предусмотрена ответственность за недобросовестную эмиссию ценных бумаг (ст. 15.17), незаконные операции с эмиссионными ценными бумагами (ст. 15.18), нарушение требований законодательства, касающихся представления и раскрытия информации на рынке ценных бумаг (ст. 15.19), воспрепятствование осуществлению прав, удостоверенных ценными бумагами (ст. 15.20), использование служебной информации на рынке ценных бумаг (ст. 15.21), нарушение правил ведения реестра владельцев ценных бумаг (ст. 15.22).
Признаны утратившими силу ст. 15.23 и 15.24 КоАП РФ, которыми закреплялась ответственность за уклонение от передачи регистратору ведения реестра владельцев ценных бумаг и публичное размещение, рекламу под видом ценных бумаг документов, удостоверяющих денежные и иные обязательства.
Устанавливается ответственность за следующие правонарушения:
нарушение требований законодательства о порядке подготовки и проведения общих собраний акционеров, участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью и владельцев инвестиционных паев закрытых паевых инвестиционных фондов (ст. 15.23.1 КоАП РФ);
незаконные выдачу либо обращение документов, удостоверяющих денежные и иные обязательства (ст. 15.24.1 КоАП РФ);
нарушение требований законодательства Российской Федерации, касающихся деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, акционерных инвестиционных фондов, негосударственных пенсионных фондов, управляющих компаний акционерных инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов или негосударственных пенсионных фондов, специализированных депозитариев акционерных инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов или негосударственных пенсионных фондов (ст. 15.29 КоАП РФ);
манипулирование ценами на рынке ценных бумаг (ст. 15.30 КоАП РФ);
незаконное использование слов «инвестиционный фонд» либо образованных на их основе словосочетаний (ст. 15.31 КоАП РФ).
Определена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания федерального органа исполнительной власти в области финансовых рынков или его территориального органа (ст. 19.5 КоАП РФ) и за непредставление информации в федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков (ст. 19.7.3 КоАП РФ).
В новой редакции изложены положения Федерального закона от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», которыми устанавливается запрет на манипулирование ценами на рынке.
Закон вступает в силу по истечении 60 дней после дня его официального опубликования.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 22 января 2009 г. № 03-02-08-7 <О сроке составления акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях>
Дела о налоговых правонарушениях, выявленных вне рамок налоговых проверок в ходе иных мероприятий налогового контроля, рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. 101.4 НК РФ.
При обнаружении фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях, должностным лицом налогового органа должен быть составлен в установленной форме акт, подписываемый этим должностным лицом и лицом, совершившим такое налоговое правонарушение.
Срок составления указанного акта определен событием обнаружения таких фактов. НК РФ не установлен период времени, в течение которого должен быть составлен этот акт.
Минфин России полагает, что акт должен быть составлен не позднее одного рабочего дня, следующего за днем обнаружения должностным лицом фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях.
9. Социальное обеспечение
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18 декабря 2008 г. № 737н «О внесении изменений в порядок выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 1 августа 2007 г. № 514»
Внесены изменения в Порядок выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 1 августа 2007 г. № 514. Установлено, что не выдают листки нетрудоспособности медицинские работники:
учреждений скорой медицинской помощи;
учреждений переливания крови;
приемных отделений больничных учреждений;
бальнеологических лечебниц и грязелечебниц;
учреждений здравоохранения особого типа (центров медицинской профилактики, медицины катастроф, бюро судебно-медицинской экспертизы);
учреждений здравоохранения по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 28 января 2009 г. № 13205.
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации от 22 декабря 2008 г. № 749н, № 286 «Об утверждении разъяснения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае болезни матери на период, когда она не может осуществлять уход за ребенком, другому члену семьи»
Разъясняется порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае болезни матери на период, когда она не может осуществлять уход за ребенком, другому члену семьи.
Разъяснение разработано в соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 865 «Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей».
Согласно Федеральному закону от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и названному Положению право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком.
Право на назначение и выплату пособия по уходу за ребенком и использование отпуска по уходу за ребенком может переходить от одного члена семьи к другому в зависимости от того, кто из них фактически осуществляет уход за ребенком. Следовательно, если мать ребенка, получающая ежемесячное пособие по уходу за ребенком, не может осуществлять уход за ребенком в связи со своей болезнью или по другим причинам, право на получение такого пособия может реализовать другой член семьи, фактически осуществляющий уход за ребенком в этот период.
Для прекращения выплаты пособия по месту его назначения должно быть представлено заявление матери о прекращении выплаты пособия, а если женщина находится в отпуске по уходу за ребенком, также заявление о том, что она прерывает отпуск по уходу за ребенком.
Если по состоянию здоровья или по другим причинам женщина не может представить указанное заявление лично, оно может быть принято от другого члена семьи при представлении им копии документа, удостоверяющего личность.
Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком отцу ребенка, деду, бабушке или другому родственнику, фактически осуществляющему уход за ребенком в период болезни матери, осуществляется в порядке, установленном указанным Положением.
Зарегистрировано в Минюсте России 27 января 2009 г. № 13179.
10. Хозяйственная деятельность
Постановление Правительства Российской Федерации от 29 января 2009 г. № 66 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств — участников соглашений о Таможенном союзе»
В частичное изменение Постановления Правительства РФ от 16 ноября 2006 г. № 695 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств — участников соглашений о Таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» утверждены ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств — участников соглашений о Таможенном союзе.
Постановление вступает в силу с 1 февраля 2009 г. В отношении товаров, классифицируемых кодами ТН ВЭД России 2711 12 — 2711 19 000 0, Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 23 января 2009 г. № 6н «Об утверждении Требований к соглашению о прямом возмещении убытков, порядка расчетов между страховщиками, а также особенностей бухгалтерского учета по операциям, связанным с прямым возмещением убытков»
Утверждены Требования к соглашению о прямом возмещении убытков, порядок расчетов между страховщиками, а также особенности бухгалтерского учета по операциям, связанным с прямым возмещением убытков.
Данные Требования разработаны в соответствии с ч. 1 ст. 26.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».
Прямое возмещение убытков по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств осуществляется страховщиком, который застраховал гражданскую ответственность потерпевшего, от имени страховщика, который застраховал гражданскую ответственность лица, причинившего вред имуществу потерпевшего, в соответствии с соглашением о прямом возмещении убытков, заключаемым между страховщиками, которые вправе осуществлять обязательное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Условия соглашения о прямом возмещении убытков устанавливаются профессиональным объединением страховщиков с учетом настоящих Требований и подлежат согласованию с Минфином России.
Установлено, что правоотношения между страховщиками, вытекающие из заключенного соглашения о прямом возмещении убытков, возникают с 1 марта 2009 г.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 6 февраля 2009 г. № 13271.
11. Гражданское законодательство
Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 7-ФЗ «О внесении изменений в статью 225 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и главу 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»
Внесенными изменениями в ст. 225 «Бесхозяйные вещи» и главу 33 «Признание движимой вещи бесхозяйной и признание права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь» ГК РФ определен порядок признания права на бесхозяйные недвижимые вещи в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге. В частности установлено, что бесхозяйные недвижимые вещи, находящиеся на территориях этих городов, принимаются на учет органами, осуществляющими государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлениям уполномоченных государственных органов этих городов.
По истечении года со дня постановки такой вещи на учет уполномоченный орган может обратиться в суд с требованием о признании права собственности города на данную вещь.
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в собственность города, может быть вновь принята во владение, в пользование и в распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
Приказ Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам от 1 ноября 2008 г. № 130 «Об утверждении Временного порядка организации работ по рассмотрению возражений и заявлений, касающихся признания недействительным предоставления правовой охраны наименованию места происхождения товара и исключительного права на такое наименование, а также прекращения правовой охраны наименования места происхождения товара и действия свидетельства об исключительном праве на такое наименование»
В целях реализации Роспатентом положений ст. 1535 и 1536 ГК РФ утверждены:
Временный порядок организации работ по рассмотрению возражений и заявлений, касающихся признания недействительным предоставления правовой охраны наименованию места происхождения товара и исключительного права на такое наименование, а также прекращения правовой охраны наименования места происхождения товара и действия свидетельства об исключительном праве на такое наименование;
список специалистов, привлекаемых для участия в работе экспертной комиссии по рассмотрению таких возражений и заявлений;
формы решений Роспатента, принимаемых по результатам рассмотрения указанных возражений и заявлений;
формы уведомлений Роспатента, направляемых в ходе такого рассмотрения.
Установлено, что Временным порядком определяется организация работ по рассмотрению:
возражений против предоставления правовой охраны наименованию места происхождения товара, если правовая охрана была предоставлена с нарушением требований ГК РФ, подача которого предусмотрена п. 2 ст. 1535 ГК РФ;
возражений против предоставления исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара, подача которого предусмотрена п. 2 ст. 1535 ГК РФ;
возражений против предоставления правовой охраны наименованию места происхождения товара, если использование наименования места происхождения товара способно ввести потребителя в заблуждение относительно товара или его изготовителя в связи с наличием товарного знака, имеющего более ранний приоритет, подача которого предусмотрена п. 2 ст. 1535 ГК РФ;
заявлений о прекращении правовой охраны наименования места происхождения товара и (или) действия свидетельства об исключительном праве на такое наименование, подача которых предусмотрена п. 1 и подп. 1 и 2 п. 2 ст. 1536 ГК РФ, —
и оформлению уведомлений и решений Роспатента, принятых по результатам рассмотрения указанных возражений или заявлений.
Письмо Федеральной налоговой службы от 23 января 2009 г. № МН-22-6/64@ «По вопросу внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о нахождении юридического лица в процессе реорганизации»
В связи с принятием Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 315-ФЗ, которым Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» дополнен положениями, связанными с внесением в Единый государственный реестр юридических лиц записи о начале процедуры реорганизации юридического лица, ФНС России сообщает, в частности, следующее.
Юридическое лицо в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о его реорганизации обязано в письменной форме сообщить в регистрирующий орган о начале процедуры реорганизации, в том числе о форме реорганизации, с приложением решения о реорганизации. В случае участия в реорганизации двух и более юридических лиц уведомление о начале процедуры реорганизации направляется юридическим лицом, последним принявшим решение о реорганизации либо определенным решением о реорганизации.
Одновременно сообщается, что рекомендуемая форма сообщения о начале процедуры реорганизации размещена на сайте ФНС России в сети Интернет по адресу www.nalog.ru.
Кроме того, ФНС России приводит разъяснения относительно:
сведений, указываемых при уведомлении о начале процедуры реорганизации;
лиц, которые могут выступать в качестве заявителя, подписью которого удостоверяется письменное сообщение о начале процедуры реорганизации (далее — сообщение);
документов, представляемых в регистрирующий орган одновременно с сообщением;
регистрирующего органа, в который представляется сообщение;
срока представления сообщения в регистрирующий орган;
способа представления сообщения и прилагаемых к нему документов в регистрирующий орган;
внесения записи в ЕГРЮЛ;
срока внесения записей на основании сообщения;
взаимодействия регистрирующих органов при внесении в ЕГРЮЛ записи (записей) о том, что юридическое лицо (юридические) лица находится (находятся) в процессе реорганизации;
сроков размещения в СМИ уведомлений о реорганизации.
12. Аудит
Временное положение об организации и осуществлении контроля за соблюдением аудиторами правил (стандартов) профессиональной деятельности и профессиональной этики. Одобрено Советом по аудиторской деятельности при Министерстве финансов Российской Федерации 30 октября 2008 г., протокол № 69
Временное положение разработано с целью обеспечения единого подхода профессиональных аудиторских объединений к организации и осуществлению контроля за соблюдением аудиторами правил (стандартов) профессиональной деятельности и профессиональной этики.
Предметом внешнего контроля аудиторов является соблюдение аудиторами требований законодательных актов в области аудиторской деятельности, правил (стандартов) аудиторской деятельности, Кодекса этики аудиторов России.
Внешний контроль аудиторов проводится в ходе внешней проверки качества работы аудиторской организации (индивидуального аудитора). Внешнему контролю подлежат все аудиторы, работающие (работавшие в период, за который осуществляется контроль) в проверяемой аудиторской организации (у проверяемого индивидуального аудитора) независимо от их членства в аудиторском объединении.
Внешний контроль аудиторов проводится по Типовой программе.
Внешний контроль аудиторов осуществляется не чаще одного раза в три года, если иная периодичность не установлена аудиторским объединением.
13. Разное
Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»
Действие принятого Закона распространяется на отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также на отношения, связанные с предоставлением этими органами информации о своей деятельности по запросам редакций средств массовой информации, в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.
Законом определены основные принципы обеспечения доступа к указанной информации, порядок ограничения этого доступа, форма предоставления такой информации, права пользователя данной информацией, организация доступа к ней и основные требования при обеспечении доступа.
В Законе подробно прописан порядок предоставления информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, в том числе путем обнародования (опубликования), размещения в сети Интернет, предоставления возможности присутствия на заседаниях коллегиальных органов, размещения информации в помещениях, занимаемых государственными органами и органами местного самоуправления, и иных отведенных для этих целей местах.
Установлены порядок предоставления информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления по запросу, а также основания, исключающие возможность предоставления этой информации.
Закреплена ответственность за нарушение порядка доступа к указанной информации.
Закон вступает в силу 1 января 2010 г.
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 9 декабря 2008 г. № 9131/08
Расходы на проведение юридической экспертизы, консультационных услуг, переговоров по досудебному урегулированию спора к категории судебных расходов не относятся и возмещению не подлежат. Поскольку расходы компании на подготовку искового заявления и процессуальных документов не были выделены из общей суммы, выплаченной компанией за услуги представителя, требования истца о взыскании судебных расходов, как не подтвержденные надлежащими документами, обоснованно отклонены судами.