PKF

Россия|101990|Москва|ул. Мясницкая, 44/1
Телефон +7 (495) 737 5353|Факс +7 (495) 737 5347
Email fbk@fbk.ru|www.fbk.ru

ФБК: Аудит. Консалтинг. Право  >  Библиотека  >  Новости законодательства  > Обзор законодательства. 16—31 января 2009 г.

 

Новости законодательства

Обзор законодательства. 16—31 января 2009 г.

ФБК: Аудит. Консалтинг. Право
Юристы «ФБК-Право» постоянно отслеживают все новеллы в законодательстве. Особенно в тех областях, которые наиболее актуальны для клиентов ФБК. Каждые две недели наши эксперты публикуют обзоры наиболее значимых изменений в налоговом, гражданском, таможенном, банковском, процессуальном, трудовом, антимонопольном законодательстве, а также новации, регламентирующие хозяйственную деятельность, рынок ценных бумаг и др.

Если вы заинтересованы в получении обзоров законодательства, просьба обращаться в Департамент налогов и права ФБК.

Оглавление

1. Налог на добавленную стоимость
2. Налог на прибыль
3. Специальные налоговые режимы
4. Прочие налоги и сборы
5. Налоговый контроль
6. Отчетность
7. Ответственность
8. Социальное обеспечение
9. Трудовое законодательство
10. Хозяйственная деятельность
11. Гражданское законодательство
12. Бухгалтерский учет
13. Аудит
14. Бюджетное законодательство
15. Разное

1. Налог на добавленную стоимость

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 12 января 2009 г. № 03-07-05/01 <О применении НДС в отношении прав на использование программного обеспечения, а также работ по его инсталляции и услуг по сопровождению>
Указано, что освобождение от обложения НДС при передаче прав на использование программного обеспечения применяется при наличии лицензионного договора.
НК РФ не предусмотрено освобождение от обложения НДС таких работ и услуг, как выполнение работ по инсталляции программного обеспечения и оказание услуг по его сопровождению. 
  
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 12 января 2009 г. № 03-07-11/1 <О применении НДС в отношении операций по уступке прав (требований) кредитора по обязательствам, вытекающим из договоров по предоставлению займов в денежной форме и кредитных договоров>
В соответствии с подп. 26 п. 3 ст. 149 НК РФ операции по уступке (приобретению) прав (требований) кредитора по обязательствам, вытекающим из договоров по предоставлению займов в денежной форме и (или) кредитных договоров, а также по исполнению заемщиком обязательств перед новым кредитором по первоначальному договору, лежащему в основе договора уступки, освобождаются от обложения НДС.
По мнению Минфина России, приведенная норма подлежит применению первоначальным кредитором при уступке указанных прав (требований), а также при исполнении заемщиком обязательств перед новым кредитором, к которому эти права (требования) перешли от первоначального кредитора.
При приобретении денежного требования у третьих лиц следует применять п. 4 ст. 155 НК РФ, согласно которому при приобретении денежного требования у третьих лиц налоговая база определяется как сумма превышения суммы доходов, полученных от должника и (или) при последующей уступке, над суммой расходов на приобретение указанного требования.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 14 января 2009 г. № 03-07-14/06 <О сокращении срока возмещения НДС при экспорте товаров в Республику Беларусь>
В целях сокращения сроков возмещения НДС, в том числе экспортерам товаров в Республику Беларусь, Федеральным законом от 26 ноября 2008 г. № 224-ФЗ уточнен порядок оформления результатов камеральных проверок налоговых деклараций по НДС, в которых заявлена сумма налога к возмещению. Так, ст. 2 данного Закона установлено, что по результатам налоговой проверки одной декларации налоговые органы вправе выносить два решения: одно — в отношении сумм, правомерность принятия которых к вычету документально подтверждена, второе — в отношении сумм, по которым необходимо представление дополнительных обосновывающих материалов.
Согласно ст. 9 указанного Закона данный порядок вступил в силу 1 января 2009 г. 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 16 января 2009 г. № 03-07-11/09 <О правомерности зачета суммы НДС по основным средствам в разных налоговых периодах, то есть по частям> 
Согласно п. 1 ст. 172 НК РФ вычеты НДС производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами товаров (работ, услуг) после их принятия на учет и при наличии у налогоплательщика соответствующих первичных документов.
Пунктом 2 ст. 173 НК РФ установлено, что суммы НДС подлежат возмещению (зачету) налогоплательщику в порядке и на условиях, которые предусмотрены ст. 176 НК РФ, за исключением случаев, когда налоговая декларация подана налогоплательщиком по истечении трех лет после окончания соответствующего налогового периода. При этом зачет налога в разных налоговых периодах, т.е. по частям от сумм налога, указанных в счетах-фактурах, не предусмотрен.

2. Налог на прибыль
 
Письмо Федеральной налоговой службы от 24 октября 2008 г. № ШС-6-3/758 «О порядке учета в целях налогообложения прибыли расходов на оплату труда»
Члены выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций, не освобожденные от основной работы, освобождаются от нее для участия в качестве делегатов в работе созываемых профессиональными союзами съездов, конференций, для участия в работе выборных коллегиальных органов профессиональных союзов, а в случаях, когда это предусмотрено коллективным договором, — также на время краткосрочной профсоюзной учебы. Условия освобождения от работы и порядок оплаты времени участия в этих мероприятиях определяются коллективным договором, соглашением.
Оплата времени участия названных лиц в указанных мероприятиях может учитываться в целях налогообложения прибыли в составе расходов на оплату труда, если условия освобождения от работы и порядок оплаты времени участия этих лиц в соответствующих мероприятиях отражены в коллективном договоре, соглашении. 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. № 03-03-06/1/720 <О порядке учета в целях налогообложения прибыли расходов в виде доплаты работникам до среднего заработка при наступлении временной нетрудоспособности>
Если размер фактически выплачиваемого работодателем пособия по временной нетрудоспособности, в том числе в связи с беременностью и родами, исчисленного согласно трудовому договору, превышает сумму, установленную Федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий год, налогоплательщик имеет право отнести к расходам, уменьшающим полученные доходы в целях налогообложения прибыли, сумму превышения фактически выплачиваемого пособия по временной нетрудоспособности в пределах фактического (среднего) заработка над максимальным размером пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого из ФСС РФ.
Выплачиваемое работодателем пособие по временной нетрудоспособности подлежит обложению НДФЛ в полном объеме.
Поскольку суммы названной доплаты относятся к расходам, уменьшающим полученные доходы в целях налогообложения прибыли, данные доплаты подлежат обложению ЕСН в общеустановленном порядке.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 15 января 2009 г. № 03-03-06/1/16 <О порядке налогового учета затрат на выполнение модернизации основных средств для целей налогообложения прибыли> 
Расходы на модернизацию основных средств первоначальной стоимостью менее 20 000 руб., стоимость которых списана для целей налогообложения единовременно в составе материальных расходов, также подлежат включению в состав текущих расходов налогового (отчетного) периода. Экономически обоснованные и документально подтвержденные расходы на модернизацию (реконструкцию, техническое перевооружение) такого имущества, по мнению Минфина России, могут быть в полном объеме учтены для целей налогообложения прибыли в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 15 января 2009 г. № 03-03-06/1/17 <Об учете для целей исчисления налога на прибыль курсовых разниц, образовавшихся в связи с изменением курса иностранной валюты по отношению к рублю по средствам, поступившим в иностранной валюте по договору займа>
Курсовые разницы (положительные и отрицательные) в связи с переоценкой суммы долгового обязательства в виде займа, полученного в иностранной валюте, учитываются для целей налогообложения прибыли российской организацией-заемщиком на дату прекращения (исполнения) долгового обязательства по возврату кредита с учетом процентов (предусмотренных кредитным договором) и (или) на последний день отчетного (налогового) периода в зависимости от того, что произошло раньше.

Письмо Федеральной налоговой службы № ВЕ-17-3/12@ от 19 января 2009 г. «О налогообложении доходов, полученных от долевого участия в других организациях»
ФНС России в связи с вступлением в силу приказа Минфина России от 5 мая 2008 г. № 54н и запросами об обложении налогом на прибыль организаций доходов, полученных от долевого участия в других организация, направляет согласованный с Минфином России (письмо от 24 декабря 2008 г. № 03-03-05/182) числовой пример исчисления налога на прибыль с доходов в виде дивидендов, выплачиваемых российской организацией в соответствии с решением общего собрания акционеров (участников, пайщиков), и заполнения Листа 03 налоговой декларации по налогу на прибыль организации, форма и порядок заполнения которого утверждены указанным приказом.

3. Специальные налоговые режимы
 
Письмо Федеральной налоговой службы от 24 октября 2008 г. № ШС-6-3/760@ «О направлении письма Министерства финансов Российской Федерации от 01.10.2008 № 03-03-05/116»
Рассматривается вопрос о порядке налогообложения дивидендов, выплачиваемых организациям, применяющим упрощенную систему налогообложения.
Указано, что в случае выплаты организацией дивидендов налогоплательщику, применяющему упрощенную систему налогообложения, на эту организацию возлагаются обязанности по исчислению, удержанию и перечислению в бюджет налога. 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 22 декабря 2008 г. № 03-11-04/2/200 <О порядке распределения дивидендов налогоплательщиком, применяющим УСН, в связи с принятием Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 155-ФЗ>
Организации, применяющие УСН и выплачивающие доходы в виде дивидендов другим организациям или физическим лицам, должны определять чистую прибыль по правилам бухгалтерского учета.
С 1 января 2009 г. налогоплательщики, применяющие УСН, должны подавать в налоговый орган декларацию только по итогам налогового периода. При этом обязанность по внесению авансовых платежей по окончании каждого отчетного периода, а также порядок представления бухгалтерской отчетности сохраняются. 

Письмо Федеральной налоговой службы от 11 января 2009 г. № ВЕ-20-3/9 «О применении отдельных положений главы 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации»
Согласно НК РФ на уплату ЕНВД не переводятся организации и индивидуальные предприниматели, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 100 человек. В среднесписочную численность работников налогоплательщиком включаются все работники, в том числе работники филиалов, представительств и иных обособленных подразделений, независимо от осуществляемых видов деятельности и применяемых режимов налогообложения.
В настоящее время среднесписочная численность работников определяется налогоплательщиком применительно к Порядку заполнения и представления унифицированных форм федерального государственного статистического наблюдения, утвержденному постановлением Росстата от 20 ноября 2006 г. № 69.

4. Прочие налоги и сборы
 
Письмо Федеральной налоговой службы от 29 октября 2008 г. № 3-5-03/655@ «Об имущественном налоговом вычете»
ФНС России рассмотрела обращение о предоставлении имущественного налогового вычета по НДФЛ по расходам на приобретение квартиры.
При приобретении жилого объекта в собственность одного физического лица размер фактически предоставляемого вычета по расходам на приобретение квартиры не подлежит какому-либо распределению или корректировке, несмотря на то что целевой заем (кредит), полученный от российских кредитных и иных организаций на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого объекта, может быть привлечен не только этим налогоплательщиком, но и другими лицами (солидарными заемщиками). Данный вычет предоставляется на основании платежных документов, подтверждающих факт уплаты денежных средств налогоплательщиком — владельцем жилого объекта. Право на получение имущественного налогового вычета в сумме уплаченных процентов по целевым займам имеет только созаемщик — собственник квартиры при условии, что именно на него оформляются документы по оплате таких процентов. 

Письмо Федеральной налоговой службы от 18 ноября 2008 г. № 3-5-04/700@ «О налогообложении доходов от продажи ценных бумаг в 2007 году»
ФНС России рассмотрела обращение о порядке налогообложения доходов физического лица от продажи ценных бумаг, полученных в 2007 г., и с учетом разъяснений Минфина России от 10 июля 2008 г. № 03-04-07-01/117 сообщает следующее.
В отношении доходов, полученных от продажи акций в 2007 г. и позднее, налоговая база определяется с учетом документально подтвержденных расходов, в том числе на приобретение таких ценных бумаг ранее, а также на сумму фактически произведенных и документально подтвержденных расходов, связанных с хранением и реализацией указанных акций.

Письмо Федеральной налоговой службы от 26 ноября 2008 г. № 3-5-04/725@ «О налоге на доходы физических лиц»
Физические лица, получающие выигрыши, выплачиваемые организаторами лотерей, тотализаторов и других основанных на риске игр (в том числе с использованием игровых автоматов), уплачивают НДФЛ исходя из сумм таких выигрышей.
Указанные налогоплательщики обязаны самостоятельно исчислить суммы налога исходя из полученных сумм выигрышей по ставке 13% и представить в налоговый орган по месту своего учета налоговую декларацию по НДФЛ.
Суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, исчисленные исходя из налоговой декларации, уплачиваются по месту жительства налогоплательщиков в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Непредставление налогоплательщиком в установленный срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет за собой ответственность, предусмотренную ст. 119 НК РФ.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2008 г. № 03-04-06-01/379 <Об обложении НДФЛ выплат, производимых сотрудникам организации в период их нахождения за границей>
Объектом обложения НДФЛ признается доход, полученный налоговыми резидентами Российской Федерации как от источников в Российской Федерации, так и от источников за пределами Российской Федерации, а для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами, — только от источников в Российской Федерации.
Как следует из поступившего в Минфин России запроса, в течение года организация неоднократно направляет своих работников в командировки за границу с выплатой им среднего заработка, сохраняемого при направлении в командировки.
Указанные выплаты относятся к доходам от источников в Российской Федерации, которые подлежат обложению НДФЛ по ставке 13%, если у работников сохранится статус налоговых резидентов Российской Федерации.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. № 03-04-06-01/397 <Об определении налогового статуса работников организации — граждан Республики Беларусь>
Разъясняется, что, если у организации, деятельность в которой осуществляется вахтовым методом, имеются с гражданами Республики Беларусь трудовые договоры, которыми предусматривается нахождение на территории Российской Федерации не менее 183 дней в календарном году, такие белорусские граждане признаются налоговыми резидентами Российской Федерации с даты заключения договоров, и их доходы, полученные от источников в Российской Федерации, подлежат налогообложению по ставке 13%.
Если срок пребывания составляет менее 183 дней, то с доходов указанных граждан, являющихся нерезидентами, взимается налог по ставке 30%.

Информационное письмо Федеральной налоговой службы от 19 января 2009 г. «О данных, необходимых для исчисления НДПИ в отношении нефти, за декабрь 2008 года»
ФНС России доводит для использования в работе данные, применяемые для расчета налога на добычу полезных ископаемых в отношении нефти, за декабрь 2008 г.:
средний уровень цен нефти сорта «Юралс» на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья — 38,50 долл. США за баррель;
официальные курсы доллара США к рублю Российской Федерации;
среднее значение курса доллара США к рублю Российской Федерации, устанавливаемого Банком России, за все дни налогового периода — 28,1359;
значение коэффициента Кц — 3,1801.

5. Налоговый контроль

Приказ Федеральной налоговой службы от 31 декабря 2008 г. № ММ-3-6/700@ «Об утверждении рекомендуемой формы заявления о постановке на учет индивидуального предпринимателя в качестве индивидуального предпринимателя, применяющего упрощенную систему налогообложения на основе патента»
Утверждена рекомендуемая форма заявления о постановке на учет индивидуального предпринимателя в качестве индивидуального предпринимателя, применяющего упрощенную систему налогообложения на основе патента. 
 
Приказ Федеральной налоговой службы от 11 января 2009 г. № ММ-7-3/1@ «О внесении изменений в приказ ФНС России от 18.04.2007 № ММ-3-03/239@ "Об утверждении форм документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах"»
В связи с внесением Федеральным законом от 26 ноября 2008 г. № 224-ФЗ изменений в положения ст. 176 НК РФ, которыми определены решения, принимаемые налоговым органом по результатам проведения камеральной налоговой проверки деклараций по НДС, в которых налог заявлен к возмещению, соответствующие поправки внесены в приказ ФНС России от 18.04.2007 № ММ-3-03/239@ «Об утверждении форм документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах».
Зарегистрировано в Минюсте России 19 января 2009 г. № 13109. 

6. Отчетность

Приказ Федеральной налоговой службы от 2 декабря 2008 г. № ММ-3-3/634@ «О форме Справки»
Утверждена форма Справки налогового агента об уплаченных налогоплательщиком суммах дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, удержанных и перечисленных налоговым агентом по поручению налогоплательщика.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 15 января 2009 г. № 13078.

Приказ Федеральной налоговой службы от 30 декабря 2008 г. № ММ-3-3/694@ «О внесении изменений в приказ ФНС России от 13.10.2006 № САЭ-3-04/706@»
В новой редакции изложено приложение № 2 к форме № 2-НДФЛ «Справка о доходах физического лица за 200_ год», утвержденной приказом ФНС России от 13 октября 2006 г. № САЭ-3-04/706@ «Об утверждении формы сведений о доходах физических лиц». Данное приложение содержит справочники «Коды документов», «Коды доходов», «Коды вычетов», «Коды регионов».
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 19 января 2009 г. № 13101.

Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. № 153н «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) и Порядка ее заполнения»
Утверждены форма налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) и Порядок заполнения формы налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц на бумажном носителе (формы 3-НДФЛ).
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 20 января 2009 г. № 13131 и вступает в силу начиная с представления налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц за налоговый период 2008 г.
Приказ Минфина России от 29 декабря 2007 г. № 162н «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) и Порядка ее заполнения» не применяется, начиная с представления налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц за 2008 г.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 15 декабря 2008 г. № 03-01-15/12-376 <О порядке применения БСО>
Минфин России рассмотрел обращение по вопросу применения бланков строгой отчетности предприятиями химической чистки и прачечных
Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2008 г. № 359 утверждено Положение об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники.
Если иное не предусмотрено п. 5 и 6 Положения, организация и индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги населению, для осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники вправе использовать самостоятельно разработанный документ, в котором должны содержаться реквизиты, установленные п. 3 Положения. Утверждения формы такого документа уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, в том числе Минфином России, не требуется.
Обращается внимание на то, что с учетом требований подп. «и» п. 3 Положения при выдаче бланков строгой отчетности организацией осуществляется проставление своей печати на документе.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. № 02-06-07/4110 <О продолжении действия бланка строгой отчетности «Квитанция»>
В связи с поступающими запросами Минфин России сообщает, что действие бланка строгой отчетности «Квитанция» (форма № 10, код по ОКУД 0504510), входящего в состав приложений к Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина России от 10 февраля 2006 г. № 25н, не ограничивается сроком до 1 декабря 2008 г.
В соответствии с абз. 2 п. 2 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2008 г. № 359 «О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники» бланки строгой отчетности, утвержденные до вступления в силу этого Постановления, могут применяться до их утверждения в соответствии с указанным Постановлением.

Письмо Федеральной налоговой службы от 29 декабря 2008 г. № ШС-6-3/979 «О представлении сведений о доходах физических лиц»
ФНС России направляет для использования в работе письмо Минфина России от 3 декабря 2008 г. № 03-04-07-01/244 по вопросу представления сведений о доходах физических лиц.
Сведения о доходах физических лиц могут представляться налоговым агентом — российской организацией, имеющей обособленные подразделения, в налоговые органы по месту своего нахождения, а обособленным подразделением организации — по месту нахождения обособленного подразделения, в котором работникам этого подразделения начисляется и выплачивается доход.

Письмо Федеральной налоговой службы от 19 января 2009 г. № ВЕ-17-3/10@ «О декларации по налогу на доходы физических лиц»
ФНС России рассмотрела вопрос о порядке применения действующей формы налоговой декларации о доходах, полученных физическими лицами в 2008 г.
Указано, что 31 декабря 2008 г. Минфином России утверждены новая форма налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) и порядок ее заполнения. До государственной регистрации приказа Минфина России действует форма, утвержденная приказом Минфина России от 29 декабря 2007 г. № 162н.
Налогоплательщику, имеющему право на налоговые вычеты, которые не отражены в действующей форме или их размер изменился, согласно разъяснениям ФНС России, следует представить декларацию по новой форме, но уже после регистрации, официального опубликования и вступления в силу приказа Минфина России от 31 декабря 2008 г. № 153н.

7. Ответственность
 
Письмо Федеральной налоговой службы от 11 января 2009 г. № ВЕ-20-3/2 «О регулярных платежах за пользование недрами»
Поскольку регулярные платежи за пользование недрами установлены Законом РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-I «О недрах», не являющимся актом законодательства о налогах и сборах, при выявлении нарушений законодательства о недропользовании (в частности, порядка исчисления и внесения в бюджет регулярных платежей за пользование недрами, порядка представления расчетов) налоговые органы не уполномочены применять меры ответственности, предусмотренные главой 16 НК РФ, а также за административные правонарушения, установленные ст. 15.5, 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 
 
8. Социальное обеспечение
 
Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. № 1101 «О внесении изменений в Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»
Правительство РФ вносит изменения в Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами. 

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 декабря 2008 г. № 779н «Об утверждении Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала»
Утверждены Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.
Правилами устанавливаются порядок подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского капитала.
Порядок подачи заявления о распоряжении в части использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, представленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, по 31 декабря 2010 г. включительно, регулируется данными Правилами.
Заявление о распоряжении со всеми необходимыми документами подается лицами, получившими государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, лично либо через представителя в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания) либо фактического проживания.
Граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, подают заявление о распоряжении со всеми необходимыми документами непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Заявление о распоряжении со всеми необходимыми документами может быть направлено по почте.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 13 января 2009 г. № 13066 и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

Письмо Фонда социального страхования Российской Федерации от 11 декабря 2008 г. № 02-18/07-12222 <Об индексации в 2009 г. пособий гражданам, имеющим детей>
Индексация пособий осуществляется в размере и сроки, предусмотренные федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, исходя из установленного им прогнозного уровня инфляции.
С 1 января 2009 г. размеры государственных пособий гражданам, имеющим детей, увеличиваются на коэффициент 1,085. Данный коэффициент не применяется к ежемесячному пособию по уходу за ребенком, исчисленному из зарплаты застрахованного лица (40% среднего заработка).
Если размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, исчисленного из заработной платы застрахованного лица, не будет достигать проиндексированного с 1 января 2009 г. минимального размера указанного пособия, то это пособие подлежит перерасчету.
Если ежемесячное пособие по уходу за ребенком, исчисленное из заработной платы застрахованного лица, в 2008 г. ограничивалось максимальным размером, то оно подлежит перерасчету в процентном выражении от среднего заработка, но не более максимального размера проиндексированного с 1 января 2009 г. пособия.
Индексация размера единовременного пособия при рождении ребенка на коэффициент 1,085 применяется только в случае рождения ребенка 1 января 2009 г. и позднее.

9. Трудовое законодательство
 
Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, на 2009 год. Утверждены Решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 10 декабря 2008 г. (протокол № 8)
Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, на 2009 г. разработаны Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений в соответствии со ст. 135 ТК РФ в целях обеспечения единых подходов к регулированию заработной платы работников организаций бюджетной сферы.
Рекомендации учитываются Правительством РФ, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при определении объемов финансирования организаций здравоохранения, образования, науки, культуры и других учреждений бюджетной сферы и разработке законов и иных нормативных правовых актов по оплате труда работников учреждений бюджетной сферы.
Рекомендации учитываются трехсторонними комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений, образованными в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях, при подготовке соглашений и рекомендаций по организации оплаты труда работников учреждений бюджетной сферы в 2009 г.
Рекомендациями установлены принципы формирования федеральной, региональных и муниципальных систем оплаты труда, определен перечень норм и условий оплаты труда, регламентируемых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, прописан порядок установления систем оплаты труда работников учреждений бюджетной сферы, названы основные подходы к формированию систем оплаты труда работников бюджетных учреждений, прописан порядок формирования систем оплаты труда работников федеральных государственных учреждений, определены системы оплаты труда работников государственных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений, приведен порядок увеличения бюджетных ассигнований на формирование фондов оплаты труда бюджетных учреждений.

10. Хозяйственная деятельность
 
Постановление Правительства Российской Федерации от 29 января 2009 г. № 66 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств — участников соглашений о Таможенном союзе»
В частичное изменение Постановления Правительства РФ от 16 ноября 2006 г. № 695 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств — участников соглашений о Таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» утверждены ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств — участников соглашений о Таможенном союзе.
Постановление вступает в силу 1 февраля 2009 г. В отношении товаров, классифицируемых кодами ТН ВЭД России 2711 12 — 2711 19 000 0, Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 8 января 2009 г. № 4 «Об утверждении Положения о рассмотрении заявок на получение права пользования недрами для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, на предоставляемых в пользование без проведения конкурсов и аукционов участке недр федерального значения континентального шельфа Российской Федерации, участке недр федерального значения, расположенном на территории Российской Федерации и простирающемся на ее континентальный шельф, участке недр федерального значения, содержащем газ»
Утверждено Положение о рассмотрении заявок на получение права пользования недрами для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, на предоставляемых в пользование без проведения конкурсов и аукционов участке недр федерального значения континентального шельфа Российской Федерации, участке недр федерального значения, расположенном на территории Российской Федерации и простирающемся на ее континентальный шельф, участке недр федерального значения, содержащем газ.

Приказ Федеральной службы по тарифам от 24 декабря 2008 г. № 413-э/11 «Об оптовых ценах на газ, добываемый ОАО «Газпром» и его аффилированными лицами, реализуемый потребителям Российской Федерации»
Утверждены:
оптовые цены на газ, добываемый ОАО «Газпром» и его аффилированными лицами, реализуемый потребителям Российской Федерации (кроме населения, а также за исключением газа, реализуемого потребителям Российской Федерации, в отношении которого применяются принципы государственного регулирования, предусмотренные п. 15.1—15.3 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2000 г. № 1021);
оптовые цены на газ, добываемый ОАО «Газпром» и его аффилированными лицами, предназначенный для последующей реализации населению;
предельные минимальные и предельные максимальные оптовые цены на газ, добываемый ОАО «Газпром» и его аффилированными лицами, реализуемый потребителям Российской Федерации, в отношении которых применяются принципы государственного регулирования, предусмотренные п. 15.1—15.3 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2000 г. № 1021.
Приказ вступает в силу 1 января 2009 г.

11. Гражданское законодательство

Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 ноября 2008 г. № 127 <Обзор практики применения арбитражными судами статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации>
Президиум ВАС РФ рассмотрел Обзор практики применения арбитражными судами ст. 10 ГК РФ и информирует арбитражные суды о выработанных рекомендациях.
1. Суд кассационной инстанции отказал в удовлетворении иска о признании недействительным решения совета директоров акционерного общества, признав предъявление истцом указанного требования злоупотреблением правом на оспаривание, поскольку нарушение устава общества при принятии оспариваемого решения вызвано недобросовестными действиями самого истца.
2. Суд апелляционной инстанции отказал в удовлетворении требования о взыскании задолженности по арендной плате, поскольку у арендодателя отсутствовало право на взыскание арендных платежей за спорный период. Применение судом первой инстанции ст. 10 ГК РФ признано необоснованным, так как злоупотребление правом может иметь место лишь при условии наличия у лица соответствующего права.
3. Требование учредителя муниципального бюджетного учреждения о расторжении договора аренды и выселении учреждения из занимаемых помещений, направленное, по существу, на прекращение деятельности данного учреждения, суд квалифицировал как злоупотребление правом. При этом судом было указано, что он вправе по своей инициативе применить положения ст. 10 ГК РФ.
4. Суд на основании п. 2 с. 10 ГК РФ отказал в удовлетворении требования о признании недействительным постановления наблюдательного совета акционерного общества, поскольку счел, что истец, неоднократно предъявляя требования о созыве внеочередного общего собрания акционеров по одному и тому же вопросу, действовал с намерением причинить вред ответчику (акционерному обществу).
5. Определение в уставе или внутреннем документе акционерного общества в качестве мест проведения общих собраний акционеров населенных пунктов, находящихся вне пределов Российской Федерации, по смыслу ст. 10 ГК РФ может быть квалифицировано судом как злоупотребление правом.
6. Суд, установив, что договор подряда является незаключенным ввиду отсутствия согласованного сторонами условия о сроке выполнения работ, взыскал с заказчика стоимость выполненных работ и проценты за пользование чужими денежными средствами по правилам о неосновательном обогащении. Применение ст. 10 ГК РФ признано необоснованным.
7. Суд удовлетворил иск о признании договора аренды незаключенным и выселении ответчика из занимаемых им помещений несмотря на факт уклонения истца от государственной регистрации договора, поскольку ответчик не предпринял разумно необходимых действий для защиты своих прав, в то время как имел возможность потребовать регистрации сделки в судебном порядке.
8. Суд на основании ст. 10 ГК РФ вправе по собственной инициативе, исходя из имеющихся фактических обстоятельств, признать в рамках рассмотрения дела об оспаривании решения Роспатента об отказе в признании недействительным предоставления правовой охраны товарному знаку действия лица по регистрации товарного знака злоупотреблением правом. В этом случае суд признает недействительным решение Роспатента и обязывает его аннулировать регистрацию соответствующего товарного знака.
9. Поскольку при заключении договоров купли-продажи покупателем было допущено злоупотребление правом, данные сделки признаны судом недействительными на основании п. 2 ст. 10 и ст.168 ГК РФ.
10. В иске об освобождении от ареста имущества, переданного в доверительное управление, отказано ввиду ничтожности в силу ст. 168 ГК РФ договора доверительного управления имуществом как заключенного с целью сокрытия имущества от обращения на него взыскания в нарушение требований ст. 10 ГК РФ о недопустимости злоупотребления правом. 

12. Бухгалтерский учет

Сообщение Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. <О порядке применения ПБУ 19/02, утвержденного приказом Минфина России от 10 декабря 2002 г. № 126н>
В связи с поступающими обращениями о порядке применения ПБУ 19/02 «Учет финансовых вложений», утвержденного приказом Минфина России от 10 декабря 2002 г. № 126н, в части последующей оценки финансовых вложений для целей отражения в годовой бухгалтерской отчетности за 2008 г. сообщается следующее.
Если установленные п. 20 ПБУ 19/02 правила последующей оценки объекта финансовых вложений в период с 1 июля по 31 декабря 2008 г. не позволяют достоверно отразить имущественное состояние и финансовые результаты деятельности организации, такой объект отражается в годовой бухгалтерской отчетности организации за 2008 г. по стоимости его последней оценки в бухгалтерском учете (например, в оценке по состоянию на 30 июня 2008 г. — для объектов, приобретенных до 1 июля 2008 г., по первоначальной стоимости — для объектов, приобретенных после 30 июня 2008 г.). В соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете» о данном факте должно быть сообщено в пояснительной записке к годовой бухгалтерской отчетности за 2008 г. с соответствующим обоснованием.

13. Аудит

Информационное сообщение Министерства финансов Российской Федерации для пользователей аудиторских услуг в связи с вступлением в силу Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»
В связи с вступлением в силу Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» Минфин России разъясняет аудируемым лицам и лицам, заключившим договор оказания аудиторских услуг, ряд вопросов, в том числе, что понимается под аудиторской деятельностью (аудиторскими услугами), аудитом, аудиторским заключением, какие субъекты подлежат обязательному аудиту, что такое аудиторская тайна, кто может осуществлять аудиторскую деятельность.

14. Бюджетное законодательство

Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. № 145н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»
Утверждены Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации.
Указаниями устанавливаются правила применения бюджетной классификации Российской Федерации участниками бюджетного процесса на всех уровнях бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Определено, что бюджетная классификация является группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, используемой для составления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Бюджетная классификация включает в себя классификацию доходов бюджетов, классификацию расходов бюджетов, классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов и классификацию операций публично-правовых образований.
Приказ не нуждается в государственной регистрации (письмо Минюста России от 19 января 2009 г. № 01/266-ДК) и вступает в силу 1 января 2009 г.

15. Разное

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. № 2043-р <Об утверждении стратегии развития финансового рынка Российской Федерации на период до 2020 года>
Распоряжением Правительства РФ утверждена Стратегия развития финансового рынка Российской Федерации на период до 2020 г.
Стратегией определяются приоритетные направления деятельности государственных органов в сфере регулирования финансового рынка на период до 2020 г. В Стратегии не затрагиваются вопросы развития банковского и страхового секторов, а также вопросы их регулирования, контроля и надзора.
Целью Стратегии является обеспечение ускоренного экономического развития страны посредством качественного повышения конкурентоспособности российского финансового рынка и формирования на его основе самостоятельного финансового центра, способного сконцентрировать предложение широкого набора финансовых инструментов, спрос на финансовые инструменты со стороны внутренних и внешних инвесторов и тем самым создать условия для формирования цен на такие финансовые инструменты и соответствующие им активы в Российской Федерации.

Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24 ноября 2008 г. № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств»
Утверждены:
Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;
Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним;
образец бланка свидетельства о регистрации транспортного средства;
образец бланка свидетельства на высвободившийся номерной агрегат.
Правилами устанавливается единый на всей территории Российской Федерации порядок регистрации в ГИБДД МВД России автомототранспортных средств с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт, а также максимальной конструктивной скоростью более 50 км/час и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования и принадлежащих юридическим лицам, гражданам Российской Федерации, иностранным юридическим лицам и гражданам, лицам без гражданства.
Этот порядок распространяется также на транспортные средства, зарегистрированные в других государствах и временно ввезенные на территорию Российской Федерации на срок более шести месяцев.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 30 декабря 2008 г. № 13051.

Письмо Федеральной таможенной службы от 25 декабря 2008 г. № 01-11/55111 «О направлении временных методических рекомендаций»
Направляются для использования в работе временные методические рекомендации о действиях уполномоченных должностных лиц таможенных органов в ходе осуществления таможенного контроля в форме таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств.
Данные рекомендации разработаны с целью выявления нарушений таможенного законодательства Российской Федерации и для проверки наличия информации относительно товаров, запрещенных и ограниченных в соответствии с законодательством Российской Федерации к ввозу на таможенную территорию Российской Федерации (вывозу с таможенной территории Российской Федерации).
Уполномоченные должностные лица таможенного органа назначают досмотр (осмотр) товаров и транспортных средств в соответствии с требованиями, установленными ст. 371 и 372 Таможенного кодекса Российской Федерации.
Уполномоченное должностное лицо принимает решение о необходимости проведения таможенного досмотра товаров и транспортных средств в случае выявления риска (рисков), содержащихся в профиле риска, устанавливающем необходимость проведения таможенного досмотра.
По иным основаниям проведение таможенного досмотра до подачи таможенной декларации на товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации, не допускается.
Rambler's Top100