PKF

Россия|101990|Москва|ул. Мясницкая, 44/1
Телефон +7 (495) 737 5353|Факс +7 (495) 737 5347
Email fbk@fbk.ru|www.fbk.ru

ФБК: Аудит. Консалтинг. Право  >  Библиотека  >  Новости законодательства  > Обзор законодательства. 16—31 мая 2010 г.

 

Новости законодательства

Обзор законодательства. 16—31 мая 2010 г.

ФБК: Аудит. Консалтинг. Право
Юристы «ФБК-Право» постоянно отслеживают все новеллы в законодательстве. Особенно в тех областях, которые наиболее актуальны для клиентов ФБК. Каждые две недели наши эксперты публикуют обзоры наиболее значимых изменений в налоговом, гражданском, таможенном, банковском, процессуальном, трудовом, антимонопольном законодательстве, а также новации, регламентирующие хозяйственную деятельность, рынок ценных бумаг и др.

Если вы заинтересованы в получении обзоров законодательства, просьба обращаться в Департамент налогов и права ФБК.

Оглавление

1. Уплата и возврат налогов
2. Налог на добавленную стоимость
3. Налог на прибыль
4. Специальные налоговые режимы
5. Прочие налоги и сборы
6. Налоговый контроль
7. Отчетность
8. Ответственность
9. Аудит
10. Гражданское законодательство
11. Хозяйственная деятельность 
12. Законодательство о банкротстве 
13. Таможенное законодательство 
14. Банковское законодательство
15. Социальное обеспечение 
16. Разное 

1. Уплата и возврат налогов

Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 22 марта 2010 г. № 122 «Об осуществлении органами прокуратуры полномочий по санкционированию решений налоговых органов о наложении ареста на имущество налогоплательщика-организации в качестве способа обеспечения взыскания налогов, пеней и штрафов»
В целях реализации возложенных в соответствии со ст. 77 НК РФ на органы прокуратуры полномочий Генеральная прокуратура РФ устанавливает порядок санкционирования прокурорами решений налоговых органов о наложении ареста на имущество налогоплательщика-организации в качестве способа обеспечения взыскания налогов, пеней и штрафов. 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 03-02-07/2-62 <О порядке предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате ЕСН после 1 января 2010 г.>
ФНС России является органом исполнительной власти, в компетенцию которого входит принятие решений об изменении сроков уплаты федеральных налогов и сборов, в том числе ЕСН (подп. 1 п. 1 ст. 63 НК РФ).
Принятие Федеральных законов от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ и № 213-ФЗ, а также признание утратившим силу подп. 5 п. 1 ст. 63 НК РФ не ограничило ФНС России в полномочии по принятию в установленном НК РФ порядке указанных решений, в том числе в части недоимки по ЕСН. 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 7 мая 2010 г. № 03-02-07/1-225 <О применении абз. 3 п. 1 ст. 54 НК РФ>
Если период совершения выявленных ошибок банком определен и эти ошибки не привели к излишней уплате налога за налоговый период, в котором они были совершены, то такие ошибки учитываются относительно налогового периода, в котором они были совершены.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 7 мая 2010 г. № 03-02-07/1-226 <О применении ст. 46, 76 и п. 1 ст. 86 НК РФ в отношении банковских счетов, открываемых платежным агентам>
При принятии налоговым органом решений о взыскании налога и применении обеспечительной меры в виде приостановления операций по счетам в банках в отношении платежного агента следует учитывать, что на специальном банковском счете № 40821 аккумулируются не только денежные средства этого агента, но и денежные средства иных лиц.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 14 мая 2010 г. № 03-02-07/1-236 <О применении ст. 76 НК РФ>
Минфин России полагает, что полученные после введения процедуры наблюдения решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке по текущим налоговым платежам подлежат исполнению банком.

2. Налог на добавленную стоимость
 
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 5 мая 2010 г. № 03-07-14/31 <О применении НДС в отношении премий (вознаграждений), выплачиваемых продавцом покупателю товаров за определенный период времени>
Минфин России сообщает, что при решении вопросов применения НДС в отношении премий (вознаграждений), выплачиваемых продавцом покупателю товаров за определенный период времени, без изменения цены товаров, а также при предоставлении продавцом покупателю скидок с цены реализованных товаров следует руководствоваться письмом Минфина России от 26 июля 2007 г. № 03-07-15/112. В этом письме указано, что на суммы премий и вознаграждений, полученные покупателем товаров от продавца и не связанные с оплатой товаров, не распространяются требования подп. 2 п. 1 ст. 162 НК РФ (т.е. указанные суммы не облагаются НДС как суммы, связанные с оплатой товаров).
Кроме того, Минфин России рассмотрел Постановление Президиума ВАС РФ от 22 декабря 2009 г. № 11175/09, в котором указано, что независимо от того, как стороны дистрибьюторского соглашения определили систему поощрения: путем предоставления скидки, определяющей размер возможного уменьшения базисной цены товара, указанной в договоре, либо предоставления бонуса — дополнительного вознаграждения, премии, предоставляемой продавцом покупателю за выполнение условий сделки, а также независимо от порядка предоставления скидок и бонусов (перечисления на расчетный счет, зачета в качестве аванса или уменьшения задолженности) при определении налоговой базы сумма выручки подлежит определению с учетом скидок, а в случае необходимости — корректировке за тот налоговый период, в котором отражена реализация товаров (работ, услуг).
В этом Постановлении отмечено, что скидки, предоставленные дистрибьюторам, были неразрывно связаны с реализацией товара, т.е. общество правомерно уменьшило цену реализации товара, корректируя соответствующую налоговую базу при исчислении НДС.
Минфин России указал, что налогоплательщики, выплачивающие премии (вознаграждения) покупателям товаров, а также предоставляющие покупателям скидки с цены реализованных товаров, могут исполнять названное Постановление добровольно либо при принятии в отношении этих лиц решения арбитражного суда по конкретному делу.
Отмечается также, что в соответствии с позицией Минфина России, изложенной в указанном письме, налогоплательщик корректирует налоговую базу по НДС в соответствующем налоговом периоде, в случае если предоставление скидок (премий) привело к изменению цены реализации. Эта позиция не противоречит Постановлению Президиума ВАС РФ от 22 декабря 2009 г. № 11175/09 и поэтому не изменилась.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 6 мая 2010 г. № 03-07-11/167 <О порядке применения с 1 января 2010 г. НДС в отношении операций займа ценными бумагами>
Операции займа ценными бумагами, включая проценты по ним, дата начала займа по которым наступила до 1 января 2010 г., а дата окончания займа наступает после 1 января 2010 г., по мнению Минфина России, подлежат обложению НДС в порядке, действовавшем до 1 января 2010 г. Поэтому проценты по таким операциям займа ценными бумагами, получаемые заимодавцем, облагаются НДС.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 6 мая 2010 г. № 03-07-11/168 <О порядке применения вычетов НДС по товарам (работам, услугам, имущественным правам), принятым на учет до 1 января 2006 г.>
Налогоплательщики, не оплатившие суммы НДС, предъявленные им продавцами товаров (работ, услуг, имущественных прав), принятых на учет до 1 января 2006 г., имеют право осуществить налоговые вычеты таких сумм в первом налоговом периоде 2008 г.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 6 мая 2010 г. № 03-07-14/32 <О порядке исчисления НДС индивидуальным предпринимателем, утратившим право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика данного налога>
Индивидуальному предпринимателю, утратившему право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика НДС, сумму налога по операциям реализации товаров (работ, услуг), осуществленным с начала месяца, в котором он утратил право на освобождение, следует исчислять исходя из ставки налога в размере 18%.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 12 мая 2010 г. № 03-03-06/1/327 <О налогообложении продуктов питания, которые предназначены для контрагентов, ожидающих документы>
Согласно подп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ объектом обложения НДС признаются операции по реализации товаров. Передача права собственности на товары на безвозмездной основе признается реализацией товаров.
При приобретении товаров для нужд организации, не связанных с производством и реализацией товаров (работ, услуг), без последующей передачи права собственности на них, по мнению Минфина России, указанная норма не применяется.

3. Налог на прибыль
 
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 26 апреля 2010 г. № 03-03-06/4/49 <О порядке исчисления налога на прибыль при реализации возвратных отходов на сторону>
Сумма материальных расходов может быть уменьшена на сумму возвратных отходов, определенных по рыночной стоимости. В случае реализации возвратных отходов на сторону выручка от реализации уменьшается на стоимость таких отходов, учтенную в налоговом учете. Полученная прибыль подлежит обложению налогом на прибыль. 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 26 апреля 2010 г. № 03-07-11/145 <О дате признания в целях налогообложения прибыли расходов в виде премии, выплаченной покупателю>
Если договором купли-продажи (поставки) не установлена дата выплаты (предоставления) премии (скидки), указанные расходы налогоплательщика не могут быть учтены на дату расчетов в соответствии с условиями заключенных договоров. В связи с этим расходы продавца (поставщика) по выплате (предоставлению) премии (скидки) покупателю вследствие выполнения определенных условий договора признаются на дату предъявления налогоплательщику документов, служащих основанием для произведения расчетов.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 28 апреля 2010 г. № 03-03-06/1/300 <Об учете расходов в виде потерь «сверх норм естественной убыли и боя»> 
Потери «сверх норм естественной убыли и боя» не могут быть учтены в составе материальных расходов в целях налогообложения прибыли.
К внереализационным расходам приравниваются расходы в виде недостачи материальных ценностей в производстве и на складах, на предприятиях торговли в случае отсутствия виновных лиц, а также убытки от хищений, виновники которых не установлены. В данных случаях факт отсутствия виновных лиц должен быть документально подтвержден уполномоченным органом государственной власти.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 5 мая 2010 г. № 03-03-06/1/313 <О порядке налогообложения прибыли при передаче ценной бумаги дочерней организации>
Вексель, полученный безвозмездно дочерней организацией от материнской организации, владеющей более чем 50% уставного капитала дочерней организации, не признается доходом дочерней организации для целей налогообложения прибыли.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 5 мая 2010 г. № 03-03-06/2/83 <Об учете расходов в виде процентов по долговым обязательствам>
Долговые обязательства, соответствующие всем критериям сопоставимости, но принятые от разных категорий кредиторов — физических лиц или юридических лиц, считаются несопоставимыми.
Порядок определения сопоставимости (за исключением критерия по валюте) устанавливается в учетной политике, заявленной до начала налогового периода.
Налогоплательщик может закрепить в учетной политике порядок учета предельной величины процентов, признаваемых расходом, исходя из среднего уровня процентов, взимаемых по долговым обязательствам, выданным в том же квартале (месяце). В случае закрепления указанного порядка порядок учета предельной величины процентов, признаваемых расходом, исходя из ставки рефинансирования Банка России, увеличенной на коэффициент, может применяться только при отсутствии долговых обязательств перед российскими организациями, выданных в том же квартале на сопоставимых условиях. Если долговое обязательство выдано в том же квартале на сопоставимых условиях, то ставка рефинансирования Банка России, увеличенная на коэффициент, не может быть использована при определении предельной величины процентов, признаваемых расходом.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 5 мая 2010 г. № 03-03-06/2/85 <О порядке учета в целях налогообложения прибыли задолженности по процентам, начисленным по корпоративным облигациям>
Банк вправе учитывать при формировании резерва по сомнительным долгам задолженность по начисленным, но не выплаченным процентам по облигациям, приобретенным банком.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 6 мая 2010 г. № 03-03-06/2/88 <О налогообложении процентов>
По мнению Минфина России, с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в налоговом учете начисление дохода в виде процентов по долговым обязательствам должника прекращается.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 7 мая 2010 г. № 03-03-06/1/315 <О порядке учета в целях налогообложения прибыли расходов в виде стоимости косметических товаров, приобретенных с целью осуществления предпринимательской деятельности и подлежащих уничтожению в связи с истечением срока годности>
В случае утилизации (списания) товаров с истекшим сроком годности затраты на их приобретение и дальнейшую ликвидацию не могут рассматриваться в рамках извлечения доходов от предпринимательской деятельности и, следовательно, не подлежат учету в составе расходов для целей налогообложения прибыли. 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 12 мая 2010 г. № 03-03-06/1/324 <Об учете косвенных расходов в целях налогообложения прибыли>
Если общехозяйственные расходы в соответствии со ст. 318 НК РФ и применяемой налогоплательщиком учетной политикой для целей налогообложения прибыли относятся к косвенным расходам, такие расходы включаются в состав расходов текущего отчетного (налогового) периода. 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 12 мая 2010 г. № 03-03-06/1/326 <О начислении процентов по договору займа в целях налогообложения прибыли>
Основанием для начисления в налоговом учете дохода в виде процентов является действующее долговое обязательство, условиями которого предусмотрена уплата процентов.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 12 мая 2010 г. № 03-03-06/1/327 <О налогообложении продуктов питания, которые предназначены для контрагентов, ожидающих документы>
Затраты на приобретение продуктов питания, выкладываемых на столе для контрагентов, ожидающих документы, не соответствуют положениям п. 2 ст. 264 НК РФ и не могут быть включены с состав представительских расходов в целях налогообложения прибыли.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 12 мая 2010 г. № 03-03-06/4/54 <О порядке учета в целях налогообложения прибыли доходов, полученных от размещения средств компенсационного фонда саморегулируемой организации>
Доходы саморегулируемой организации от инвестирования средств компенсационного фонда не отнесены НК РФ к целевым поступлениям, не учитываемым при определении налоговой базы по налогу на прибыль. В связи с этим указанные доходы подлежат учету в целях налогообложения прибыли в общеустановленном порядке.
Статья 13 Федерального закона от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», согласно которой доход, полученный от инвестирования средств компенсационного фонда, направляется на пополнение компенсационного фонда и покрытие расходов, связанных с обеспечением надлежащих условий инвестирования средств компенсационного фонда, не является основанием для невключения полученного дохода в налоговую базу по налогу на прибыль.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 13 мая 2010 г. № 03-03-06/4/55 <Об учете в составе расходов, уменьшающих налоговую базу по налогу на прибыль, суммы начисленных отпускных за предыдущие рабочие периоды>
Для целей исчисления налога на прибыль учитываются расходы на оплату труда, сохраняемую работникам на время отпуска при его переносе с прошлого года, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Вместе с тем, если отпуск не был своевременно предоставлен работнику, у организации сохраняется обязанность предоставить работнику все неиспользованные оплачиваемые отпуска. Ежегодные отпуска за предыдущие рабочие периоды могут предоставляться либо в рамках графика отпусков на очередной календарный год, либо по соглашению между работником и работодателем. В течение календарного года работник может использовать несколько отпусков за разные рабочие годы.
Поскольку у организации-работодателя имеется обязанность по предоставлению работнику отпуска за предыдущие годы, расходы на оплату труда, сохраняемую работникам на время такого отпуска, она вправе включить в состав расходов при исчислении налога на прибыль.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 14 мая 2010 г. № 03-08-05 <О налогообложении доходов иностранной организации от предоставления прав на объекты интеллектуальной собственности>
Платежи, получаемые в качестве возмещения за использование или за предоставление права использования любого авторского права, не являются связанными с использованием данного авторского права исключительно на территории Российской Федерации и, по мнению Минфина России, если иностранная организация получает доходы от российской организации, использующей результаты интеллектуальной собственности за пределами Российской Федерации, то такие доходы подлежат налогообложению в Российской Федерации.
Вместе с тем при налогообложении данных доходов следует также руководствоваться положениями статьи «Роялти» («Доходы от авторских прав и лицензий») соответствующих соглашений об избежании двойного налогообложения.

4. Специальные налоговые режимы

Письмо Федеральной налоговой службы от 10 марта 2010 г. № 3-2-15/12@ <О применении положений п. 6 ст. 346.18 НК РФ налогоплательщиками, утратившими право на применение УСН в течение календарного года>
Для налогоплательщиков, утративших право на применение УСН в течение календарного года, окончание налогового периода по налогу в связи с применением УСН совпадает с датой окончания отчетного периода, предшествующего кварталу, в котором утрачено право на применение УСН.
Если сумма исчисленного такими налогоплательщиками по итогам периода в общем порядке налога будет меньше суммы исчисленного за этот же период времени минимального налога, они обязаны уплатить минимальный налог в общем порядке не позднее срока, определенного п. 7 ст. 346.21 НК РФ.
По мнению ФНС России, указанные налогоплательщики вправе исчислить и уплатить минимальный налог и до наступления установленного срока в добровольном порядке. 
 
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 7 мая 2010 г. № 03-11-06/3/71 <Об уплате ЕНВД в случае государственной регистрации в середине квартала>
ЕНВД уплачивается за квартал исходя из полных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем государственной регистрации налогоплательщика.
Если государственная регистрация налогоплательщика произошла в середине квартала, то в налоговой декларации по ЕНВД проставляются только данные исходя из полных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем государственной регистрации.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 7 мая 2010 г. № 03-11-11/129 <О порядке постановки на учет в качестве налогоплательщика ЕНВД при осуществлении предпринимательской деятельности в сфере размещения рекламы на транспортных средствах>
С 1 января 2009 г. при осуществлении предпринимательской деятельности по размещению рекламы на транспортных средствах постановка налогоплательщиков на учет в связи с уплатой ЕНВД осуществляется по месту нахождения организации либо по месту жительства индивидуального предпринимателя.
В связи с этим индивидуальный предприниматель, осуществляющий деятельность в указанной сфере, вправе подать заявление о снятии с учета в качестве налогоплательщика ЕНВД в налоговый орган по месту осуществления указанной предпринимательской деятельности.

5. Прочие налоги и сборы

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 5 мая 2010 г. № 03-04-06/6-88 <Об обложении НДФЛ выплат, производимых сотрудникам филиала организации в период их нахождения за границей>
Если в соответствии с трудовым договором место работы сотрудников филиала организации находится в иностранном государстве, получаемое ими вознаграждение не относится к доходам от источников в Российской Федерации.
До момента, пока сотрудники организации будут признаваться налоговыми резидентами Российской Федерации, указанные доходы подлежат обложению НДФЛ по ставке 13%.
Если в течение налогового периода статус сотрудников организации меняется на нерезидента и остается таким до конца налогового периода, такие лица не признаются плательщиками НДФЛ по доходам, полученным от источников за пределами Российской Федерации.
Соответственно обязанностей налогоплательщика по декларированию доходов от источников за пределами Российской Федерации, в том числе полученных до приобретения статуса нерезидента, и уплате НДФЛ такие лица не имеют.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 7 мая 2010 г. № 03-04-06/6-90 <Об обложении НДФЛ страховых взносов и страховых выплат по договорам добровольного пенсионного страхования, заключенным работодателем в пользу своих работников>
Суммы страховых выплат по заключенным работодателем в пользу своих работников договорам добровольного пенсионного страхования, производимых российской организацией физическим лицам независимо от их налогового статуса, подлежат обложению НДФЛ.
Таким образом, оснований для проведения зачета сумм налога, удержанного со страховых взносов по указанным договорам в соответствии с законодательством иностранного государства, при уплате на территории Российской Федерации налога с доходов в виде страховых выплат не имеется.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 11 мая 2010 г. № 03-05-05-02/33 <Об определении налоговой базы по земельному налогу в отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода>
Согласно п. 2.4 Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 12 августа 2006 г. № 222, если кадастровая стоимость нового или измененного участка была определена после 1 января года проведения государственной кадастровой оценки и до утверждения ее результатов, то она должна быть пересчитана заново на основе полученных результатов.
Поскольку п. 2.4 Методических указаний регулируется вопрос определения кадастровой стоимости земельного участка после его образования и постановки на кадастровый учет, Минфин России полагает, что абз. 2 п. 1 ст. 391 НК РФ, согласно которому налоговая база по земельному налогу в отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки на кадастровый учет, должен применяться без учета п. 2.4 Методических указаний.

Письмо Федеральной налоговой службы от 19 мая 2010 г. № ШС-37-3/1895 «О данных, необходимых для исчисления НДПИ в отношении нефти, за апрель 2010 года»
ФНС России доводит для использования в работе данные, применяемые для расчета налога на добычу полезных ископаемых в отношении нефти, за апрель 2010 г.:
средний уровень цен нефти сорта «Юралс» на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья — 82,35 долл. США за баррель;
официальные курсы доллара США к рублю Российской Федерации;
среднее значение курса доллара США к рублю Российской Федерации, устанавливаемого Банком России, за все дни налогового периода — 29,1983;
значение коэффициента Кц — 7,5345.

6. Налоговый контроль
 
Приказ Федеральной налоговой службы от 6 апреля 2010 г. № ММ-7-2/178@ «Об утверждении форм документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах»
Утверждены формы:
Решения о приостановлении исполнения решений налогового органа, принятых в отношении физического лица;
Решения о возобновлении исполнения решений налогового органа, принятых в отношении физического лица;
Решения об отмене Решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части привлечения физического лица к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 17 мая 2010 г. № 17222.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 5 мая 2010 г. № 03-02-08/28 <О возможности проведения камеральной налоговой проверки на основе справки о среднесписочной численности работников организации>
НК РФ не предусмотрено проведение камеральной налоговой проверки на основе справки о среднесписочной численности работников без представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета).
Согласно правовой позиции Президиума ВАС РФ, выраженной им в Постановлении от 26 июня 2007 г. № 1580/07, довод инспекции о допустимости осуществления налогового контроля в форме камеральной налоговой проверки вне зависимости от представления налоговому органу деклараций лицом, в отношении которого она проводится, не может быть признан основанным на действующем законодательстве, поскольку в подобных случаях налоговым органом могут быть использованы иные формы налогового контроля. 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 6 мая 2010 г. № 03-02-07/1-217 <О применении п. 1 ст. 86 НК РФ в отношении банковских счетов, открываемых платежным агентам>
Банк обязан сообщать в налоговые органы об открытии или о закрытии, об изменении реквизитов счетов налогоплательщиков. Эти обязанности банки исполняют и в отношении специального банковского счета № 40821. 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 11 мая 2010 г. № 03-02-07/1-228 <О порядке представления документов, истребуемых налоговыми органами>
Минфин России полагает, что при проведении выездной налоговой проверки налоговый орган вправе проверить регистры бухгалтерского и налогового учета, которые ведутся в установленном порядке и в соответствии с учетной политикой организации.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 11 мая 2010 г. № 03-02-07/1-230 <Об обязанности иностранной организации сообщать в налоговый орган по месту нахождения филиала и представительства об открытии (закрытии) счетов в банке>
Иностранная организация, осуществляющая деятельность в Российской Федерации через филиал (представительство), обязана письменно сообщать в налоговый орган об открытии или о закрытии счетов (лицевых счетов) в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов. Соответствующую информацию иностранная организация направляет по месту нахождения ее филиала (представительства).

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 12 мая 2010 г. № 03-02-07/1-232 <О присвоении ИНН при реорганизации организации в форме преобразования>
При реорганизации в форме преобразования закрытого акционерного общества в общество с ограниченной ответственностью ИНН закрытого акционерного общества при снятии его с учета в налоговом органе признается недействительным, а вновь возникшему обществу с ограниченной ответственностью присваивается новый ИНН. 

7. Отчетность
 
Приказ Федеральной службы государственной статистики от 7 мая 2010 г. № 181 «Об отмене формы федерального статистического наблюдения № П-1 (декадная) "Сведения о производстве и ценах на отдельные виды продукции"»
Признан утратившим силу приказ Росстата от 14 октября 2009 г. № 226 в части утверждения декадной формы федерального статистического наблюдения № П-1 (декадная) «Сведения о производстве и ценах на отдельные виды продукции» начиная с отчета за I декаду мая 2010 г.

Приказ Федеральной службы государственной статистики от 29 апреля 2010 г. № 176 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения за энергосбережением»
Утверждены и вводятся в действие с отчета за 2010 г. годовые формы федерального статистического наблюдения:
№ 4-ТЭР «Сведения об остатках, поступлении и расходе топливно-энергетических ресурсов, сборе и использовании отработанных нефтепродуктов» с указаниями по ее заполнению;
№ 1-ПУ (ЖКХ) «Сведения о приборах учета потребления коммунальных услуг в жилищном фонде» с указаниями по ее заполнению;
№ 1-В «Опросный лист для обследования бюджетов домашних хозяйств».
Данные по этим формам предоставляются в адреса и сроки, установленные в формах.
С введением указанного статистического инструментария признаются утратившими силу приказы Росстата от 28 июля 2009 г. № 153 в части утверждения формы федерального статистического наблюдения № 4-ТЭР и от 14 июля 2009 г. № 136 в части утверждения формы федерального статистического наблюдения № 1-В.

Письмо Федеральной службы страхового надзора от 14 мая 2010 г. № С-3888/04-01 «Об условиях представления обществами взаимного страхования формы годовой статистической отчетности № 2-С "Сведения о деятельности страховой (страховой медицинской) организации за ____ год" и сведений о числе членов общества взаимного страхования за 2009 год на сменных носителях информации, а также о соотношениях (взаимоувязках) показателей формы отчетности и сведений о числе членов общества взаимного страхования»
Росстрахнадзор доводит до сведения обществ взаимного страхования новую редакцию:
условий представления обществами взаимного страхования формы годовой статистической отчетности № 2-С «Сведения о деятельности страховой (страховой медицинской) организации за ____ год» и сведений о числе членов общества взаимного страхования за 2009 год на сменных носителях информации;
соотношений (взаимоувязок) показателей формы годовой статистической отчетности № 2-С «Сведения о деятельности страховой (страховой медицинской) организации за ____ год» и сведений о числе членов общества взаимного страхования за 2009 год.
Признается утратившим силу письмо Росстрахнадзора от 31 марта 2010 г. № С-2623/04-01. 

8. Ответственность

Письмо Федеральной таможенной службы от 30 апреля 2010 г. № 01-11/21796 «О наличных расчетах за топливо и горюче-смазочные материалы»
При выявлении случаев расчетов между нерезидентами и резидентами за топливо и ГСМ в наличной иностранной валюте и валюте Российской Федерации, минуя банковские счета в уполномоченных банках, в счет исполнения обязательств по обслуживанию воздушных судов в аэропортах, а также судов иностранных государств в речных и морских портах на территории Российской Федерации в действиях резидентов отсутствуют признаки незаконной валютной операции, ответственность за совершение которой установлена ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ.

9. Аудит
 
Рекомендации по организации саморегулируемыми организациями аудиторов прохождения аудиторами обучения по программам повышения квалификации. Одобрены Советом по аудиторской деятельности при Минфине России 29 октября 2009 г., протокол № 79, с изменениями, одобренными 29 апреля 2010 г., протокол № 84
Документ содержит рекомендации по организации саморегулируемой организацией аудиторов прохождения аудиторами обучения по программам повышения квалификации (ОППК).
Рекомендации предназначены для разработки саморегулируемыми организациями аудиторов порядка прохождения аудиторами ОППК.
Саморегулируемым организациям аудиторов рекомендуется размещать на своих официальных сайтах в Интернете как минимум следующую информацию об организации прохождения аудиторами ОППК:
а) порядок прохождения ОППК;
б) утвержденные программы повышения квалификации аудиторов;
в) перечни отобранных образовательных учреждений.
10. Гражданское законодательство
 
Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 16 марта 2010 г. № Д23-860 «Об аренде земельных участков»
Минэкономразвития России разъясняет применение отдельных положений Постановления Правительства РФ от 16 июля 2009 г. № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации».
Рассмотрены вопросы распространения действия положений Постановления на отношения, возникшие до вступления его в силу, основания перерасчета арендной платы и применения коэффициента-дефлятора.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 14 мая 2010 г. № 05-04-03/102 <О выдаче банковский гарантий>
Минфином России подготовлены проекты федеральных законов «О внесении изменения в статью 368 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и «О внесении изменения в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации"», которые направлены на исключение из действующего законодательства о страховании права выдачи страховыми организациями банковской гарантии.
Указано, что, не являясь кредитной организацией, страховщик не может получить лицензию Банка России на осуществление банковской операции.
Страховые организации не имеют право выдавать банковские гарантии. Юридически некорректно называть банковской гарантию, выдаваемую страховой организацией.
Статьей 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Соответственно страховая организация может использовать иные, чем банковская гарантия, способы гарантирования.

Письмо Федеральной налоговой службы от 21 мая 2010 г. № МН-37-6/2212 «По вопросу внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов акционерного общества»
ФНС России разъясняет вопрос внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) сведений о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов акционерного общества.
Указано, в частности, что до утверждения формы заявления о внесении изменений в ЕГРЮЛ, подлежащей использованию при внесении в государственный реестр сведений о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов акционерного общества, рекомендуется использовать форму № Р14002 «Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов акционерного общества». Эта форма приведена в приложении к данному письму, а также размещена на сайте ФНС России в сети Интернет по адресу www.nalog.ru в разделе «Государственная регистрация и учет налогоплательщиков».
Сообщается, что если до выхода данного письма в регистрирующий орган для внесения в ЕГРЮЛ сведений о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов было представлено заявление по форме № Р14001, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. № 439, заполненное в соответствии с Методическими разъяснениями по порядку заполнения форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица, утвержденными приказом ФНС России от 1 ноября 2004 г. № САЭ-3-09/16@, регистрирующим органом на основании указанного заявления в ЕГРЮЛ обосновано внесена запись о том, что в сведения об акционерном обществе внесены иные изменения. Повторное представление в регистрирующий орган указанных сведений по форме № Р14002 не требуется.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»
В целях обеспечения единообразного применения судами общей юрисдикции, арбитражными судами законодательства о возникновении, прекращении и защите права собственности и других вещных прав Пленум ВС РФ и Пленум ВАС РФ дают разъяснения по ряду общих вопросов, а также по спорам:
связанным с защитой права хозяйственного ведения и права оперативного управления государственных (муниципальных) предприятий и учреждений;
связанным с приобретением права собственности;
связанным с применением правил о приобретательной давности;
связанным с самовольной постройкой;
об истребовании имущества из чужого незаконного владения;
об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения;
об освобождении имущества от ареста;
о правах на недвижимое имущество;
о правах на земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома.

Разъяснения Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия «По вопросу государственной аккредитации организаций по коллективному управлению авторскими и смежными правами»
Росохранкультуры разъясняет вопросы государственной аккредитации организаций по коллективному управлению авторскими и смежными правами.
Указано, в частности, что в настоящий момент:
в сферах управления авторскими правами, установленных подп. 1, 2 п. 1 ст. 1244 ГК РФ, государственная аккредитация предоставлена Общероссийской общественной организации «Российское Авторское Общество»;
в сфере управления правом следования, установленной подп. 3 п. 1 ст. 1244 ГК РФ, государственную аккредитацию получило Некоммерческое партнерство «Партнерство по защите и управлению правами в сфере искусства»;
в сферах осуществления смежных прав, установленных подп. 5, 6 п. 1 ст. 1244 ГК РФ, государственная аккредитация предоставлена Общероссийской общественной организации «Общество по коллективному управлению смежными правами «Всероссийская Организация Интеллектуальной Собственности».
При использовании объектов авторского права и смежных прав возникает необходимость заключения соответствующих договоров с организациями по коллективному управлению авторскими и смежными правами либо правообладателями. 
 
11. Хозяйственная деятельность 

Федеральный закон от 19 мая 2010 г. № 89-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и статью 13 Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции"» 
С 1 января 2011 г. не будет взиматься плата за геологическую информацию о недрах. Внесенными в Закон РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-I «О недрах» и Федеральный закон от 30 декабря 1995 г. № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» изменениями из текста этих законов исключены упоминания о названной плате.
Закон вступает в силу 1 января 2011 г.
 
Постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2010 г. № 311 «О внесении изменений в Правила поставки газа в Российской Федерации» 
Внесены изменения в Правила поставки газа в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 1998 г. № 162.
Рядом положений дополнен раздел IV «Условия, сроки и порядок исполнения договоров». Установлено, в частности, что в договоре поставки газа определяются месячные, квартальные и годовые объемы поставки газа и (или) порядок их согласования, а также порядок изменения определенных договором объемов поставки газа. Названы случаи, в которых допускается неравномерность поставки газа по суткам в течение месяца и неравномерность поставки газа по месяцам.

Приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 20 апреля 2010 г. № 29н «Об установлении и введении с 1 июня 2010 года минимальной цены на ликероводочную и другую алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов (за исключением водки) для розничной продажи»
Установлено, что с 1 июня 2010 г. минимальные цены на ликероводочную и другую алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов (за исключением водки) для розничной продажи, производимую на территории Российской Федерации или ввозимую на таможенную территорию Российской Федерации за 0,5 литра готовой продукции.
Минимальная цена на ликероводочную и другую алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов (за исключением водки) для розничной продажи, розлитую в потребительскую тару иной емкости, рассчитывается пропорционально минимальной цене, установленной за 0,5 литра готовой продукции.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 13 мая 2010 г. № 17193.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службы, Федерального казначейства № 4736-АП/Д22, АЦ/7522, 42-7.4-05/10.4-236 от 19 апреля 2010 г. «О порядке проведения открытых аукционов в электронной форме, порядке заключения государственных контрактов по результатам открытых аукционов в электронной форме, порядке осуществления контроля за операторами электронных площадок»
Распоряжением Правительства РФ от 17 декабря 2009 г. № 1996-р утвержден перечень товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые осуществляется федеральными государственными заказчиками исключительно путем проведения открытых аукционов в электронной форме с 1 января 2010 г. до 30 июня 2010 г. В связи с этим Минэкономразвития Росси, ФАС России, Федеральное казначейство разъясняют вопросы:
заключения государственных (муниципальных) контрактов;
контроля и документооборота при проведении открытых аукционов в электронной форме;
порядок применения ст. 41 и главы 3.1 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» государственными (муниципальными) заказчиками. 

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2010 г. № Д06-1352 <Об определении кадастровой стоимости земельных участков>
Минэкономразвития России рассмотрело вопросы определения кадастровой стоимости земельных участков, не вошедших в перечень земельных участков, подлежащих государственной кадастровой оценке, и применения норм Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 12 августа 2006 г. № 222.
Отмечено, что кадастровая стоимость таких земельных участков определяется в соответствии с названными Методическими указаниями. Если кадастровая стоимость земли не определена, для целей, указанных в ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, применяется нормативная цена земли.
В случае образования новых земельных участков или земельного участка путем выдела из существующего земельного участка (преобразуемый земельный участок) кадастровая стоимость образованных земельных участков и преобразуемого земельного участка определяется путем умножения площади указанных земельных участков на удельный показатель кадастровой стоимости преобразуемого земельного участка до его преобразования.

Информационное письмо Федеральной службы по тарифам от 4 мая 2010 г. № ДС-3767/12 «О тарифном меню для потребителей электроэнергии»
ФСТ России дает разъяснения по вопросу отсутствия возможности для некоторых групп потребителей осуществлять расчеты за потребленную электрическую энергию по утвержденным тарифам в связи с тем, что регулирующий орган, как правило, утверждает только тариф для потребителей, заключивших с поставщиком договор энергоснабжения.
Указано, что в настоящее время существует ряд особенностей, установленных законодательством в области ценообразования на электрическую энергию, по формированию регулируемого конечного тарифа для потребителей.
Поскольку все потребители должны оплачивать электроэнергию по утвержденным тарифам, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов должны быть утверждены на регулируемый период соответствующие тарифы для всех групп потребителей по установленной форме.

12. Законодательство о банкротстве 

Приказ Федеральной антимонопольной службы от 9 марта 2010 г. № 114 «О внесении изменений в приказ ФАС России от 20 ноября 2006 года № 293 "Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц"» 
В целях реализации Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» внесен ряд изменений в примечания к приложению к приказу ФАС России от 20 ноября 2006 г. № 293 «Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц».
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 4 мая 2010 г. № 17098.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 7 мая 2010 г. № Д06-1416 «О применении законодательства» 
Сообщается, что после утверждения промежуточного ликвидационного баланса учредители (участники), собственник имущества должника — унитарного предприятия, кредиторы и иные лица вправе предоставить финансовую помощь ликвидируемому юридическому лицу в размере, достаточном для погашения всех заявленных в срок обязательств в соответствии со ст. 31 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2010 г. № 137 «О некоторых вопросах, связанных с переходными положениями Федерального закона от 28.04.2009 № 73-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"»
В связи с возникающими в судебной практике вопросами, касающимися применения переходных положений Федерального закона от 28 апреля 2009 г. № 73-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Президиум ВАС РФ информирует арбитражные суды о выработанных рекомендациях.
Данный Закон вступил в силу 5 июня 2009 г.
Указано, что в отношении оснований недействительности сделок, совершенных до дня вступления в силу Закона № 73-ФЗ, его положения не подлежат применению независимо от даты возбуждения производства по делу о банкротстве.
Однако процессуальные нормы о порядке оспаривания сделок подлежат применению судами после вступления в силу Закона № 73-ФЗ независимо от даты совершения сделки или возбуждения производства по делу о банкротстве. Дела об оспаривании сделок, возбужденные вне рамок дела о банкротства до дня вступления в силу Закона № 73-ФЗ, и после этой даты подлежат рассмотрению в соответствии с процессуальными нормами законодательства о банкротстве, действовавшими до этой даты.
Положения законодательства о банкротстве в редакции Закона № 73-ФЗ о субсидиарной ответственности соответствующих лиц по обязательствам должника применяются, если обстоятельства, являющиеся основанием для привлечения к такой ответственности, имели место после дня вступления в силу Закона № 73-ФЗ.
Если же данные обстоятельства имели место до дня вступления в силу Закона № 73-ФЗ, то применению подлежат положения о субсидиарной ответственности по обязательствам должника в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона № 73-ФЗ, независимо от даты возбуждения производства по делу о банкротстве.
Однако процессуальные нормы о порядке привлечения к субсидиарной ответственности в редакции Закона № 73-ФЗ подлежат применению судами после вступления в силу этого Закона независимо от даты, когда имели место упомянутые обстоятельства или было возбуждено производство по делу о банкротстве. Дела о привлечении к субсидиарной ответственности, возбужденные вне рамок дела о банкротстве до дня вступления в силу Закона № 73-ФЗ, и после этой даты подлежат рассмотрению в соответствии с процессуальными нормами законодательства о банкротстве, действовавшими до этой даты.
Заявления об оспаривании сделок или о привлечении к субсидиарной ответственности, ранее принятые судами к производству в общеисковом порядке, не подлежат передаче для рассмотрения в делах о банкротстве.

Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2010 г. № 138 «Об очередности требований об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в деле о банкротстве»
Указано, что требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не являющееся текущим, в соответствии с абз. 4 п. 4 ст. 134 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» относится к третьей очереди; оно предоставляет право голоса на собрании кредиторов в соответствии с п. 3 ст. 12 этого Закона.
По требованиям об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, ранее включенным в реестр требований кредиторов в качестве требований второй очереди, внесение изменений в реестр требований кредиторов в части изменения очередности требований на третью очередь осуществляется в соответствии с п. 6 и 7 ст. 16 Закона о банкротстве по заявлению уполномоченного органа определением, выносимым судьей единолично. 
 
13. Таможенное законодательство 

Решение Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 21 мая 2010 г. № 36 «О вступлении в силу международных договоров, формирующих договорно-правовую базу таможенного союза» 
Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества (высший орган таможенного союза) на уровне глав правительств решил считать вступившими в силу с 1 июля 2010 г.:
Соглашение о единых правилах определения страны происхождения товаров от 25 января 2008 г.;
Соглашение о правилах определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран от 12 декабря 2008 г.;
Соглашение о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе от 25 января 2008 г.;
Протокол о внесении изменений в Соглашение о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе от 25 января 2008 г.;
Протокол о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в таможенном союзе от 11 декабря 2009 г.;
Протокол о порядке взимания косвенных налогов при выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе от 11 декабря 2009 г.

Федеральный закон от 19 мая 2010 г. № 93-ФЗ «О ратификации Соглашения таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам»
Ратифицировано Соглашение таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам, подписанное в городе Санкт-Петербурге 11 декабря 2009 г.

Федеральный закон от 19 мая 2010 г. № 94-ФЗ «О ратификации Протокола о порядке взимания косвенных налогов при выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе»
Ратифицирован Протокол о порядке взимания косвенных налогов при выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе, подписанный в городе Санкт-Петербурге 11 декабря 2009 г.

Федеральный закон от 19 мая 2010 г. № 95-ФЗ «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе от 25 января 2008 года»
Ратифицирован Протокол о внесении изменений в Соглашение о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе от 25 января 2008 г., подписанный в городе Санкт-Петербурге 11 декабря 2009 г.

Федеральный закон от 19 мая 2010 г. № 96-ФЗ «О ратификации Соглашения об обращении продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, на таможенной территории таможенного союза»
Ратифицировано Соглашение об обращении продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, на таможенной территории таможенного союза, подписанное в городе Санкт-Петербурге 11 декабря 2009 г.

Федеральный закон от 19 мая 2010 г. № 97-ФЗ «О ратификации Соглашения о взаимном признании аккредитации органов по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия) и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия»
Ратифицировано Соглашение о взаимном признании аккредитации органов по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия) и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия, подписанное в городе Санкт-Петербурге 11 декабря 2009 г.

Федеральный закон от 19 мая 2010 г. № 98-ФЗ «О ратификации Протокола о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в таможенном союзе»
Ратифицирован Протокол о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в таможенном союзе, подписанный в городе Санкт-Петербурге 11 декабря 2009 г. 

Федеральный закон от 19 мая 2010 г. № 99-ФЗ «О ратификации Соглашения таможенного союза о карантине растений»
Ратифицировано Соглашение таможенного союза о карантине растений, подписанное в городе Санкт-Петербурге 11 декабря 2009 г.

Федеральный закон от 19 мая 2010 г. № 100-ФЗ «О ратификации Соглашения таможенного союза по санитарным мерам»
Ратифицировано Соглашение таможенного союза по санитарным мерам, подписанное в городе Санкт-Петербурге 11 декабря 2009 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 мая 2010 г. № 369 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств — участников соглашений о Таможенном союзе»
В частичное изменение Постановления Правительства РФ от 16 ноября 2006 г. № 695 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств — участников соглашений о Таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» утверждены ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств — участников соглашений о Таможенном союзе. В частности, с 284 до 292,1 дол. США увеличена ставка вывозной таможенной пошлины на нефть сырую.
Постановление вступает в силу 1 июня 2010 г.

Приказ Федеральной таможенной службы от 20 апреля 2010 г. № 800 «Об утверждении формы заявления о приобретении акцизных марок, формы обязательства импортера об использовании акцизных марок в соответствии с их назначением, формы отчета импортера об использовании приобретенных акцизных марок»
Утверждены формы:
заявления о приобретении акцизных марок;
обязательства импортера об использовании акцизных марок в соответствии с их назначением;
отчета импортера об использовании приобретенных акцизных марок.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 18 мая 2010 г. № 17254.

Письмо Федеральной таможенной службы от 21 апреля 2010 г. № 01-11/19733 «О применении специального таможенного режима перемещения российских товаров между таможенными органами через территорию иностранного государства»
В связи с поступающими обращениями граждан и запросами из таможенных органов ФТС России разъясняет ряд вопросов применения специального таможенного режима перемещения российских товаров между таможенными органами через территорию иностранного государства.

Письмо Федеральной таможенной службы от 11 мая 2010 г. № 01-11/22961 «О направлении информации в дополнение к письму ФТС России от 20.04.2010 № 01-11/19707»
Для использования в работе при осуществлении действий, предусмотренных временным порядком контроля за ввозом оборудования и материальных носителей, используемых для свободного воспроизведения в личных целях, письмом ФТС России от 20 апреля 2010 г. № 01-11/19707, направляется образец уведомления о необходимости соблюдения требований ст. 1245 ГК РФ и п. 1 Указа Президента РФ от 5 декабря 1998 г. № 1471 «О мерах по реализации прав авторов произведений, исполнителей и производителей фонограмм на вознаграждение за воспроизведение в личных целях аудиовизуального произведения или звукозаписи произведения».

Информация Федеральной таможенной службы «О продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации, с указанием кодов ТН ВЭД ТС»
Во исполнение п. 3 Постановления Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, обязательное подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» Ростехрегулированием и ФТС России подготовлена информация о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации, с указанием кодов ТН ВЭД ТС. 
 
14. Банковское законодательство

Постановление Правительства Российской Федерации от 11 мая 2010 г. № 325 «Об осуществлении прав Российской Федерации, предусмотренных Федеральным законом "Об использовании государственных ценных бумаг Российской Федерации для повышения капитализации банков»
Утверждено Положение о назначении представителя Российской Федерации в составе совета директоров (наблюдательного совета) банка и его полномочиях по реализации прав Российской Федерации, предусмотренных Федеральным законом от 18 июля 2009 г. № 181-ФЗ «Об использовании государственных ценных бумаг Российской Федерации для повышения капитализации банков». Положением определяются порядок назначения представителя Российской Федерации в состав совета директоров (наблюдательного совета) банка, в отношении которого принято решение об удовлетворении предложения об участии этого банка в процедуре повышения капитализации, и полномочия такого представителя.
Установлено, что Минфин России осуществляет от имени Российской Федерации права акционера по привилегированным акциям банков, размещенным в соответствии с Законом № 181-ФЗ, до даты отчуждения (конвертации в обыкновенные акции) Российской Федерацией всех принадлежащих ей привилегированных акций банка, размещенных в рамках процедуры повышения капитализации.
В случае конвертации Российской Федерацией принадлежащих ей привилегированных акций банка, размещенных в рамках процедуры повышения капитализации, в обыкновенные акции банка права акционера по этим обыкновенным акциям осуществляет Росимущество.

Указание Центрального банка Российской Федерации от 27 апреля 2010 г. № 2435-У «О внесении изменений в положение Банка России от 20 июля 2007 года № 307-П "О порядке ведения учета и представления информации об аффилированных лицах кредитных организаций"»
Внесены изменения в Положение Банка России от 20 июля 2007 г. № 307-П «О порядке ведения учета и представления информации об аффилированных лицах кредитных организаций». В частности, определено, что группой лиц, к которой принадлежит кредитная организация, в том числе признаются:
кредитная организация, физические и (или) юридические лица, которые по какому-либо из указанных в п. 1—14 ч. 1 ст. 9 Закона о защите конкуренции признаков входят в одну группу лиц, если такие лица в силу своего совместного участия в этой кредитной организации или в соответствии с полномочиями, полученными от других лиц, имеют более чем 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) в уставном капитале этой кредитной организации, либо
хозяйственное общество (товарищество), физические и (или) юридические лица (одним из которых является кредитная организация), которые по какому-либо из указанных в п. 1—14 ч. 1 ст. 9 Закона о защите конкуренции признаков входят в одну группу лиц, если такие лица в силу своего совместного участия в этом хозяйственном обществе (товариществе) или в соответствии с полномочиями, полученными от других лиц, имеют более чем 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) в уставном (складочном) капитале этого хозяйственного общества (товарищества) (код ГЛ9).
Указание зарегистрировано в Минюсте России 21 мая 2010 г. № 17326 и вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России».

Письмо Федеральной налоговой службы, Сбербанка России ОАО от 20 мая 2010 г. № КЕ-37-1/1960@, 10-1959 «О внесении изменений в письмо МНС России и Сбербанка России от 10.09.2001 № ФС-8-10/1199/04-5198 "О новых бланках платежных документов на перечисление налогоплательщиками — физическими лицами налогов (сборов), пеней и штрафов в бюджетную систему Российской Федерации: форма № ПД (налог) и форма № ПД-4СБ (налог)"»
Внесены изменения в письмо МНС России и Сбербанка России от 10 сентября 2001 г. № ФС-8-10/1199/04-5198 «О новых бланках платежных документов на перечисление налогоплательщиками — физическими лицами налогов (сборов), пеней и штрафов в бюджетную систему Российской Федерации: форма № ПД (налог) и форма № ПД-4сб (налог)».
В целях реализации Положения Банка России от 1 апреля 2003 г. № 222-П «О порядке осуществления безналичных расчетов физическими лицами в Российской Федерации», а также обеспечения перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства налогов, сборов и иных платежей, уплачиваемых плательщиками — физическими лицами, устанавливаются бланки платежных документов: форма № ПД (налог), форма № ПД-4сб (налог) и форма заявления физического лица на перевод денежных средств.
Указанные бланки платежных документов предназначены для уплаты платежей в структурных подразделениях Сбербанка России ОАО и являются документами, подтверждающими факт приема платежей физических лиц. При внесении налогоплательщиком денежной суммы в счет уплаты налогов (сборов), пеней и штрафов в структурное подразделение Сбербанка России ОАО, с оформлением через программно-технический комплекс или контрольно-кассовую машину, на платежных документах проставляются соответствующие отметки Сбербанка России ОАО с указанием текущей даты.
Новые бланки платежных документов формы № ПД (налог), формы № ПД-4сб (налог) и формы заявления физического лица на перевод денежных средств вводятся в действие с 1 июня 2010 г.
15. Социальное обеспечение

Федеральный закон от 19 мая 2010 г. № 90-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"»
Дополнен п. 10 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Определены коэффициенты, на которые в связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне оплаты труда увеличиваются суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Установлено, что ежемесячные страховые выплаты, назначенные со дня вступления в силу Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ, подлежат перерасчету с даты их назначения с учетом указанных коэффициентов. 

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 19 апреля 2010 г. № 245н «О внесении изменений в Нормы и условия бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, которые могут выдаваться работникам вместо молока, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 февраля 2009 г. № 45н»
Внесены изменения в Нормы и условия бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, которые могут выдаваться работникам вместо молока, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 г. № 45н.
Предусмотрено, в частности, что если время работы во вредных условиях труда меньше установленной продолжительности рабочей смены, молоко выдается при выполнении работ в указанных условиях в течение не менее чем половины рабочей смены.
Для принятия работодателем решения о прекращении бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов в случае обеспечения безопасных (допустимых) условий труда теперь не нужно заключение государственной экспертизы условий труда.
Определены основания для принятия работодателем указанного решения.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 13 мая 2010 г. № 17201.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 апреля 2010 г. № 308 «Об отмене приказа Минздравсоцразвития России от 22 марта 2010 г. № 173н "Об утверждении размеров компенсаций (сокращенной продолжительности рабочего времени, минимальной продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска и минимального размера повышения оплаты труда) работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда"»
Отменен приказ Минздравсоцразвития России от 22 марта 2010 г. № 173н «Об утверждении размеров компенсаций (сокращенной продолжительности рабочего времени, минимальной продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска и минимального размера повышения оплаты труда) работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».
16. Разное

Федеральный закон от 19 мая 2010 г. № 86-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Законом внесены значительные изменения в миграционное законодательство, в частности:
определены случаи, когда работодателям и заказчикам работ (услуг) не нужно получать разрешения на привлечение и использование иностранных работников;
введена обязанность работодателей и заказчиков работ (услуг), привлекающих и использующих для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, уведомлять органы исполнительной власти в сфере миграции о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками и другие сведения, определенные в Законе;
установлены сроки, на которые выдается разрешение на работу и обыкновенная рабочая виза иностранному гражданину;
закреплен порядок продления срока действия разрешения на работу, выдаваемого иностранному гражданину;
введена новая категория иностранных граждан — высококвалифицированные специалисты, на которую не распространяются правила о соблюдении квоты на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности и квоты на выдачу разрешений на работу. Дано определение высококвалифицированного специалиста, установлены особенности осуществления трудовой деятельности такой категории иностранных граждан, в том числе условия привлечения к труду, круг лиц, которые вправе их привлекать, а также правила выдачи разрешения на работу. Определены обязанности работодателей и заказчиков работ (услуг), привлекающих и использующих для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан — высококвалифицированных специалистов, и ответственность в связи с нарушением принятых на себя обязательств перед такими иностранными гражданами. Изменениями, внесенными в НК РФ, в отношении данной категории иностранных граждан налоговая ставка по НДФЛ определена в размере 13%;
установлены особенности трудовой деятельности иностранных граждан у физических лиц, в том числе обязанность такой категории иностранных граждан получить патент, предоставляющий право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, а также особенности исчисления и уплаты НДФЛ для данной категории иностранных граждан;
определены дополнительные основания, когда разрешение на работу иностранному гражданину не выдается, а выданное разрешение на работу аннулируется, а также дополнительное основание прекращения трудового договора или гражданско-правового договора, заключенного с иностранным гражданином;
закреплены полномочия ФМС России по ведению информационных банков данных об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности;
введено правило о фотографировании и прохождении обязательной государственной дактилоскопической регистрации иностранными гражданами и лицами без гражданства, за исключением иностранных граждан — высококвалифицированных специалистов, которое вступит в силу 1 января 2013 г.
Закон вступает в силу 1 июля 2010 г., за исключением ряда положений, вступающих в силу 1 января 2013 г., и изменений в НК РФ, которые вступают в силу со дня официального опубликования Закона.
  
Постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2010 г. № 282 «О национальной нанотехнологической сети»
Утверждено Положение о национальной нанотехнологической сети, которым определяются цели, основные задачи и принципы функционирования национальной нанотехнологической сети, основные составляющие национальной нанотехнологической сети, состав участников национальной нанотехнологической сети, органы управления и координации национальной нанотехнологической сети и их основные функции, а также права и обязанности участников национальной нанотехнологической сети.

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2010 г. № 310 «Об утверждении Правил передачи сведений о прибытии в место пребывания и убытии из места пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи»
Утверждены Правила передачи сведений о прибытии в место пребывания и убытии из места пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи.
Правилами устанавливаются порядок и условия передачи гостиницей или иной организацией, оказывающей гостиничные услуги, санаторием, домом отдыха, пансионатом, детским оздоровительным лагерем, туристской базой, кемпингом, больницей, иным учреждением здравоохранения или социального обслуживания, либо специальным учреждением для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства, либо учреждением, исполняющим уголовное или административное наказание, в орган миграционного учета сведений о прибытии в указанное место пребывания и убытии из него иностранных граждан и лиц без гражданства с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи.
  
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 мая 2010 г. № 361 «Об утверждении Правил установления размера расходов на материалы и запасные части при восстановительном ремонте транспортных средств»
Утверждены Правила установления размера расходов на материалы и запасные части при восстановительном ремонте транспортных средств.
Восстановительный ремонт назначается для устранения повреждений транспортного средства, причиной которых является дорожно-транспортное происшествие. Перечень таких повреждений определяется на основе результатов осмотра поврежденного транспортного средства и (или) независимой технической экспертизы (оценки) транспортного средства.
Размер указанных расходов рассчитывается на дату ДТП и с учетом условий и географических границ товарных рынков материалов и запасных частей, соответствующих месту ДТП.
Определение номенклатуры комплектующих изделий, подлежащих замене, и установление размера расходов на запасные части проводятся с учетом характеристик и ограничений товарных рынков запасных частей.
Размер расходов на запасные части определяется с учетом износа комплектующих изделий, подлежащих замене при восстановительном ремонте транспортного средства. Износ является показателем, характеризующим относительную потерю стоимости комплектующих изделий транспортного средства в процессе эксплуатации.
Постановление вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 24 марта 2010 г. № 103 «Об утверждении методических рекомендаций по применению норм Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ»
Утверждены методические рекомендации по применению норм Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» должностными лицами центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Российской Федерации при осуществлении государственного контроля (надзора).

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 6 мая 2010 г. № 03-02-07/1-220 <О порядке взимания с граждан кредитными организациями, платежными агентами, банковскими платежными агентами комиссионных вознаграждений за перечисление таможенных платежей в бюджетную систему Российской Федерации>
НК РФ не предусмотрена уплата налогов, сборов, соответствующих пеней и штрафов через платежных агентов и банковских платежных агентов, не являющихся банками, указанными в п. 2 и 5 ст. 11 НК РФ.
Статьей 60 НК РФ установлена обязанность банков по исполнению поручений на перечисление налогов, сборов, соответствующих пеней и штрафов без взимания платы. Правила этой статьи не распространяются на платежных агентов и банковских платежных агентов, не являющихся банками, указанными в п. 2 и 5 ст. 11 НК РФ, а также на иные платежи в бюджетную систему Российской Федерации, которые не указаны в данной статье.
Таким образом, п. 5 ст. 60 НК РФ не распространяется на штрафы, сборы и иные платежи в бюджетную систему Российской Федерации (в частности, штрафы за нарушение правил дорожного движения, лицензионные сборы, в том числе за хранение и ношение оружия), предусмотренные иными нормативными правовыми актами, помимо законодательства о налогах и сборах.
Банковский платежный агент и платежный агент при приеме платежей от физических лиц вправе взимать с плательщика вознаграждение в размере, определяемом соглашением между соответствующим агентом и плательщиком. 




.
Rambler's Top100