PKF

Россия|101990|Москва|ул. Мясницкая, 44/1
Телефон +7 (495) 737 5353|Факс +7 (495) 737 5347
Email fbk@fbk.ru|www.fbk.ru

ФБК: Аудит. Консалтинг. Право  >  Библиотека  >  Новости законодательства  > Обзор законодательства. 1—15 февраля 2010 г.

 

Новости законодательства

Обзор законодательства. 1—15 февраля 2010 г.

ФБК: Аудит. Консалтинг. Право

Оглавление

1. Уплата и возврат налогов
2.  Налог на добавленную стоимость
3.  Налог на прибыль
4.  Специальные налоговые режимы
5.  Прочие налоги и сборы
6.  Страховые взносы
7.  Налоговый контроль
8.  Ответственность
9.  Отчетность
10.  Аудит
11. Гражданское законодательство
12. Хозяйственная деятельность
13. Таможенное законодательство
14. Банковское законодательство
15. Социальное обеспечение
16. Разное

1. Уплата и возврат налогов

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 25 января 2010 г. № 03-03-06/1/22 <Об уплате налога на прибыль организаций налогоплательщиком, имеющим обособленные подразделения>
Рассмотрена ситуация, когда налогоплательщик, ранее не имевший обособленных подразделений, в течение текущего налогового периода создал обособленное подразделение на территории того же субъекта Российской Федерации, в котором расположена сама организация.
В данном случае налогоплательщик изменил условия ведения деятельности и, по мнению Минфина России, вправе принять решение об изменении порядка уплаты налога на прибыль в бюджет субъекта Российской Федерации через ответственное обособленное подразделение (это может быть головная организация) начиная с отчетного периода, в котором создано обособленное подразделение. Уведомление о принятом решении направляется в налоговый орган, в котором налогоплательщик состоит на налоговом учете по месту нахождения своего обособленного подразделения.
Например, если обособленное подразделение в рассматриваемом случае создано в мае 2008 г., то налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за полугодие 2008 г. должна быть составлена в целом по организации с учетом обособленного подразделения и представлена в налоговый орган по месту нахождения налогоплательщика. Согласно данной налоговой декларации ежемесячные авансовые платежи в III квартале 2008 г. должны быть уплачены в бюджет субъекта Российской Федерации консолидированно, т.е. по месту нахождения налогоплательщика (головной организации).

2. Налог на добавленную стоимость
 
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 15 января 2010 г. № 03-07-08/06 <О применении НДС при оказании услуг связи для официального использования иностранными дипломатическими и приравненными к ним представительствами>
По договорам, заключенным с иностранными дипломатическими и приравненными к ним представительствами на оказание услуг связи для официального использования этими представительствами до вступления в силу Постановления Правительства РФ от 15 июня 2009 г. № 498, до момента расторжения таких договоров применяется нулевая ставка НДС. 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 21 января 2010 г. № 03-07-03/04 <О применении НДС при создании генподрядчиком временных объектов>
Работы (услуги), выполняемые (оказываемые) генподрядчиком, облагаются НДС в общеустановленном порядке. Поэтому стоимость работ по монтажу и демонтажу временных объектов, учитываемых в стоимости работ (услуг), выполняемых (оказываемых) генподрядчиком, подлежит включению в налоговую базу по НДС. 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 29 января 2010 г. № 03-07-08/20 <О принятии к вычету сумм НДС, уплаченных таможенным органам при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации оборудования, требующего монтажа>
Суммы НДС, уплаченные при ввозе на территорию Российской Федерации оборудования, требующего монтажа, подлежат вычету после принятия такого оборудования к бухгалтерскому учету на счете 07 «Оборудование к установке» и при наличии документов, подтверждающих ввоз и уплату налога.
Документами, подтверждающими ввоз оборудования на таможенную территорию Российской Федерации и фактическую уплату НДС в целях принятия его к вычету налогоплательщиком, являются таможенная декларация и соответствующее подтверждение, выданное таможенным органом в установленном порядке. 

3. Налог на прибыль
 
Письмо Федеральной налоговой службы от 23 ноября 2009 г. № 3-2-13/227@ <О включении в состав внереализационных расходов стоимости материалов, полученных при демонтаже или разборке имущества, не являющегося основным средством, для целей исчисления налога на прибыль>
Стоимость материалов, полученных при демонтаже или разборке имущества, не являющегося объектом основных средств, подлежит включению в состав внереализационных доходов. В этом случае у налогоплательщика отсутствуют расходы на приобретение имущества, которые могли бы быть учтены при формировании его стоимости.
Изложенное применимо и в случае, когда материалы и имущество, получаемые после демонтажа оборудования, не являющегося объектом основных средств, организация впоследствии предполагает утилизировать. 

Письмо Федеральной налоговой службы от 29 декабря 2009 г. № 3-2-09/279 <Об оформлении акта приема-передачи услуг связи>
Если услуги связи потребляются налогоплательщиком в рамках собственного производства по оказанию услуг, то отсутствие акта приемки-передачи услуг не позволяет определить отчетный период, в котором такие суммы могли бы уменьшать размер налоговой базы по налогу на прибыль.
Данное четко определенное формальное обстоятельство следует учитывать при согласовании условий документооборота между контрагентами при заключении договоров на потребление услуг связи технологического характера.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 14 января 2010 г. № 03-02-07/1-13 <О порядке признания расходов на НИОКР в целях налогообложения прибыли>
1. Определения понятия расходов на НИОКР по созданию новых (совершенствованию применяемых) технологий НК РФ не содержит. Таким образом, по мнению Минфина России, расходы на создание новых (совершенствование применяемых) технологий могут быть приняты к учету в целях налогообложения прибыли в качестве расходов на НИОКР, если данные технологии связаны с производством продукции (товаров, работ, услуг).
2. Минфин России полагает, что если иное не предусмотрено п. 3—5 ст. 262 НК РФ, расходы на НИОКР независимо от полученного результата таких исследований и разработок равномерно включаются в состав прочих расходов в течение одного года с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором завершены такие исследования (отдельные этапы исследований).
Если налогоплательщик руководствовался дословным прочтением нормы абз. 2 п. 2 ст. 262 НК РФ и не учитывал соответствующие расходы до начала использования исследований и разработок в производстве и (или) при реализации товаров (выполнении работ, оказании услуг), то он вправе выбрать один из следующих способов учета расходов на НИОКР:
учесть соответствующие расходы в течение одного года с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором завершены такие исследования (отдельные этапы исследований), внеся необходимые уточнения за истекшие отчетные (налоговые) периоды;
учесть соответствующие расходы в течение одного года с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором исследования и разработки стали использоваться в производстве и (или) при реализации товаров (выполнении работ, оказании услуг).
3. Расходы на разработку технических условий на производство опытных партий, по результатам которой отсутствует возможность серийного/массового производства, можно считать расходами на НИОКР в целях налогообложения прибыли при условии соответствия данных расходов критериям ст. 262 НК РФ.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 14 января 2010 г. № 03-08-05 <О применении ст. 269 НК РФ при использовании правил недостаточной капитализации>
Если в течение девяти месяцев задолженность по долговым обязательствам не соответствовала критериям контролируемой, а в IV квартале признана контролируемой, то расходы в виде процентов за предыдущие девять месяцев не пересчитываются и предельные проценты по контролируемой задолженности определяются по итогам 12 месяцев.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 18 января 2010 г. № 03-03-06/1/8 <Об учете остаточной стоимости форменной одежды и выданных под отчет денежных средств>
Для целей налогообложения прибыли долг гражданина признается нереальным ко взысканию по причине смерти должника, за исключением случаев, когда обязательство передается наследникам в порядке правопреемства.
Стоимость форменной одежды, выданной работнику, единовременно учтенной в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией, и не возвращенной после смерти последнего, во избежание повторного включения указанных затрат в состав расходов не может быть признана безнадежным долгом и отнесена к внереализационным расходам организации.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 18 января 2010 г. № 03-03-06/2/1 <Об учете убытка от реализации недвижимого имущества, полученного в качестве отступного по кредитному договору>
Если цена имущества, полученного в качестве отступного по кредитному договору, которая определяется как списываемая сумма задолженности по кредитному договору, выше, чем выручка от реализации данного имущества, налогоплательщик вправе такую разницу отнести к убыткам, учитываемым при налогообложении прибыли организаций.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 18 января 2010 г. № 03-03-07/2 <О документальном подтверждении расходов на приобретение авиабилета посредством электронных средств связи>
При приобретении работником авиабилета, оформленного в бездокументарной форме, — электронной маршрут/квитанции электронного пассажирского билета (электронного авиабилета) для поездок на территории Российской Федерации и за рубеж подтверждающими документами являются в части:
а) произведенных расходов по оплате:
чек контрольно-кассовой техники,
слипы, чеки электронных терминалов при проведении операций с использованием банковской карты, держателем которой является работник,
подтверждение кредитного учреждения, в котором работнику открыт банковский счет, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты, проведенной операции по оплате электронного авиабилета,
или другой документ, подтверждающий оплату перевозки, оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности;
б) факта проведенной перевозки:
распечатка электронного документа — электронная маршрут/квитанция электронного пассажирского билета (электронного авиабилета) на бумажном носителе с одновременным представлением посадочного талона, подтверждающего перелет подотчетного лица по указанному в электронном авиабилете маршруту.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 19 января 2010 г. № 03-03-06/4/3 <Об учете остаточной стоимости амортизируемого имущества, изымаемого у унитарного предприятия по распоряжению Росимущества>
Расходы в виде сумм недоначисленной в соответствии с установленным сроком полезного использования амортизации, возникшие у унитарного предприятия в связи с изъятием имущества по решению собственника, не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 20 января 2010 г. № 03-03-06/1/10 <О порядке учета задолженности по приобретенному векселю, в отношении которой судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства>
Задолженность по приобретенному векселю, в отношении которой судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства, не учитывается в расходах для целей налогообложения прибыли организаций.
Расходы, связанные с приобретением векселя, могут быть учтены при определении налоговой базы по операциям с ценными бумагами, не обращающимися на организованном рынке, в случае реализации, погашения или иного выбытия указанного векселя в порядке, установленном ст. 280 НК РФ.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 20 января 2010 г. № 03-03-06/2/2 <О порядке учета доходов в виде суммы санкций за нарушение договорных обязательств, подлежащих уплате на основании решения суда>
Доход в виде неустойки, подлежащей взысканию по решению суда и с заемщика, и с поручителя, признается доходом организации для целей налогообложения прибыли независимо от того, с кого и в какой пропорции такая неустойка будет взыскана. Причем указанный доход будет признаваться исходя из максимальной суммы неустойки, подлежащей взысканию в пользу организации на основании решения суда, вступившего в законную силу.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 21 января 2010 г. № 03-03-06/1/14 <Об учете в целях налогообложения прибыли лизингополучателя лизинговых платежей>
По мнению Минфина России, если имущество было получено в лизинг для осуществления деятельности, направленной на получение дохода, т.е. условие об экономической оправданности расхода налогоплательщиком выполнено, лизинговые платежи, уплаченные за период, когда лизинговое имущество временно не использовалось, могут быть включены в состав расходов для целей налогообложения прибыли в тех отчетных периодах, в которых они возникли исходя из условий договора лизинга (подп. 3 п. 7 ст. 272 НК РФ).

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 21 января 2010 г. № 03-03-06/2/4 <Об определении даты признания расходов в виде сумм страхования вкладов физических лиц и оплаты коммунальных платежей и услуг связи>
1. Расходы в виде страховых взносов по обязательному страхованию вкладов физических лиц в банках признаются для целей налогообложения прибыли расходами того отчетного периода, в котором фактически произведена оплата.
2. Для расходов в виде оплаты сторонним организациям выполненных ими работ (предоставленных услуг) датой осуществления внереализационных и прочих расходов признается дата расчетов в соответствии с условиями заключенных договоров или дата предъявления налогоплательщику документов, служащих основанием для проведения расчетов, либо последнее число отчетного (налогового) периода.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 21 января 2010 г. № 03-03-06/2/6 <Об учете в целях налогообложения прибыли доходов в виде восстановленных сумм резервов по сомнительным долгам>
Если безнадежная задолженность по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности погашена за счет сумм страхового возмещения, полученного банком как выгодоприобретателем, то суммы резервов на возможные потери по ссудам, ранее отнесенные на внереализационные расходы, подлежат восстановлению.
В налоговом учете датой признания внереализационного дохода в виде сумм восстановленных резервов является последний день отчетного (налогового) периода.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 21 января 2010 г. № 03-03-06/2/7 <Об амортизации неотделимых улучшений в арендованное здание>
В отношении капитальных вложений в арендованные объекты основных средств в форме неотделимых улучшений, произведенных начиная с 1 января 2010 г., налогоплательщик вправе устанавливать самостоятельный срок полезного использования, отличный от принятого для арендованных объектов основных средств.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 22 января 2010 г. № 03-03-06/1/16 <Об учете страховой премии>
Страховую премию страхователю необходимо учитывать в расходах для целей налогообложения прибыли организаций равномерно в течение срока действия договора начиная с момента ее оплаты.
Однако, поскольку регистрация автозаправочных станций в государственном реестре опасных производственных объектов прекращена и, следовательно, страхование ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей среде в случае аварии на таких автозаправочных станциях прекращает быть обязательным, страховая премия по договору страхования такой ответственности начиная с момента прекращения регистрации автозаправочных станций в указанном реестре не может учитываться в расходах для целей налогообложения прибыли.
Сообщается также, что согласно п. 1 ст. 958 ГК РФ договор страхования прекращается до наступления срока, на который он был заключен, если после его вступления в силу возможность наступления страхового случая отпала и существование страхового риска прекратилось по обстоятельствам иным, чем страховой случай.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 25 января 2010 г. № 03-03-06/1/18 <Об учете в целях налогообложения прибыли затрат, связанных с переносом водопроводной сети и сети коммунальной канализации за пределы участка для освобождения земельного участка под строительство склада>
Расходы организации, связанные с переносом водопровода и сети коммунальной канализации в связи с подготовкой территории для строительства склада, могут быть включены в первоначальную стоимость объекта строительства при условии, что такие расходы документально подтверждены и обоснованны.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 28 января 2010 г. № 03-03-06/1/27 <О порядке учета расходов на ремонт автомобилей, поврежденных во время транспортировки>
Если в учетной политике организации порядком формирования стоимости приобретения автомобилей предусмотрен учет расходов на доведение товаров до продажного состояния (ремонт автомобилей, поврежденных в процессе их доставки), то такие расходы могут быть учтены при реализации этих автомобилей.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 29 января 2010 г. № 03-03-06/2/10 <Об учете для целей налогообложения прибыли расходов в виде оплаты стоимости проезда к месту проживания и обратно для иностранных работников банка согласно положениям трудового договора>
Для целей налогообложения прибыли организаций в составе расходов на оплату труда учитываются расходы, связанные с оплатой проезда работников и лиц, находящихся у этих работников на иждивении, к месту использования отпуска и обратно (включая расходы на провоз багажа), только для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 1 февраля 2010 г. № 03-03-06/1/35 <О порядке признания расходов в виде процентов в налоговом учете в III квартале 2009 г.>
При определении предельного размера расходов в виде процентов, начисленных за III квартал 2009 г., необходимо исходить из следующего: в июле применяется норматив признания расходов в виде процентов, действовавший на тот период, т.е. ставка рефинансирования Банка России, увеличенная в 1,5 раза, — при оформлении долгового обязательства в рублях, а за следующие два месяца — август и сентябрь — ставка рефинансирования Банка России, увеличенная в 2 раза.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 1 февраля 2010 г. № 03-03-06/2/20 <О порядке формирования налоговой базы по налогу на прибыль при уступке права требования долга>
При реализации задолженности по кредитному договору банк-цедент вправе уменьшить доход от реализации права требования на стоимость задолженности по этому договору. Стоимость задолженности по кредитному договору определяется исходя из суммы всей задолженности по договору, уступаемой цессионарию, включая сумму основного долга по кредитному договору, а также суммы процентов, начисленных, но не уплаченных до момента уступки права требования.
Неустойка по кредитному договору, по мнению Минфина России, может быть включена в стоимость задолженности по кредитному договору при определении налоговой базы при уступке права требования только в том случае, если данные штрафные санкции были признаны должником или подлежат уплате на основании решения суда, вступившего в законную силу.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 1 февраля 2010 г. № 03-03-06/3/4 <О реализации доли в уставном капитале общества>
По мнению Минфина России, цена приобретения доли в уставном капитале общества формируется исходя из первоначального и дополнительных вкладов участника общества. Вклады участника общества в имущество общества не увеличивают цену приобретения доли в уставном капитале общества. 

4. Специальные налоговые режимы

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 18 января 2010 г. № 03-11-11/1 <О порядке применения упрощенной системы налогообложения>
Минфин России полагает, что незаключение договоров аренды недвижимого имущества в течение отчетного (налогового) периода применяющим УСН индивидуальным предпринимателем, основным видом деятельности которого является сдача имущества в аренду, или использование этого имущества (его части) для управленческих нужд предпринимателя само по себе не может рассматриваться как использование недвижимого имущества в целях, отличных от предпринимательской деятельности. 
 
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 21 января 2010 г. № 03-11-11/09 <О применении положений главы 26.3 НК РФ>
Передача в аренду магазинов и павильонов, их частей, а также площадей для организации данных торговых объектов не относится к предпринимательской деятельности в сфере оказания услуг по передаче во временное владение и (или) в пользование торговых мест и не подлежит переводу на уплату ЕНВД.
В связи с этим предпринимательская деятельность, связанная с передачей в аренду помещения, в котором планируется организовать магазин и в котором будет выделена площадь торгового зала, подлежит налогообложению в рамках общего режима налогообложения или может быть переведена на УСН при соблюдении положений главы 26.2 НК РФ.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 25 января 2010 г. № 03-11-09/03 <Об отнесении предпринимательской деятельности по размещению рекламы на внутренних поверхностях транспортных средств к предпринимательской деятельности по размещению рекламы на транспортных средствах в целях применения ЕНВД>
Сообщается, что предпринимательская деятельность по размещению рекламы на внутренних поверхностях транспортных средств относится к предпринимательской деятельности по размещению рекламы на транспортных средствах и подлежит переводу на систему налогообложения в виде ЕНВД при условии соблюдения положений главы 26.3 НК РФ.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 28 января 2010 г. № 03-11-06/3/11 <О применении системы налогообложения в виде ЕНВД и УСН>
Доход организации, применяющей одновременно ЕНВД в отношении розничной торговли и УСН в отношении оптовой торговли, полученный в виде премии, предоставленной организацией-поставщиком за выполнение определенных условий договора поставки товаров в виде дополнительной партии товара, может быть признан частью дохода, полученного в связи с осуществлением деятельности в сфере розничной торговли, облагаемой ЕНВД, на основании соответствующего раздельного учета имущества, обязательств и хозяйственных операций.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 29 января 2010 г. № 03-11-06/2/10 <О применении упрощенной системы налогообложения>
Организации, в которых доля участия других организаций на момент подачи заявления о переходе на УСН составляла более 25%, в случае ее приведения в соответствие с требованиями, установленными для применения УСН (не более 25%), до 1 января 2010 г. вправе применять УСН с 1 января 2010 г.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 29 января 2010 г. № 03-11-06/2/11 <О порядке применения УСН и системы налогообложения в виде ЕНВД>
Если на дату оплаты приобретенных сырья и материалов налогоплательщиком, применяющим УСН и систему налогообложения в виде ЕНВД, невозможно определить, для какой предпринимательской деятельности будет использовано это сырье (материалы), то в графе 5 «Расходы» Книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих УСН, отражается общая стоимость приобретенного сырья (материалов) на дату его оплаты.
При передаче сырья (материалов) для предпринимательской деятельности, облагаемой ЕНВД, в графе 5 названной Книги следует отразить операцию уменьшения (сторно) расходов на стоимость данного сырья (материалов) по состоянию на дату его приобретения и оплаты. При необходимости в этом случае следует уточнить размер налога (авансовых платежей по налогу), уплачиваемого в связи с применением УСН, за соответствующий налоговый (отчетный) период.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 29 января 2010 г. № 03-11-06/3/12 <О порядке применения системы налогообложения в виде ЕНВД>
Реализация основных средств, осуществляемая вне рамок деятельности, облагаемой ЕНВД, налогоплательщиком, применяющим общий режим налогообложения и систему налогообложения в виде ЕНВД, подлежит налогообложению в соответствии с общим режимом налогообложения.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 29 января 2010 г. № 03-11-11/21 <О возможности отнесения к бытовым услугам деятельности по предварительному приему заказов на подачу такси>
Указано, что определение кода вида деятельности, подлежащего переводу на уплату ЕНВД, в том числе в целях заполнения налоговой декларации, возлагается на налогоплательщика.
Сообщается, что по вопросам, касающимся применения классификаторов, следует обращаться в Ростехрегулирование.  

5. Прочие налоги и сборы

Приказ Федеральной налоговой службы от 25 декабря 2009 г. № ММ-7-3/714@ «О форме уведомления»
Утверждена форма уведомления о подтверждении права налогоплательщика на имущественный налоговый вычет.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 2 февраля 2010 г. № 16186.

Письмо Федеральной налоговой службы от 30 ноября 2009 г. № 3-5-04/1749 <О порядке получения физическим лицом имущественного налогового вычета по НДФЛ в связи с приобретением квартиры, оформленной в общую совместную собственность лица и его супруга>
Если при приобретении квартиры в общую совместную собственность размер имущественного налогового вычета распределяется между супругами в соотношении 100% и 0%, то тот супруг, который заявил вычет в размере 0%, в случае приобретения другого жилого объекта вправе будет воспользоваться имущественным налоговым вычетом по такому объекту в общеустановленном порядке.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 20 января 2010 г. № 03-05-05-01/01 <Об обложении налогом на имущество организаций не введенного в фактическую эксплуатацию объекта строительства, на который получено разрешение на ввод в эксплуатацию и зарегистрированы права собственности>
Разрешение на ввод объекта строительства в эксплуатацию является основанием для регистрации прав собственности и учета объекта в составе основных средств и, следовательно, для обложения налогом на имущество организаций.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 21 января 2010 г. № 03-04-07/5-1 <Об обложении ЕСН выплат работникам организации за счет средств гранта>
Организация-работодатель за счет средств гранта, полученного от международной организации, производит единовременные выплаты своим работникам за выполнение деятельности по проекту. Если такие выплаты осуществлялись на основании трудового или гражданско-правового договора, предметом которого является выполнение работ, оказание услуг, то они подлежали обложению ЕСН.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 21 января 2010 г. № 03-04-08/4-6 <О порядке ведения налоговыми агентами учета доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде>
Налоговые агенты для учета доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, могут использовать самостоятельно разработанную форму или соответствующие разделы формы № 1-НДФЛ «Налоговая карточка по учету доходов и налога на доходы физических лиц за 2003 год», утвержденной приказом МНС России от 31 октября 2003 г. № БГ-3-04/583.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 22 января 2010 г. № 03-05-05-03/02 <Об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию прав собственности общества с ограниченной ответственностью на объекты недвижимого имущества, присоединившегося в связи с реорганизацией к другому обществу>
Реорганизованным обществом в результате присоединения к нему других обществ должна уплачиваться государственная пошлина за государственную регистрацию прав собственности на объекты недвижимого имущества, принадлежавшие до реорганизации присоединившимся обществам, в размерах, установленных подп. 20 п. 1 ст. 333.33 НК РФ, а с 29 января 2010 г. — в размерах, установленных подп. 22 данной статьи в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2009 г. № 374-ФЗ.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 1 февраля 2010 г. № 03-04-06/6-5 <О предоставлении социального налогового вычета по НДФЛ>
Суммы страховых взносов по договорам добровольного медицинского страхования, которыми предусматривается оплата страховой организацией помимо медицинских услуг иных сопутствующих услуг и (или) лечение застрахованных лиц в зарубежных медицинских учреждениях, не учитываются при определении размера социального налогового вычета.

Информационное сообщение Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека «Об изменении размера государственной пошлины»
Сообщается об изменении с 29 января 2010 г. размеров государственной пошлины в связи с вступлением в действие Федерального закона от 27 декабря 2009 г. № 374-ФЗ «О внесении изменений в статью 45 части первой и в главу 253 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Приводятся реквизиты оплаты государственной пошлины.

6. Страховые взносы
 
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. № 1014н «Об утверждении формы решения о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и формы требования об их возмещении»
Утверждены формы:
решения о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (форма 28-ФСС);
требования о возмещении расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не принятых к зачету (форма 29-ФСС).
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 28 января 2010 г. № 16103 и вступает в силу в установленном порядке, но не ранее 1 января 2010 г.

Письмо Фонда социального страхования Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. № 02-10/05-13656 <О форме уведомления об открытии и закрытии счета страхователя в банке>
Банки обязаны сообщать об открытии или закрытии счета, об изменении реквизитов счета организации, индивидуального предпринимателя на бумажном носителе или в электронной форме в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего нахождения в течение пяти дней со дня соответствующего открытия, закрытия или изменения реквизитов такого счета.
Порядок сообщения банком таких сведений устанавливается Банком России по согласованию с ПФР и ФСС РФ.
ФСС РФ разработаны примерные формы, которые направлены в Банк России для использования их при подготовке порядка сообщения банком об открытии (закрытии) счета, об изменении реквизитов счета в электронной форме. После утверждения данного порядка он будет доведен до кредитных организаций.
Кроме того, плательщики страховых взносов обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов.
ФСС РФ направляет рекомендуемую форму уведомления страхователем об открытии (закрытии) счета.

Письмо Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации от 26, 14 января 2010 г. № АД-30-24/691, 02-03-08/08-56П <О порядке учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, а также сумм начисленных страховых взносов плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам>
В связи с поступающими от плательщиков страховых взносов обращениями по вопросу исполнения обязанности, установленной ч. 6 ст. 15, ч. 4 ст. 8 и п. 2 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, по ведению учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты, а также в целях оказания практической помощи плательщикам в организации и унификации ведения индивидуального учета ПФР и ФСС РФ рекомендуют плательщикам вести учет по прилагаемой к данному письму карточке.

Информация Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 27 января 2010 года «О порядке уплаты платежей в фонды обязательного медицинского страхования с 2010 года»
Сообщается, в частности, что с 2010 г. страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемых в фонды ОМС, уплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.
Органами контроля за уплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование являются Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.
На сайте ПФР для плательщиков (страхователей) страховых взносов на обязательное медицинское страхование размещены порядок уплаты платежей, коды бюджетной классификации, образцы заполнения платежных поручений.
  
7. Налоговый контроль
 
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 12 января 2010 г. № 03-02-07/1-5 <О применении ст. 76 НК РФ>
Сообщается, что по вопросу об отмене решения налогового органа о приостановлении операций по счетам организации — клиента банка, которая ликвидирована, банк вправе обратиться в этот налоговый орган.

Письмо Федеральной налоговой службы от 22 января 2010 г. № ШТ-17-2/12@ «О порядке применения пункта 10 статьи 89 НК РФ»
ФНС России направляет для сведения и использования в работе письмо Минфина России от 21 декабря 2009 г. № 03-02-07/2-209 по вопросу о применении п. 10 ст. 89 НК РФ.
Минфин России полагает, что при проведении повторной выездной налоговой проверки налогоплательщика в случае представления им уточненной налоговой декларации, в которой указана сумма налога в размере, меньшем ранее заявленного, проверяется этот налог за период, по которому представлена уточненная налоговая декларация.
Выявление и декларирование суммы одного налога в размере, меньшем ранее заявленного, может повлечь за собой обнаружение факта неотражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению суммы другого налога.
Налогоплательщик на основании п. 1 ст. 81 НК РФ обязан провести перерасчет такого налога, внести необходимые изменения в налоговую декларацию и представить в налоговый орган соответствующую уточненную налоговую декларацию в порядке, установленном ст. 81 НК РФ.
Налоговый орган в силу подп. 8 п. 1 ст. 31 НК РФ вправе требовать от налогоплательщика представления уточненной налоговой декларации по указанному налогу.

8. Ответственность

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 21 января 2010 г. № 03-11-06/2/5 <Об ответственности за неуплату авансовых платежей по УСН за I, II и III кварталы>
Указано, что в Постановлении Пленума ВАС РФ от 26 июля 2007 г. № 47 разъясняется, в частности, что если по итогам налогового периода сумма исчисленного налога оказалась меньше сумм авансовых платежей, подлежащих уплате в течение этого налогового периода, судам необходимо исходить из того, что пени, начисленные за неуплату указанных авансовых платежей, подлежат соразмерному уменьшению.
По мнению Минфина России, такой порядок надлежит применять и в случае, когда сумма авансовых платежей по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, исчисленных за I квартал, полугодие и девять месяцев, меньше суммы минимального налога, уплаченного за налоговый период в порядке, установленном п. 6 ст. 346.18 НК РФ.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 22 января 2010 г. № 03-03-06/1/15 <О начислении пени на авансовые платежи по налогу на прибыль>
Сообщается, что в настоящее время налоговые органы при начислении пени на авансовые платежи применяют следующий механизм ее расчета. В частности, пени на суммы ежемесячных авансовых платежей до истечения отчетного периода не начисляются. После представления налоговой декларации за отчетный (налоговый) период пеня начисляется на несвоевременно уплаченные ежемесячные авансовые платежи, не превышающие авансового платежа, исчисленного исходя из прибыли за последний квартал отчетного (налогового) периода.
То есть, если согласно налоговой декларации за отчетный (налоговый) период сумма исчисленного за последний квартал авансового платежа меньше суммы начисленных ежемесячных авансовых платежей на этот квартал, то налоговый орган начисляет пени на ежемесячные авансовые платежи за последний квартал отчетного (налогового) периода, принимая их (для расчета пени) в суммах не выше авансовых платежей за этот квартал.
Если по итогам за отчетный (налоговый) период сумма исчисленного за последний квартал авансового платежа равна или превышает сумму начисленных на этот же квартал ежемесячных авансовых платежей, то пени при несвоевременной их уплате начисляются исходя из сумм начисленных ежемесячных авансовых платежей, которые налогоплательщик должен был уплатить в течение квартала.
Рассмотрен пример. Ежемесячные авансовые платежи организации на IV квартал 2008 г. составили 1 700 000 руб. По срокам уплаты 28 октября 2008 г. и 28 ноября 2008 г. ежемесячные авансовые платежи в сумме 3 400 000 руб. уплачены своевременно, платеж по третьему сроку — 28 декабря 2008 г. — не уплачивался. Согласно налоговой декларации за 2008 г. налог, исходя из прибыли за IV квартал, исчислен в размере 1 600 000 руб.
Для расчета пени ежемесячные авансовые платежи принимаются в сумме не выше 1 600 000 руб. или соответственно по указанным срокам уплаты: 533 333 руб., 533 333 руб. и 533 334 руб.
При условии, что по состоянию на 1 октября 2008 г. недоимки по налогу на прибыль не имелось, а уплаченные платежи по срокам 28 октября 2008 г. и 28 ноября 2008 г. в размере 3 400 000 руб. превысили сумму ежемесячных авансовых платежей, принимаемых для расчета пени (1 600 000 руб.), пеня в IV квартале 2008 г. не начисляется.

9. Отчетность
 
Постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2010 г. № 26 «О внесении изменений в Положение о представлении деклараций об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»
Внесены изменения в Положение о представлении деклараций об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2005 г. № 858 «О представлении деклараций об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Закреплено, в частности, что Положением не определяется порядок представления деклараций об объемах розничной продажи алкогольной продукции и не устанавливаются формы этих деклараций.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2009 г. № 135н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 5 мая 2008 г. № 54н "Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на прибыль организаций и порядка ее заполнения"»
Внесенными в приложение № 1 к приказу Минфина России от 5 мая 2008 г. № 54н «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на прибыль организаций и Порядка ее заполнения» изменениями в новой редакции изложены:
приложение № 1 «Доходы от реализации и внереализационные доходы» к Листу 02;
приложение № 2 «Расходы, связанные с производством и реализацией, внереализационные расходы и убытки, приравниваемые к внереализационным расходам» к Листу 02;
приложение № 3 «Расчет суммы расходов по операциям, финансовые результаты по которым учитываются при налогообложении прибыли с учетом положений статей 264.1, 268, 275.1, 276, 279, 323 НК (за исключением отраженных в Листе 05)» к Листу 02;
приложение № 5 «Расчет распределения авансовых платежей и налога на прибыль организаций в бюджет субъекта Российской Федерации организацией, имеющей обособленные подразделения» к Листу 02;
Лист 03 «Расчет налога на прибыль организаций, удерживаемого налоговым агентом (источником выплаты доходов)».
Кроме того, соответствующие изменения внесены в приложение № 2 «Порядок заполнения налоговой декларации по налогу на прибыль организаций» к приказу Минфина России № 54н.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 28 января 2010 г. № 16120 и вступает в силу начиная с представления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за налоговый период 2009 г.

Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2009 г. № 145н «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) и Порядка ее заполнения»
Утверждены форма налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) и Порядок заполнения формы налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (формы 3-НДФЛ).
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 29 января 2010 г. № 16142 и вступает в силу начиная с представления налоговых деклараций по НДФЛ за налоговый период 2009 г.
С вступлением в силу данного приказа утрачивает силу приказ Минфина России от 31 декабря 2008 г. № 153н «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) и Порядка ее заполнения».

Приказ Федеральной службы государственной статистики от 31 декабря 2009 г. № 335 «Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения № ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия"»
Утверждены и вводятся в действие с отчета за январь — март 2010 г. Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения № ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия».
Данную форму представляют малые предприятия (кроме микропредприятий) в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Для малых предприятий, применяющих упрощенную систему налогообложения, сохраняется действующий порядок предоставления статистической отчетности. Такие предприятия представляют форму № ПМ на общих основаниях.
Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, форму федерального статистического наблюдения № ПМ не представляют.

Приказ Федеральной службы государственной статистики от 15 января 2010 г. № 59 «Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за составом затрат организации на рабочую силу»
Утверждена единовременная форма федерального статистического наблюдения № 1 (рабочая сила) «Сведения о составе затрат организации на рабочую силу» с указаниями по ее заполнению.
Сведения по этой форме заполняют юридические лица всех форм собственности (по перечню, определенному в установленном Росстатом порядке), основной вид деятельности которых относится к: добыче полезных ископаемых; обрабатывающим производствам; производству и распределению электроэнергии, газа и воды; строительству; оптовой и розничной торговле, ремонту автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; гостиницам и ресторанам; транспорту и связи; финансовой деятельности; операциям с недвижимым имуществом, аренде и предоставлению услуг; удалению сточных вод, отходов и другой аналогичной деятельности.

10. Аудит
 
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 27 января 2010 г. № 07-ЛШ/06 «О представлении отчета об аудиторской деятельности (форма № 2-аудит)»
Минфин России напоминает, что в соответствии с Постановлением Росстата от 14 ноября 2006 г. № 66 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минфином России статистического наблюдения за аудиторской деятельностью» аудиторские организации и индивидуальные аудиторы представляют в Минфин России не позднее 15 апреля 2010 г. отчет об аудиторской деятельности за 2009 г. (форма № 2-аудит).

Информационное сообщение Министерства финансов Российской Федерации от 28 января 2010 г. «Для пользователей аудиторских услуг»
В связи с вступлением с 1 января 2010 г. в силу ряда статей Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» Минфин России разъясняет аудируемым лицам и лицам, заключившим договор оказания аудиторских услуг, ряд вопросов.
Указано, в частности, что для того чтобы установить, является ли коммерческая организация (индивидуальный предприниматель) аудиторской организацией (индивидуальным аудитором) и, следовательно, имеет ли эта организация (индивидуальный предприниматель) право с 1 января 2010 г. осуществлять аудиторскую деятельность, необходимо обратиться к реестру аудиторов и аудиторских организаций. Такой реестр ведут саморегулируемые организации аудиторов в отношении своих членов. Сведения из реестра аудиторов и аудиторских организаций размещены в сети «Интернет» на официальных сайтах саморегулируемых организаций аудиторов:
«Аудиторская палата России» www.new.aprussia.ru;
«Институт Профессиональных аудиторов» www.e-ipar.ru;
«Московская аудиторская палата» www.m-auditchamber.ru;
«Гильдия аудиторов ИПБР» www.gipbr.ru;
«Российская Коллегия аудиторов» www.rkanp.ru;
«Аудиторская Ассоциация Содружество» www.auditor-sro.org.
Кроме того, сводный перечень аудиторов и аудиторских организаций размещен на официальном сайте Минфина России http://www.minfin.ru в разделе «Аудиторская деятельность — Саморегулируемые организации аудиторов».
Отмечается, что аудиторские организации, индивидуальные аудиторы наряду с аудиторскими услугами могут оказывать следующие прочие услуги:
услуги, поименованные в п. 1—10 ч. 7 ст. 1 названного Закона (этот перечень не является исчерпывающим);
другие услуги, при условии, что такие услуги связаны с аудиторской деятельностью и оказание их не влечет за собой возникновения конфликта интересов и не создает угрозу возникновения такого конфликта.
Сообщается также, что Минфин России прекратил осуществлять лицензионный контроль Внешний контроль качества работы аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов осуществляют саморегулируемые организации аудиторов в отношении своих членов.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 28 января 2010 г. № 07-02-18/01 «Рекомендации аудиторским организациям, индивидуальным аудиторам, аудиторам по проведению аудита годовой бухгалтерской отчетности организаций за 2009 год»
В целях повышения качества аудита бухгалтерской отчетности организаций Минфин России рекомендует аудиторским организациям, индивидуальным аудиторам и аудиторам при проведении аудита годовой бухгалтерской отчетности за 2009 г. обратить особое внимание на следующие вопросы:
влияние экономической ситуации;
проверка применимости допущения непрерывности деятельности аудируемого лица;
соблюдение аудируемым лицом Федерального от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;
соблюдение аудируемым лицом законодательства о противодействии коррупции;
независимость аудиторской организации, аудитора;
предотвращение угрозы «привычности» персонала, занятого аудитом бухгалтерской отчетности одного и того же аудируемого лица;
отдельные вопросы составления бухгалтерской отчетности;
раскрытие информации о финансовых вложениях;
раскрытие информации о забалансовых статьях;
раскрытие информации о неопределенности в деятельности аудируемого лица;
признание изменения оценочного значения;
определение изменения оценочных резервов;
проведение ежегодной проверки сроков полезного использования и способов определения амортизации нематериальных активов;
отражение обязательств по полученным займам (кредитам);
раскрытие информации о полученных займах (кредитах);
раскрытие информации о задолженности по причитающимся к уплате процентам по полученным займам (кредитам);
признание расходов по займам (кредитам);
выбытие финансовых вложений;
раскрытие информации о затратах на энергетические ресурсы;
представление информации о не предъявленной к оплате начисленной выручке, выраженной в иностранной валюте;
представление информации об условных обязательствах.
 
11. Гражданское законодательство 

Постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2010 г. № 52 «Об утверждении Правил включения в фирменное наименование юридического лица официального наименования "Российская Федерация" или "Россия", а также слов, производных от этого наименования» 
В соответствии с п. 4 ст. 1473 ГК РФ утверждены Правила включения в фирменное наименование юридического лица официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также слов, производных от этого наименования.
Разрешение на включение в наименование юридического лица указанных слов выдается Минюстом России, если лицо имеет филиалы и (или) представительства на территории более чем половины субъектов Российской Федерации, либо отнесено к крупнейшему налогоплательщику, либо включено в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более 35%, или занимает доминирующее положение на рынке определенного товара, а также если более 25% голосующих акций акционерного общества или более 25% уставного капитала иного хозяйственного общества находятся в собственности Российской Федерации.

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 18 декабря 2009 г. № 534 «Об утверждении Концепции создания единой федеральной системы в сфере государственной регистрации прав на недвижимость и государственного кадастрового учета недвижимости, плана подготовки проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих создание и развитие единой федеральной системы в сфере государственной регистрации прав на недвижимость и государственного кадастрового учета недвижимости и плана реализации мероприятий по созданию единой федеральной системы в сфере государственной регистрации прав на недвижимость и государственного кадастрового учета недвижимости»
Утверждены:
Концепция создания единой федеральной системы в сфере государственной регистрации прав на недвижимость и государственного кадастрового учета недвижимости;
план подготовки проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих создание и развитие единой федеральной системы в сфере государственной регистрации прав на недвижимость и государственного кадастрового учета недвижимости;
план реализации мероприятий по созданию единой федеральной системы в сфере государственной регистрации прав на недвижимость и государственного кадастрового учета недвижимости.
Концепцией определяются цель, задачи, основные направления, этапы создания и развития в Российской Федерации единой федеральной системы государственной регистрации прав на недвижимость и государственного кадастрового учета недвижимости.
Концепция является основой для разработки программ и планов развития единой системы регистрации прав и кадастрового учета на среднесрочную и долгосрочную перспективу.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 г. № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина»
Принимая во внимание, что в ходе применения гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина, у судов возникли вопросы, требующие разрешения, Пленум ВС РФ в целях обеспечения единства судебной практики и законности дал судам разъяснения по ряду вопросов.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2010 г. № 2-П «По делу о проверке конституционности положений абзаца второго пункта 3 и пункта 4 статьи 44 Федерального закона "Об акционерных обществах" в связи с жалобами открытых акционерных обществ "Газпром", "Газпром нефть", "Оренбургнефть" и акционерного коммерческого Сберегательного банка российской федерации (ОАО)»
Взаимосвязанные положения абзаца второго п. 3 и п. 4 ст. 44 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 19 июля 2009 г. № 205-ФЗ) — как обеспечивающие в системе соответствующего правового регулирования баланс интересов акционера как инвестора, вложившего свои средства в уставный капитал акционерного общества — эмитента, самого эмитента как лица, обязанного обеспечить ведение учета лиц, вложивших средства в его акционерный капитал, и регистратора, непосредственно осуществляющего ведение и хранение реестра акционеров, при неправомерном списании акций с лицевого счета акционера — признаны не противоречащими Конституции РФ.
Этим не исключается дальнейшее совершенствование федеральным законодателем правового механизма регулирования отношений между акционером, эмитентом и регистратором в целях создания более эффективных и надежных способов защиты их прав и законных интересов (например, путем установления обязательного страхования ответственности лица, осуществляющего ведение и хранение реестра акционеров) в случаях причинения убытков акционеру в результате неправомерного списания акций с его лицевого счета.

12. Хозяйственная деятельность 

Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1221 «Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд» 
Утверждены Правила установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением п. 7 Правил.

Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1222 «О видах и характеристиках товаров, информация о классе энергетической эффективности которых должна содержаться в технической документации, прилагаемой к этим товарам, в их маркировке, на их этикетках, и принципах правил определения производителями, импортерами класса энергетической эффективности товара» 
Определен перечень видов производимых на территории Российской Федерации и импортируемых в Российскую Федерацию для оборота на ее территории товаров, на которые распространяется требование о содержании информации о классе энергетической эффективности в технической документации, прилагаемой к этим товарам, в их маркировке, на их этикетках.
Утвержден перечень принципов правил определения производителями, импортерами класса энергетической эффективности товара.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2010 г. № 27 «О специальных марках для маркировки табачной продукции»
Определено, что табачная продукция, производимая и предназначенная для реализации на территории Российской Федерации, подлежит обязательной маркировке специальными марками для маркировки табачной продукции установленного образца.
Утверждены Правила изготовления специальных марок, их приобретения, маркировки ими табачной продукции, учета, идентификации и уничтожения поврежденных специальных марок, а также требования к образцам специальных марок для маркировки табачной продукции.
Установлено, что цена специальной марки включает в себя расходы, связанные с ее изготовлением, хранением у изготовителя и доставкой в территориальные налоговые органы, и составляет 150 рублей за 1 тыс. штук без учета НДС.
Указано, что на территории Российской Федерации разрешается производство табачной продукции с маркировкой специальными марками, предусмотренными Постановлением Правительства РФ от 18 июня 1999 г. № 648, по 31 декабря 2010 г. включительно; с 1 января 2011 г. запрещается производство табачной продукции без маркировки специальными марками, предусмотренными новым Постановлением; с 1 января 2012 г. запрещается реализация табачной продукции, производимой на территории Российской Федерации, маркированной специальными марками, предусмотренными Постановлением № 648.

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 27 января 2010 г. № 01/912-10-32 «О мерах по контролю и надзору за соблюдением законодательства о защите прав потребителей в условиях совершенствования государственного регулирования цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства»
Роспотребнадзор, принимая во внимание социальную значимость своевременного принятия мер по обеспечению государственного контроля и надзора за исполнением соответствующих прав граждан на приобретение жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств (ЖНВЛС) по ценам, не превышающим их предельно допускаемый уровень, разъяснил ряд вопросов в связи с изменением в 2010 г. организационно-правовых основ государственного регулирования цен на ЖНВЛС.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 2 февраля 2010 г. № Д05-246 «О лицензировании деятельности по производству работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений»
Положение о лицензировании производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 25 октября 2006 г. № 625, применяться не может, поскольку в соответствии с п. 7 ст. 18 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензирование такого вида деятельности прекращено.
 
13. Таможенное законодательство 

Приказ Федеральной таможенной службы от 25 декабря 2009 г. № 2391 «Об утверждении форм документов о наложении (отмене) ареста на имущество плательщика в качестве способа обеспечения исполнения решения таможенного органа о взыскании таможенных пошлин, налогов за счет иного имущества плательщика» 
Утверждены формы:
разрешения на владение и пользование имуществом плательщика таможенных пошлин, налогов, на которое наложен полный арест;
разрешения на владение, пользование и распоряжение имуществом плательщика таможенных пошлин, налогов, на которое наложен частичный арест;
постановления о наложении полного (частичного) ареста на имущество плательщика таможенных пошлин, налогов;
протокола об аресте имущества;
постановления об отмене ареста на имущество плательщика таможенных пошлин, налогов.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 1 февраля 2010 г. № 16178.

Информация Федеральной таможенной службы от 2 февраля 2010 г. «О переносе вступления в силу приказов ФТС России от 10 сентября 2009 г. № 1643 и от 15 сентября 2009 г. № 1691»
В целях реализации положений Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации, одобренной Государственной пограничной комиссией 9 июля 2009 г., ФТС России были изданы приказы от 10 сентября 2009 г. № 1643 «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых воздушным транспортом» и от 15 сентября 2009 г. № 1691 «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых морским (речным) транспортом». Этими приказами предусмотрено упорядочение процедур таможенного оформления выпуска товаров и внутреннего таможенного транзита.
Сообщается, что в настоящее время ФТС России проводит работу по внесению изменений в названные приказы в части расширения категорий товаров и лиц, перемещающих товары и транспортные средства, в отношении которых нецелесообразно применять требования об обязательном таможенном оформлении в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации, а также таможенных режимов и таможенных процедур, при использовании которых не будут применяться указанные требования.
ФТС России принято решение о переносе сроков вступления названных приказов в силу до 1 ноября 2010 г.

Письмо Федеральной таможенной службы от 3 февраля 2010 г. № 01-11/4493 «О курсах иностранных валют, официальные курсы которых не устанавливаются Банком России»
На основании разъяснений Банка России, изложенных в письме от 21 января 2010 г. № 05-19-4/242 относительно определения курсов иностранных валют по отношению к российскому рублю, не включенных в перечень иностранных валют, официальные курсы которых по отношению к российскому рублю устанавливаются Банком России, ФТС России сообщает следующее.
Курс такой валюты может быть определен с использованием установленного Банком России официального курса доллара США по отношению к рублю, действующего на дату определения курса, и курса иностранной валюты, не включенной в указанный перечень, к доллару США на дату, предшествующую дате определения курса.
В качестве курсов иностранных валют, не включенных в перечень, к доллару США могут быть использованы котировки данных валют к доллару США, представленные в информационных системах Reuters или Bloomberg либо опубликованные в газете Financial Times (в том числе в их представительствах в сети Интернет).

14. Банковское законодательство

Указание Центрального банка Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. № 2375-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 29 ноября 2005 года № 1635-У "О порядке направления запросов и получения информации из Центрального каталога кредитных историй субъектом кредитной истории и пользователем кредитной истории посредством обращения в бюро кредитных историй"»
Внесены изменения в Указание Банка России от 29 ноября 2005 г. № 1635-У «О порядке направления запросов и получения информации из Центрального каталога кредитных историй субъектом кредитной истории и пользователем кредитной истории посредством обращения в бюро кредитных историй».
Установлено, в частности, что запрос в ЦККИ может направляться как в виде электронного сообщения, содержащего один запрос субъекта кредитной истории (пользователя кредитной истории), так и в виде электронного сообщения, содержащего запросы более одного субъекта кредитной истории и (или) пользователя кредитной истории. При этом запросы субъектов кредитных историй и пользователей кредитных историй могут формироваться в одно пакетное электронное сообщение.
В случае поступления в ЦККИ пакетного электронного сообщения ЦККИ направляет на него ответ также в виде пакетного электронного сообщения.
Указание зарегистрировано в Минюсте России 29 января 2010 г. № 16149 и вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России».

Письмо Центрального банка Российской Федерации от 22 января 2010 г. № 014-12-1/204 «Об открытии корреспондентских счетов в китайских юанях»
Указано, что российские кредитные организации, которые имеют лицензию на осуществление банковских операций со средствами в иностранной валюте, вправе устанавливать корреспондентские отношения с иностранными банками и открывать в них корреспондентские счета в иностранной валюте, в том числе в китайских юанях.
Законодательство Российской Федерации также не содержит запрета на открытие резидентами и нерезидентами счетов в иностранной валюте, в том числе в китайских юанях, в российских кредитных организациях, которые имеют лицензию на осуществление банковских операций со средствами в иностранной валюте, и проведение по ним операций с учетом требований валютного законодательства.

15. Социальное обеспечение

Постановление Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2010 г. № 36 «Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
Установлено, что с 1 января 2010 г. коэффициент индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, назначенной до 1 января 2010 г., составляет 1,1.
Фонду социального страхования Российской Федерации предписано провести перерасчет ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с учетом данного коэффициента.

Письмо Фонда социального страхования Российской Федерации от 10 декабря 2009 г. № 02-10/07-12722 <О порядке индексации пособий в 2010 году>
Сообщается, что размер индексации государственных пособий гражданам, имеющим детей, с 1 января 2010 г. установлен в размере 1,10.
Приведен перечень видов пособий, размеры которых с 1 января 2010 г. устанавливаются с коэффициентом 1,10.
При индексации минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком данное пособие, исчисленное в процентном выражении (40%) от среднего заработка (дохода) и выплачиваемое лицам, подлежащим обязательному социальному, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком, с 1 января 2010 г. подлежит перерасчету до минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, проиндексированного на коэффициент 1,10, если назначенное и выплачиваемое ежемесячное пособие по уходу за ребенком не достигает проиндексированного минимального размера указанного пособия.
При индексации максимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком данное пособие, исчисленное в процентном выражении (40%) от среднего заработка (дохода) и выплачиваемое лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком, в максимальном размере, установленном до индексации на коэффициент 1,10, с 1 января 2010 г. подлежит перерасчету в процентном выражении от среднего заработка (дохода), но не выше максимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, проиндексированного на коэффициент 1,10.
Обращается внимание, что к ежемесячному пособию по уходу за ребенком, исчисленному из заработной платы застрахованного лица (40% среднего заработка/дохода), в том числе в случае, если ежемесячное пособие по уходу за ребенком установлено в размере предельной суммы (13 833 руб.), применение коэффициента индексации законом не предусмотрено.
Индексация размера единовременного пособия при рождении ребенка на коэффициент 1,10 применяется только в случае рождения ребенка 1 января 2010 г. и позднее.
С 1 января 2010 г. необходимо проиндексировать пособия, размер которых установлен на 1 января 2009 г. с учетом коэффициента 1,13. Округление суммы размера пособий до полного рубля не предусмотрено.

16. Разное

Федеральный закон от 1 февраля 2010 г. № 3-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"»
Внесены изменения в Федеральный закон от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».
В частности, в новой редакции изложено определение понятия «прямое возмещение убытков». Теперь под таким возмещением понимается возмещение вреда имуществу потерпевшего, осуществляемое страховщиком, который застраховал гражданскую ответственность потерпевшего — владельца транспортного средства.
Статья 12 Закона, в соответствии с которой рассчитывается размер страховой выплаты, дополнена положением, согласно которому размер расходов на материалы и запасные части определяется с учетом износа комплектующих изделий (деталей, узлов и агрегатов), подлежащих замене при восстановительном ремонте, в порядке, установленном Правительством РФ. При этом на указанные комплектующие изделия (детали, узлы и агрегаты) не может начисляться износ свыше 80% их стоимости.

Постановление Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2010 г. № 39 «Об утверждении Положения о государственном надзоре за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами, и о внесении изменений в Положение о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр»
Утверждено Положение о государственном надзоре за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами
Положением, разработанным в соответствии с Законом РФ от 21 февраля 1992 г .№ 2395-I «О недрах», определяются органы государственного надзора за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами, их полномочия, права, обязанности и порядок работы.
Задачей государственного горного надзора является обеспечение соблюдения всеми пользователями недр требований законодательства Российской Федерации и утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, предупреждению и устранению их вредного влияния на население, окружающую среду, здания и сооружения, а также по охране недр.
Государственный горный надзор осуществляется Ростехнадзором и его территориальными органами (органами государственного горного надзора) во взаимодействии с Роспироднадзором и его территориальными органами (органами государственного геологического контроля), а также с природоохранными и иными контрольными органами.
Кроме того, Постановлением внесены изменения в Положение о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 12 мая 2005 г. № 293.

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. № 555 «О порядке представления в орган кадастрового учета при постановке на кадастровый учет объекта недвижимости заявления о кадастровом учете и необходимых для кадастрового учета документов в форме электронных документов с использованием сетей связи общего пользования, подтверждения получения органом кадастрового учета указанных заявления и документов, а также засвидетельствования верности электронного образа документа, необходимого для кадастрового учета объекта недвижимости»
Установлен Порядок представления в орган кадастрового учета при постановке на кадастровый учет объекта недвижимости заявления о кадастровом учете и необходимых для кадастрового учета документов в форме электронных документов с использованием сетей связи общего пользования, подтверждения получения органом кадастрового учета указанных заявления и документов, а также засвидетельствования верности электронного образа документа, необходимого для кадастрового учета объекта недвижимости.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 1 февраля 2010 г. № 16180 и вступает в силу 1 марта 2010 г. 15675.

Rambler's Top100