PKF

Россия|101990|Москва|ул. Мясницкая, 44/1
Телефон +7 (495) 737 5353|Факс +7 (495) 737 5347
Email fbk@fbk.ru|www.fbk.ru

ФБК: Аудит. Консалтинг. Право  >  Библиотека  >  Новости законодательства  > Обзор законодательства. 16—31 января 2010 г.

 

Новости законодательства

Обзор законодательства. 16—31 января 2010 г.

ФБК: Аудит. Консалтинг. Право
Юристы «ФБК-Право» постоянно отслеживают все новеллы в законодательстве. Особенно в тех областях, которые наиболее актуальны для клиентов ФБК. Каждые две недели наши эксперты публикуют обзоры наиболее значимых изменений в налоговом, гражданском, таможенном, банковском, процессуальном, трудовом, антимонопольном законодательстве, а также новации, регламентирующие хозяйственную деятельность, рынок ценных бумаг и др.

Если вы заинтересованы в получении обзоров законодательства, просьба обращаться в Департамент налогов и права ФБК.

Оглавление

1. Общие вопросы налогообложения
2. Уплата и возврат налогов
3. Налог на добавленную стоимость
4. Налог на прибыль
5. Специальные налоговые режимы
6. Прочие налоги и сборы
7. Страховые взносы
8. Налоговый контроль
9. Отчетность
10. Гражданское законодательство
11. Хозяйственная деятельность
12. Ценные бумаги 
13. Таможенное законодательство 
14. Банковское законодательство 
15. Трудовое законодательство
16. Социальное обеспечение 
17. Разное 
 
1. Общие вопросы налогообложения 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 03-02-08/95 <О применении положений ст. 40 НК РФ> 
При определении и признании рыночной цены товара, работы или услуги используются официальные источники информации о рыночных ценах на товары, работы или услуги и биржевых котировках. НК РФ не установлен перечень таких официальных источников.
Минфин России полагает, что при определении рыночных цен может быть использована информация о ценах, опубликованная в официальных изданиях уполномоченных органов, в том числе органов статистики и ценообразования.
Правильность применения цен для целей налогообложения проверяют налоговые органы.

2. Уплата и возврат налогов

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 21 декабря 2009 г. № 03-02-07/1-548 <О предоставлении отсрочки (рассрочки) по налогам>
Порядок и условия предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов и сборов, установленные ст. 64 НК РФ (задержка оплаты выполненных работ по заключенным государственным контрактам), не распространяются на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. № 03-02-07/1-560 <О применении п. 3 ст. 59 НК РФ>
Отмечается, что п. 3 ст. 59 НК РФ распространяется на задолженность банков, которая образовалась вследствие неперечисления ими в бюджетную систему Российской Федерации соответствующих сумм налога, сбора, пеней и штрафов, списанных со счетов налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов. Данный пункт не применяется в отношении задолженности налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов.
При наличии документов, подтверждающих факт списания денежных средств с расчетного счета налогоплательщика, обязанность добросовестного налогоплательщика признается исполненной.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 03-04-06-02/93 <Об уплате ЕСН и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование обособленными подразделениями организации> 
Минфин России рассмотрел ситуацию, в которой организация не имеет задолженности по уплате ЕСН и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, однако ей нарушен порядок уплаты через обособленные подразделения, закрепленный п. 8 ст. 243 НК РФ.
Сообщается, что ст. 75 и 122 НК РФ установлено начисление пени и штрафа за неуплату или неполную уплату сумм налога. НК РФ не предусмотрены налоговые санкции за нарушение налогоплательщиком порядка уплаты налога, не повлекшее за собой неуплату (неполную уплату) этого налога.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 11 января 2010 г. № 03-05-05-02/01 <Об уплате и возврате земельного налога>
Организация признается плательщиком земельного налога в отношении земельного участка, перешедшего к ней по договору купли-продажи, с момента государственной регистрации права собственности на этот земельный участок до момента вступления в законную силу решения суда о признании договора купли-продажи недействительным.
Если договор купли-продажи земельного участка признан судом недействительным, то сумму земельного налога, уплаченную организацией за период с момента государственной регистрации перехода права собственности по договору купли-продажи земельного участка до момента вступления в законную силу решения суда о признании сделки недействительной, следует признать излишне уплаченной.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 12 января 2010 г. № 03-02-07/1-9 <О применении абз. 3 п. 1 ст. 54 и ст. 252 НК РФ> 
Если расходы, понесенные и документально подтвержденные организацией, ошибочно не были учтены в прошлых налоговых (отчетных) периодах, что привело к излишней уплате налога на прибыль, то начиная с 1 января 2010 г. налогоплательщик в соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 54 НК РФ вправе провести перерасчет налоговой базы и суммы налога на прибыль организаций за налоговый (отчетный) период, в котором выявлена такая ошибка. 

3. Налог на добавленную стоимость
 
Письмо Федеральной налоговой службы от 6 ноября 2009 г. № 3-1-11/886@ <О порядке ведения раздельного учета сумм НДС в случае предоставления денежных средств по договору займа>
ФНС России рассмотрела запрос о ведении раздельного учета сумм НДС по приобретенным товарам (работам, услугам), используемым для осуществления как облагаемых НДС, так и не подлежащих налогообложению (освобождаемых от налогообложения) операций по предоставлению денежных средств по договору займа.
Сообщается, что стоимостью «отгруженной» финансовой услуги в целях определения пропорции при ведении раздельного учета в соответствии с п. 4 ст. 170 НК РФ признается сумма денежных средств в виде процентов, начисленных на основании договора либо определенных исходя из ставки банковского процента (ставки рефинансирования) за налоговый период.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2009 г. № 03-11-06/2/266 <Об уплате НДС в отношении авансовых платежей, получаемых плательщиком этого налога в счет поставок товаров, осуществляемых после перехода данного налогоплательщика на УСН>
Авансовые платежи, получаемые плательщиком НДС в счет поставок товаров, осуществляемых после перехода данного налогоплательщика на УСН, по мнению Минфина России, в налоговую базу по данному налогу не включаются.

Письмо Федеральной налоговой службы от 29 декабря 2009 г. № ШС-22-3/985@ «О порядке применения вычетов по налогу на добавленную стоимость при выполнении геологоразведочных работ, в том числе работ по бурению, в отношении поисковых и разведочных скважин в случае признания этих скважин непродуктивными и ликвидированными без ввода их в эксплуатацию»
Работы по бурению поисковых скважин на новых месторождениях или поисково-оценочных, разведочных на открытых месторождениях (залежах) являются геологоразведочными работами.
Поскольку эти работы приобретаются налогоплательщиком с целью получения геологической информации, необходимой для освоения отведенного участка недр и добычи на нем нефти, реализация которой подлежит обложению НДС, сумма налога, предъявленная налогоплательщику по выполненным геологоразведочным работам, подлежит вычету в общеустановленном порядке, в том числе в случае, когда после завершения этих работ не создается имущества (объекта основных средств), так как скважины признаются непродуктивными и подлежат ликвидации.
Если бурение указанных скважин (признанных непродуктивными и ликвидированных в установленном порядке без ввода их в эксплуатацию) проводилось собственными силами для собственного потребления, то суммы налога, исчисленные налогоплательщиком при выполнении строительно-монтажных работ для собственного потребления (а также суммы налога, предъявленные налогоплательщику по товарам (работам, услугам), использованным при бурении скважин, стоимость которых на основании п. 2 ст. 159 НК РФ не учитывается при определении налоговой базы по НДС), принятые к вычету в порядке, установленном п. 6 ст. 171 НК РФ и п. 5 ст. 172 НК РФ, восстановлению и уплате в бюджет не подлежат.
С Минфином России согласовано (письмо от 18 декабря 2009 г. № 03-07-15/167).

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 03-07-08/280 <О применении НДС в отношении посреднических услуг, оказываемых российской организацией иностранным лицам при реализации объектов недвижимости, находящихся на территории иностранного государства>
Местом реализации посреднических услуг, оказываемых российской организацией иностранным лицам при реализации объектов недвижимости, находящихся на территории иностранного государства, является территория Российской Федерации, и данные услуги подлежат обложению НДС в общеустановленном порядке.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 03-07-11/340 <О порядке выставления счетов-фактур при приобретении товаров (работ, услуг) в рамках агентского договора>
Выставление агентом принципалу единых счетов-фактур по работам (услугам), приобретенным в течение месяца, налоговым законодательством не предусмотрено.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 03-07-11/341 <О применении НДС при безвозмездной передаче арендатором арендодателю неотделимых улучшений арендуемого имущества>
Передача арендатором арендодателю на безвозмездной основе неотделимых улучшений арендуемого имущества облагается НДС в общеустановленном порядке.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 13 января 2010 г. № 03-07-11/01 <О применении вычета по НДС, уплаченному организацией в бюджет по выполненным работам, в случае наличия у организации по этим работам дебиторской задолженности, по которой истек срок исковой давности>
Вычет по НДС, уплаченному организацией в бюджет по выполненным работам, в случае наличия у организации по этим работам дебиторской задолженности, по которой срок исковой давности истек, ст. 171 НК РФ не установлен. В связи с этим для применения организацией указанного вычета правовых оснований не имеется.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 13 января 2010 г. № 03-07-11/03 <О применении НДС при реализации муниципальных земельных участков>
Поскольку реализация земельных участков, составляющих муниципальную казну, объектом обложения НДС не является, при реализации указанного имущества НДС покупателем в бюджет не уплачивается.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 14 января 2010 г. № 03-07-09/01 <О порядке заполнения счетов-фактур при реализации организацией товаров (работ, услуг) через свои обособленные подразделения>
Отмечается, в частности, что если товары (работы, услуги) реализуются организацией через свои подразделения, то счета-фактуры по отгруженным товарам (работам, услугам) могут выписываться этими подразделениями покупателям только от имени организации. При этом в строке 2б «ИНН/КПП продавца» счета-фактуры указывается КПП соответствующего подразделения.
При приобретении товаров (работ, услуг) подразделениями организации по строке 6б «ИНН/КПП покупателя» указывается КПП соответствующего подразделения.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 15 января 2010 г. № 03-07-11/05 <Об уплате НДС при передаче в субаренду земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации>
Организации, которые арендуют имущество, находящееся в собственности Российской Федерации, у органов государственной власти и управления, при передаче в субаренду этого имущества должны уплачивать НДС в бюджет.
Если арендная плата, взимаемая территориальным управлением Росимущества с организаций, заключивших с данным управлением договоры аренды земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, относится к платежам в бюджет за право пользования этими земельными участками, то такая арендная плата не подлежит обложению НДС.
При передаче указанными организациями в субаренду земельных участков, эти организации по мнению Минфина России, должны уплачивать НДС в бюджет в общеустановленном порядке.

4. Налог на прибыль
 
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. № 03-03-06/1/823 <О сроке исковой давности в отношении задолженности по депонированной заработной плате>
Минфин России считает, что сумма кредиторской задолженности по депонированной заработной плате подлежит включению в состав внереализационных доходов для целей налогообложения прибыли в связи с истечением срока исковой давности, установленного ст. 196 ГК РФ, т.е. если заработная плата не была востребована работником в течение трех лет. 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. № 03-03-06/1/824 <Об учете для целей налогообложения прибыли расходов на оплату услуг банка>
По мнению Минфина России, если расходы в виде комиссионного вознаграждения банку в договоре указаны в стоимостном выражении, то они учитываются единовременно в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2009 г. № 03-03-06/1/828 <О начислении амортизации по временно демонтированным рекламным конструкциям>
Если объект основных средств (рекламная конструкция) перенесен на новое место в связи с невозможностью его использования и далее не используется, затраты на демонтаж (разборку конструкции и выемку фундаментного блока) рекламных установок, являвшихся амортизируемыми объектами основных средств рекламораспространителя в период их производственной эксплуатации, подлежат включению во внереализационные расходы на основании подп. 8 п. 1 ст. 265 НК РФ.
Если объект основных средств переносится для дальнейшей эксплуатации, названные расходы изменяют (увеличивают) его первоначальную стоимость.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2009 г. № 03-03-06/1/829 <О начислении амортизации для целей налогообложения>
Основные средства, выявленные в ходе инвентаризации, оцениваются в соответствии с п. 20 ст. 250 НК РФ исходя из рыночных цен. Амортизационная премия по выявленному при инвентаризации объекту основных средств не учитывается в расходах, в связи с тем что отсутствуют расходы в виде капитальных вложений на его создание или приобретение.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2009 г. № 03-03-06/1/830 <О налоговом учете расходов на замену изношенного трубопровода>
Минфин России считает, что замену всего трубопровода следует рассматривать как его реконструкцию. Поэтому соответствующие расходы увеличивают первоначальную стоимость объекта основных средств и подлежат списанию для целей налогообложения через механизм амортизации.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2009 г. № 03-03-06/4/113 <Об учете при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций средств, получаемых подразделениями вневедомственной охраны в соответствии с договорами по охране имущества юридических и физических лиц и предоставлению иных услуг, связанных с обеспечением охраны и безопасности граждан>
Средства, получаемые подразделениями вневедомственной охраны в соответствии с договорами по охране имущества юридических и физических лиц и предоставлению иных услуг, связанных с обеспечением охраны и безопасности граждан, являются выручкой от реализации товаров, работ, услуг и соответственно должны учитываться при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций в порядке, определенном главой 25 НК РФ.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 03-03-06/1/835 <О порядке начисления амортизации по основным средствам, требующим государственной регистрации, для целей налогообложения прибыли>
Присоединяемая организация начисляет амортизацию в налоговом учете по месяц (включительно), в котором завершена реорганизация. Организация, получившая амортизируемое имущество при реорганизации в форме присоединения, вправе начислять амортизацию по указанному имуществу с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была завершена ее реорганизация. По объектам основных средств, права на которые подлежат государственной регистрации, амортизация начисляется реорганизованной организацией с указанной даты при условии, что налогоплательщиком к этому моменту получено документальное подтверждение факта подачи документов на регистрацию прав.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 03-08-05 <О налогообложении доходов иностранных организаций и доходов, полученных от источников за пределами Российской Федерации>
При уплате суммы налога, исчисленной в иностранной валюте, налоговый агент обязан осуществить пересчет в валюту Российской Федерации по официальному курсу Банка России на дату уплаты налога. Эту же дату следует использовать при заполнении раздела 1 Налогового расчета (информации) о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов, форма которого утверждена приказом МНС России от 14 апреля 2004 г. № САЭ-3-23/286@.
По мнению Минфина России, налогоплательщик при исчислении суммы налога, удержанного за пределами Российской Федерации, и заполнении соответствующей налоговой декларации может использовать официальный курс Банка России на дату фактического поступления денежных средств (дохода) от иностранной организации. 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 12 января 2010 г. № 03-03-06/1/4 <Об учете в целях налогообложения прибыли процентов по контролируемой задолженности перед российской организацией>
Если контролируемая задолженность перед российской организацией не признается контролируемой задолженностью перед иностранной организацией, положения п. 2 ст. 269 НК РФ не применяются. В этом случае предельный размер процентов, уплаченных по долговому обязательству и подлежащих включению в состав расходов в целях налогообложения прибыли, исчисляется в соответствии с п. 1 ст. 269 НК РФ. 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 12 января 2010 г. № 03-07-05/01 <О возможности включения банком в состав расходов по налогу на прибыль сумм НДС, уплаченных при приобретении товаров (работ, услуг), в случае если суммы НДС в полученном счете-фактуре выражены в иностранной валюте>
Банки вправе уплачивать НДС в бюджет по операциям, подлежащим налогообложению, по мере получения оплаты, а суммы налога по приобретенным товарам (работам, услугам) включать в расходы, принимаемые к вычету при исчислении налога на прибыль организаций, также после их фактической оплаты.
Для банков, применяющих указанный порядок исчисления НДС, одним из условий для включения сумм НДС в расходы, принимаемые к вычету при исчислении налога на прибыль, является факт уплаты налога по приобретенным товарам (работам, услугам).
Для таких банков счет-фактура, в том числе счет-фактура, в котором суммы выражены в иностранной валюте, не является обязательным документом, служащим основанием для включения в затраты, принимаемые к вычету при исчислении налога на прибыль, сумм НДС, уплаченного при приобретении товаров (работ, услуг).
Основанием для признания указанных расходов в целях налогообложения прибыли являются договоры, товарные накладные, акты выполненных работ (оказанных услуг) и платежные документы, в которых сумма НДС выделена отдельной строкой.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 14 января 2010 г. № 03-03-06/1/5 <О порядке признания расходов на научные исследования и (или) опытно-конструкторские разработки для целей налогообложения прибыли>
Расходы на НИОКР (в том числе не давшие положительного результата) по Перечню, установленному Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2008 г. № 988, осуществленные начиная с 2009 г., признаются в целях налогообложения прибыли в том отчетном (налоговом) периоде, в котором они осуществлены, в размере фактических затрат с коэффициентом 1,5 на основании абз. 5 п. 2 ст. 262 НК РФ, если иной порядок не установлен ст. 262 НК РФ.

5. Специальные налоговые режимы

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2009 г. № 03-11-06/3/302 <О применения УСН открытым акционерным обществом>
Открытое акционерное общество, 100% акций которого принадлежит другому юридическому лицу, не вправе перейти на применение УСН. 
 
Письмо Федеральной налоговой службы от 28 декабря 2009 г. № ШС-22-3/978@ «О налогообложении целевой финансовой помощи»
ФНС России доводит до сведения, что финансовая помощь, предоставляемая безработным гражданам для организации ими предпринимательской деятельности, облагается налогом, уплачиваемым при применении УСН, или налогом на доходы физических лиц.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2009 г. № 03-11-06/2/268 <О применении упрощенной системы налогообложения>
Если плательщик УСН перешел с объекта налогообложения в виде доходов на объект налогообложения в виде доходов, уменьшенных на величину расходов, на дату такого перехода остаточная стоимость основных средств, приобретенных в период применения УСН с объектом налогообложения в виде доходов, не определяется.
Если организация перешла с общего режима налогообложения на УСН с объектом налогообложения в виде доходов, а затем перешла на объект налогообложения в виде доходов, уменьшенных на величину расходов, на дату такого перехода остаточная стоимость основных средств, приобретенных в период применения общего режима налогообложения, также не определяется.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 03-11-06/2/271 <О порядке применения упрощенной системы налогообложения>
При заключении налогоплательщиком, применяющим УСН с объектом налогообложения в виде доходов, инвестиционного договора, не являющегося договором простого товарищества (договором о совместной деятельности) или договором доверительного управления, оснований для изменения объекта налогообложения не имеется.
 
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 03-11-06/2/272 <О порядке применения упрощенной системы налогообложения>
Расходы на приобретение по договору купли-продажи недвижимого имущества, являющегося предметом залога по кредитному договору, заемщиком по которому является иное юридическое лицо, могут быть учтены при определении налоговой базы, если это имущество используется в предпринимательской деятельности налогоплательщика.
В то же время расходы в виде суммы отступного, уплаченной банку — залогодержателю приобретенного имущества в целях погашения в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об ипотеке и предотвращения принудительного изъятия приобретенного имущества в соответствии с договором залога (ипотеки), при определении налоговой базы по УСН не учитываются.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 12 января 2010 г. № 03-11-06/2/01 <Об учете затрат на приобретение объектов недвижимого имущества организацией, применяющей УСН, при переходе в 2010 г. с объекта налогообложения «доходы» на объект «доходы, уменьшенные на величину расходов»>
Расходы по основным средствам, введенным в эксплуатацию в 2010 г. и оплаченным в период с 2010 по 2011 гг., могут быть учтены при определении налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, в течение 2010 г. в размере уплаченных сумм.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 14 января 2010 г. № 03-11-03/1/01 <О порядке определения размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода в целях применения УСН на основе патента>
Сообщается, в частности, что размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода устанавливается на календарный год законами субъектов Российской Федерации по каждому из видов предпринимательской деятельности, по которым разрешается применение индивидуальными предпринимателями УСН на основе патента.
Установление размера потенциально возможного дохода по отдельным подвидам деятельности противоречит данной норме НК РФ.

6. Прочие налоги и сборы

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. № 03-04-07-01/387 <Об отсутствии необходимости внесения изменений в ст. 217 НК РФ в части установления норм компенсаций в связи с использованием личного имущества работника в интересах работодателя>
Освобождению от обложения НДФЛ в соответствии с п. 3 ст. 217 НК РФ подлежат суммы компенсационных выплат, включая возмещение расходов, в связи с использованием личного имущества работника в интересах работодателя в соответствии с соглашением сторон трудового договора. При этом должны иметься документы, подтверждающие принадлежность используемого имущества налогоплательщику, а также расчеты компенсаций и документы, подтверждающие фактическое использование имущества в интересах работодателя, осуществление расходов на эти цели, а также подтверждающие суммы произведенных в связи с этим расходов.
По мнению Минфина России, необходимости внесения изменений в ст. 217 НК РФ в части установления норм компенсаций в связи с использованием личного имущества работника в интересах работодателя не имеется, поскольку наличие таких норм может привести к освобождению от налогообложения сумм компенсации в более высоких объемах, чем это должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства в настоящее время.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 24 декабря 2009 г. № 03-04-05-01/1024 <Об исчислении и уплате НДФЛ при реализации доли в уставном капитале организации>
НК РФ не содержит механизма учета размера расходов, понесенных как в рублях, так и в натуральной форме на приобретение имущества в период действия на территории Российской Федерации иных масштабов цен, т.е. до 1 января 1998 г., при определении в современных условиях налоговой базы в отношении доходов, полученных физическими лицами от продажи такого имущества.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2009 г. № 03-04-05-01/1032 <Об исчислении и уплате НДФЛ>
При выходе участника из общества возникает доход в виде выплачиваемой действительной стоимости доли, подлежащий обложению НДФЛ.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2009 г. № 03-04-06-01/327 <Об обложении НДФЛ сумм возмещения организацией расходов сотрудников, принятых на работу за пределами Российской Федерации>
Возмещение организацией расходов сотрудников, принятых на работу за пределами Российской Федерации, на проезд до места работы и обратно и провоз багажа, на получение виз и на оформление заграничных паспортов признается доходом этих сотрудников, полученным в натуральной форме.
Суммы возмещения таких расходов работников, производимого российской организацией, относятся к доходам, полученным от источников в Российской Федерации.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2009 г. № 03-04-06-01/328 <О налогообложении вознаграждения физического лица, выполняющего работы по договору гражданско-правового характера за пределами Российской Федерации>
1. По доходам физического лица, выполняющего работы по договору гражданско-правового характера на территории иностранного государства и не признаваемого налоговым резидентом Российской Федерации, НДФЛ на территории Российской Федерации не взимается.
2. Вознаграждение, начисленное физическому лицу — иностранному гражданину, осуществляющему деятельность за рубежом по договору гражданско-правового характера, вне зависимости от того, является ли данное лицо налоговым резидентом Российской Федерации, не облагается ЕСН.

Письмо Федеральной налоговой службы от 15 января 2010 г. № ШС-22-3/13@ «О данных, необходимых для исчисления НДПИ в отношении нефти, за декабрь 2009 года»
ФНС России доводит для использования в работе данные, применяемые для расчета налога на добычу полезных ископаемых в отношении нефти, за декабрь 2009 г.:
средний уровень цен нефти сорта «Юралс» на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья — 73,48 долл. США за баррель;
официальные курсы доллара США к рублю Российской Федерации;
среднее значение курса доллара США к рублю Российской Федерации, устанавливаемого Банком России, за все дни налогового периода — 29,9408;
значение коэффициента Кц — 6,7086.

Письмо Федеральной налоговой службы от 25 января 2010 г. № МН-22-6/50 «О повышении размеров государственной пошлины за государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
Сообщается, что в соответствии с п. 1 ст. 333.33 НК РФ (в редакции Федерального закона от 27 декабря 2009 г. № 374-ФЗ) с 30 января 2010 г. государственная пошлина за государственную регистрацию уплачивается в следующих размерах:
за регистрацию юридического лица, за исключением регистрации ликвидации юридических лиц и (или) регистрации политических партий и их региональных отделений, — 4000 руб.;
за регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, а также за регистрацию ликвидации юридического лица, за исключением случаев, когда ликвидация проводится в порядке применения процедуры банкротства, — 800 руб.;
за регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя — 800 руб.;
за регистрацию прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя — 160 руб.
Государственная пошлина за государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подлежит уплате в размерах, установленных п. 1 ст. 333.33 НК РФ в редакции указанного Закона, при представлении в регистрирующий орган необходимых для государственной регистрации документов или направлении таких документов по почте (в соответствии с отметкой почтового отделения) после 29 января 2010 г.
При представлении в регистрирующий орган указанных документов с 25 по 29 января 2010 г. включительно, а также при направлении таких документов по почте (в соответствии с отметкой почтового отделения) до 30 января 2010 г. государственная пошлина подлежит уплате в размерах, установленных п. 1 ст. 333.33 НК РФ в редакции, действовавшей до 30 января 2010 г.

Информационное сообщение Министерства юстиции Российской Федерации «Изменение размера государственной пошлины за государственную регистрацию некоммерческих организаций»
Сообщается, что в связи с принятием Федерального закона от 27 декабря 2009 г. № 374-ФЗ с 29 января 2010 г. изменяется размер государственной пошлины за государственную регистрацию некоммерческих организаций. В соответствии с изменениями, внесенными в ст. 333.33 НК РФ, государственная пошлина будет уплачиваться в следующих размерах:
за государственную регистрацию юридического лица, за исключением регистрации ликвидации юридических лиц и (или) государственной регистрации политических партий и их региональных отделений, — 4000 руб.;
за государственную регистрацию политической партии, а также каждого ее регионального отделения — 2000 руб.;
за государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, а также за государственную регистрацию ликвидации юридического лица, за исключением случаев, когда ликвидация проводится в порядке применения процедуры банкротства, — 20% размера пошлины, установленного для регистрации юридических лиц.
Указанные изменения вступают в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного Закона — 29 января 2010 г. (опубликован в «Российской газете» 29 декабря 2009 г. № 252).
Размер государственной пошлины за государственную регистрацию некоммерческой организации определяется по дате представления заявителем документов для государственной регистрации некоммерческой организации. Так, в случае представления документов для государственной регистрации до 29 января 2010 г. государственная пошлина уплачивается в прежних размерах, с 29 января 2010 г. (включительно) — в новых размерах.
В случае направления документов для государственной регистрации некоммерческих организаций почтовым отправлением размер государственной пошлины определяется по дате почтового отправления.
Плательщики уплачивают государственную пошлину, если не установлено иное, до подачи заявлений и (или) иных документов на совершение юридически значимых действий.


7. Страховые взносы
 
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 декабря 2009 г. № 959н «О порядке регистрации и снятия с регистрационного учета страхователей и лиц, приравненных к страхователям»
Утверждены:
Порядок регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации страхователей — юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений и физических лиц;
Порядок регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
форма уведомления о регистрации лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
форма решения о прекращении со страхователем правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и о снятии страхователя с учета.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 25 декабря 2009 г. № 15842.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11 декабря 2009 г. № 979н «Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении зачета или возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов»
Утверждены формы документов, применяемых при осуществлении зачета или возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, в том числе формы:
акта совместной сверки расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам (форма 21-ПФР);
акта совместной сверки расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам (форма 21-ФСС РФ);
заявления о зачете сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней, штрафов (форма 22-ПФР);
заявления о зачете сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней, штрафов (форма 22-ФСС РФ);
заявления о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней, штрафов (форма 23-ПФР);
заявления о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней, штрафов (форма 23-ФСС РФ);
заявления о возврате сумм излишне взысканных страховых взносов, пеней, штрафов (форма 24-ПФР);
заявления о возврате сумм излишне взысканных страховых взносов, пеней, штрафов (форма 24-ФСС РФ);
решения о зачете сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней, штрафов (форма 25-ПФР);
решения о зачете сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней, штрафов (форма 25-ФСС РФ);
решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней, штрафов (форма 26-ПФР);
решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней, штрафов (форма 26-ФСС РФ);
решения о зачете сумм излишне взысканных страховых взносов, пеней, штрафов (форма 27-ПФР);
решения о зачете сумм излишне взысканных страховых взносов, пеней, штрафов (форма 27-ФСС РФ).
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 25 декабря 2009 г. № 15839.
  
8. Налоговый контроль
 
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2009 г. № 03-02-07/1-572 <О постановке на учет организации в налоговом органе по месту осуществления деятельности>
В соответствии с арбитражной практикой под оборудованностью стационарного рабочего места понимается создание всех необходимых для исполнения трудовых обязанностей условий, а также само исполнение этих обязанностей. Форма организации работ (вахтовый метод или командировка), срок нахождения конкретного работника на созданном организацией стационарном рабочем месте не имеют правового значения для постановки на учет юридического лица по месту нахождения его обособленного подразделения.
Минфин России полагает, что в случае, когда организация направляет своих сотрудников в служебную командировку для выполнения работ без создания стационарных рабочих мест, обязанность по постановке на учет по месту выполнения таких работ не возникает.
При решении вопроса о наличии либо об отсутствии признаков обособленного подразделения организации по месту осуществления ее деятельности налоговые органы учитывают фактический характер отношений между организацией и ее сотрудниками и другие фактические обстоятельства осуществления организацией деятельности вне места своего нахождения.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. № 03-02-07/1-575 <О порядке постановки на учет организации в налоговом органе>
До внесения изменения в законодательство Российской Федерации при изменении адреса филиала организации осуществляется процедура снятия с учета в налоговом органе организации по месту нахождения филиала и постановки на учет в налоговом органе организации по новому адресу.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 12 января 2010 г. № 03-02-07/1-6 <О представлении в налоговый орган сообщения о создании обособленного подразделения>
Если организация осуществляет деятельность посредством создания оборудованных стационарных рабочих мест, находящихся по адресу, отличному от места нахождения организации, у нее возникает обязанность сообщить в налоговый орган по месту своего нахождения о создании соответствующего обособленного подразделения.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 15 января 2010 г. № 03-02-07/1-14 <О применении ст. 101 НК РФ>
Минфин России разъясняет ряд вопросов вынесения налоговым органом решения по результатам проведения налоговой проверки, а также дополнительных мероприятий налогового контроля.
Указано, в частности, что поскольку НК РФ не предусмотрено принятие по результатам дополнительных мероприятий налогового контроля специального решения, по мнению Минфина России, решение о привлечении либо об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения принимается руководителем (заместителем руководителя) налогового органа по материалам налоговой проверки и результатам дополнительных мероприятий налогового контроля в срок, установленный п. 1 ст. 101 НК РФ, т.е. в течение 10 дней со дня истечения срока, установленного для представления налогоплательщиком в налоговый орган письменных возражений. 

9. Отчетность

Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 19 ноября 2009 г. № 09-49/пз-н «О порядке и сроках представления отчетности профессиональными участниками рынка ценных бумаг»
Утверждены сроки и порядок представления отчетности профессиональными участниками рынка ценных бумаг.
Установлено, что лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа профессионального участника, и контролер профессионального участника несут ответственность за достоверность, полноту и сроки представления отчетности независимо от формы ее представления.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 31 декабря 2009 г. № 15934.

Приказ Федеральной налоговой службы от 22 декабря 2009 г. № ММ-7-3/708@ «О внесении изменений в приказ ФНС России от 13.10.2006 № САЭ-3-04/706@»
Внесены изменения и дополнения в приложение № 2 к форме № 2-НДФЛ «Справка о доходах физического лица за 200_ год», утвержденной приказом ФНС России от 13 октября 2006 г. № САЭ-3-04/706@ «Об утверждении формы сведений о доходах физических лиц».
Поправки коснулись Справочника «Коды доходов» и Справочника «Коды вычетов».
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 18 января 2010 г. № 16007.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 24 декабря 2009 г. № 03-02-07/1-561 <О представлении налогоплательщиком в налоговый орган единой (упрощенной) налоговой декларации>
У организации, осуществляющей операции, в результате которых происходит движение денежных средств на счетах в банках, отсутствуют основания для представления в налоговый орган единой (упрощенной) налоговой декларации по налогам, по которым эта организация не имеет объектов налогообложения.

Письмо Федеральной налоговой службы от 30 декабря 2009 г. № ШС-22-3/990@ «О представлении налоговых деклараций по налогу на прибыль организаций при закрытии ответственного обособленного подразделения»
ФНС России разъясняет порядок представления налоговых деклараций по налогу на прибыль организаций при закрытии обособленного подразделения, через которое производилась уплата данного налога в бюджет субъекта Российской Федерации.
Указано, в частности, что после закрытия ответственного обособленного подразделения последующие налоговые декларации представляются в налоговый орган по месту нахождения нового ответственного подразделения. При этом указываются КПП налогоплательщика и код ОКАТО муниципального образования по месту нахождения нового ответственного подразделения.
Уточненные налоговые декларации за те налоговые периоды, когда уплата налога осуществлялась через закрытое ответственное обособленное подразделение, а также уточненные налоговые декларации по обособленным подразделениям, действовавшим на дату перехода налогоплательщика на централизованный порядок уплаты налога в бюджет субъекта Российской Федерации, представляются в налоговый орган по месту нахождения нового ответственного обособленного подразделения с указанием тех же значений ОКАТО и КПП налогоплательщика, которые были указаны в первичных налоговых декларациях.
В расчетных документах на перечисление налога указываются значения КПП налогоплательщика и кода ОКАТО муниципального образования по месту нахождения нового ответственного подразделения.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 13 января 2010 г. № 03-07-15/01 <О порядке представления налоговой декларации по НДС за IV квартал 2009 года>
Приказом Минфина России от 15 октября 2009 г. № 104н утверждена форма налоговой декларации по НДС и порядок ее заполнения. Согласно п. 3 этого приказа он вступает в силу начиная с представления налоговой декларации за IV квартал 2009 г.
В связи с этим налоговую декларацию по НДС за IV квартал 2009 г. налогоплательщикам следует представлять по форме, утвержденной названным приказом.
Минфин России полагает, что если до момента официального опубликования названного приказа налогоплательщиками будут представлены декларации по НДС по ранее применявшейся форме, утвержденной приказом Минфина России от 7 ноября 2006 г. № 136н, то налоговым органам, руководствуясь п. 4 ст. 80 НК РФ, отказывать в принятии таких деклараций не следует.

Письмо Федеральной налоговой службы от 20 января 2010 г. № МН-22-3/33@ «Об опубликовании приказа Минфина России от 15.10.2009 № 104н»
ФНС России информирует об официальном опубликовании приказа Минфина России от 15 октября 2009 г. № 104н «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость и Порядка ее заполнения» в «Российской газете» № 9, 20 января 2010 г.
Последним днем представления налоговой декларации по НДС за IV квартал 2009 г. по ранее применявшейся форме, утвержденной приказом Минфина России от 7 ноября 2006 г. № 136н, является 20 января 2010 г.
Начиная с 21 января 2010 г. при представлении первичной налоговой декларации за IV квартал 2009 г. или уточненной налоговой декларации за IV квартал 2009 г. (вне зависимости от того, что первичная налоговая декларация за IV квартал 2009 г. была представлена не позднее 20 января 2010 г. по ранее применявшейся форме) применяется только новая форма декларации по НДС, утвержденная приказом Минфина России от 15 октября 2009 г. № 104н.

Письмо Федеральной налоговой службы от 21 января 2010 г. № ММ-22-3/35@ «О декларации по налогу на доходы физических лиц»
ФНС России разъясняет порядок применения действующей формы налоговой декларации о доходах, полученных физическими лицами в 2009 г.
Сообщается, что в настоящее время приказ Минфина России от 29 декабря 2009 г. № 145н «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) и Порядка ее заполнения» направлен на государственную регистрацию в Минюст России.
До регистрации в Минюсте России, официального опубликования и вступления в силу этого приказа следует использовать действующую форму налоговой декларации по НДФЛ и порядок ее заполнения, утвержденные приказом Минфина России от 31 декабря 2008 г. № 153н, если это не будет препятствовать налогоплательщику в определении налоговой базы и суммы НДФЛ, подлежащей уплате в бюджет, с учетом изменений законодательства, относящихся к налоговому периоду 2009 г.
Налогоплательщики, имеющие право на налоговые вычеты, которые не отражены в действующей форме налоговой декларации по НДФЛ либо размер которых изменился в соответствии с федеральными законами, смогут представить декларацию по новой форме после ее государственной регистрации, официального опубликования и вступления в силу. 

10. Гражданское законодательство
 
Рекомендации по применению отдельных положений Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью». Подготовлены Федеральной нотариальной палатой
Рекомендации подготовлены для обеспечения единообразного применения положений законодательства Российской Федерации, затрагивающих права и обязанности участников обществ с ограниченной ответственностью при совершении ими сделок с долями общества, в целях совершенствования нотариальной практики и формирования единых подходов к решению возникающих в этой сфере вопросов, а также оказания практической помощи нотариусам.
Рекомендациями затронуты следующие вопросы:
о сделках с долей или частью доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, подлежащих нотариальному удостоверению;
о документах, истребуемых нотариусом при удостоверении сделок по отчуждению доли общества;
о включении в один документ нескольких сделок об отчуждении долей общества;
о порядке изменения и расторжения договоров, направленных на отчуждение доли общества;
о проверке нотариусом соблюдения требований, установленных для продажи доли общества третьему лицу;
о последствиях нотариального удостоверения сделки по отчуждению доли общества в случаях, не требующих обязательного нотариального удостоверения сделки в силу закона;
о возможности удостоверения сделки об отчуждении доли общества при наличии устава общества, в который не внесены изменения;
о достоверности сведений, содержащихся в экземпляре устава общества, представляемого нотариусу для совершения нотариального действия;
о применении процедуры направления оферты участником общества, имеющим намерение продать свою долю общества другому участнику общества;
о надлежащем заявителе при внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, основанных на сделках, касающихся перехода доли общества;
об исчислении срока, в течение которого нотариус совершает нотариальные действия по передаче заявления (копии заявления) о внесении изменений в ЕГРЮЛ;
о направлении заявления о внесении изменений в ЕГРЮЛ о переходе доли общества, подписанного нотариусом;
о совместной собственности супругов на долю общества;
о количестве экземпляров договора об учреждении общества в случае его нотариального удостоверения;
о свидетельствовании нотариусом верности копии договора об учреждении общества;
о моменте возникновения права залога доли общества;
о нотариальном тарифе, взимаемом за удостоверение договора залога доли общества;
о документе, выражающем содержание сделки, совершенной путем акцептования полученной оферты;
о проверке нотариусом оплаты отчуждаемой доли;
о приобретении нотариусом доли в уставном капитале общества;
об определении права, применяемого к гражданско-правовым отношениям по отчуждению доли общества, осложненным иностранным элементом.

11. Хозяйственная деятельность
 
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 1140 «Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии»
Утверждены стандарты раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии.
Постановлением устанавливаются состав и порядок раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии.
Под раскрытием информации в данном документе понимается обеспечение доступа к информации неограниченного круга лиц независимо от цели получения указанной информации.
Определены стандарты раскрытия информации в сфере теплоснабжения и сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии, в сфере горячего водоснабжения, в сфере холодного водоснабжения, в сфере водоотведения и (или) очистки сточных вод, в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в также порядок раскрытия информации по письменным запросам потребителей.
 
12. Ценные бумаги 

Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 19 ноября 2009 г. № 09-47/пз-н «Об утверждении Положения о порядке предоставления Федеральному агентству по управлению государственным имуществом сведений из реестров владельцев ценных бумаг акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Российской Федерации и (или) в отношении которых используется специальное право на участие Российской Федерации в управлении этими обществами ("золотая акция")» 
Утверждено Положение о порядке предоставления Федеральному агентству по управлению государственным имуществом сведений из реестров владельцев ценных бумаг акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Российской Федерации и (или) в отношении которых используется специальное право на участие Российской Федерации в управлении этими обществами («золотая акция»).
Профессиональные участники рынка ценных бумаг, осуществляющие деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг, а в случае если ведение реестра владельцев ценных бумаг осуществляется эмитентом самостоятельно, эмитенты в месячный срок с даты вступления в силу данного Положения обязаны проинформировать Росимущество и его территориальные органы, которым предоставлено право управления акциями, находящимися в собственности Российской Федерации, о наличии в реестре (реестрах) владельцев ценных бумаг лицевого счета (счетов) Российской Федерации либо использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении обществом (обществами) («золотой акции»).
Уведомление должно быть заверено печатью и подписью уполномоченного лица регистратора (эмитента, осуществляющего ведение реестра владельцев ценных бумаг самостоятельно).
Положением определяется порядок предоставления регистраторами или эмитентами, осуществляющими ведение реестра владельцев ценных бумаг самостоятельно, Росимуществу и его территориальным органам, которым предоставлено право управления акциями, находящимися в собственности Российской Федерации, указанных сведений.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 15 января 2010 г. № 15965.

13. Таможенное законодательство 

Решение Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 11 декабря 2009 г. № 26 «О международных договорах и иных нормативных актах по реализации основных положений Соглашения о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе от 25 января 2008 года» 
Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества (высший орган таможенного союза) на уровне глав правительств принял:
Протокол о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в таможенном союзе;
Протокол о порядке взимания косвенных налогов при выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе;
Протокол о внесении изменений в Соглашение о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе от 25 января 2008 г.
Указанные Протоколы вступают в силу и применяются с даты вступления в силу Соглашения о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе от 25 января 2008 г.

Решение Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 11 декабря 2009 г. № 32 «О ведении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза» 
В соответствии с Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 г. № 18 о передаче Комиссии таможенного союза полномочий по ведению с 1 января 2010 г. единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза Совет решил просить Правительство РФ поручить ФТС России осуществлять техническое ведение ТН ВЭД ТС в порядке, определяемом Комиссией таможенного союза.
До введения в действие Таможенного кодекса таможенного союза в целях обеспечения единообразия толкования ТН ВЭД ТС Комиссия таможенного союза принимает и публикует решения и разъяснения по классификации отдельных видов товаров.
После принятия Комиссией решений и разъяснений по классификации отдельных видов товаров решения и разъяснения, принятые таможенными органами в отношении тех же видов товаров, подлежат отмене или внесению в них изменений.

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2010 г. № 32 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств — участников соглашений о Таможенном союзе»
В частичное изменение Постановления Правительства РФ от 16 ноября 2006 г. № 695 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств — участников соглашений о Таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» утверждены ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств — участников соглашений о Таможенном союзе. В частности, с 267 до 270,7 дол. США увеличена ставка вывозной таможенной пошлины на нефть сырую.
Постановление вступает в силу 1 февраля 2010 г.

Приказ Федеральной таможенной службы от 25 ноября 2009 г. № 2133 «Об утверждении форм решения по жалобе и акта о рассмотрении жалобы в упрощенном порядке»
В целях реализации положений ст. 56, 57 Таможенного кодекса Российской Федерации утверждены формы:
решения по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица;
акта о рассмотрении жалобы на решение, действие (бездействие) должностного лица таможни или таможенного поста в упрощенном порядке.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 20 января 2010 г. № 16024.

Приказ Федеральной таможенной службы от 3 декабря 2009 г. № 2182 «Об утверждении формы решения о взыскании денежных средств в бесспорном порядке»
В целях реализации положений ст. 351 Таможенного кодекса Российской Федерации и обеспечения единообразного применения таможенными органами мер по взысканию таможенных платежей, пеней и процентов утверждена форма решения о взыскании денежных средств в бесспорном порядке.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 15 января 2010 г. № 15960. Признан утратившим силу приказ ГТК России от 14 августа 2003 г. № 885 «Об утверждении формы решения о взыскании денежных средств в бесспорном порядке».

Приказ Федеральной таможенной службы от 3 декабря 2009 г. № 2183 «Об утверждении формы требования об уплате таможенных платежей»
В целях реализации положений ст. 350 Таможенного кодекса Российской Федерации и обеспечения единообразного применения таможенными органами мер по взысканию таможенных платежей, пеней и процентов утверждена форма требования об уплате таможенных платежей.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 15 января 2009 г. № 15961. Признан утратившим силу приказ ГТК России от 14 августа 2003 г. № 886 «Об утверждении формы требования об уплате таможенных платежей».

Приказ Федеральной таможенной службы от 3 декабря 2009 г. № 2184 «Об утверждении формы решения о приостановлении операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке и решения об отмене приостановления операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке на бумажном носителе и порядка направления указанных решений таможенным органом в банк»
Утверждены формы решения о приостановлении операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке и решения об отмене приостановления операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке, а также порядок направления таможенным органом в банк этих решений.
Решения направляются в банк на бумажном носителе по названным формам.
При наличии информации о счетах в разных банках таможенным органом выносится отдельное решение о приостановлении операций по счетам для направления в каждый известный таможенному органу банк, в котором открыты счета (счет) плательщика (организаций или индивидуальных предпринимателей).
Указанные решения направляются таможенным органом в банк не позднее следующего рабочего дня после дня их принятия заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручаются представителю банка должностным лицом таможенного органа под расписку.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 31 декабря 2009 г. № 15926. Признан утратившим силу приказ ГТК России от 3 июня 2002 г. № 567 «Об утверждении формы решения о приостановлении операций по счетам в банке и порядка приостановления операций по счетам в банке».

Приказ Федеральной таможенной службы от 10 декабря 2009 г. № 2233 «Об утверждении Порядка совершения должностными лицами таможенных органов таможенных операций при декларировании и выпуске товаров и транспортных средств, размещаемых на складах временного хранения, расположенных в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации»
Утвержден Порядок совершения должностными лицами таможенных органов таможенных операций при декларировании и выпуске товаров и транспортных средств, размещаемых на складах временного хранения, расположенных в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации
Порядком определяются особенности совершения должностными лицами таможенных органов таможенных операций при осуществлении таможенного оформления товаров и транспортных средств в таможенном органе, отличном от места их доставки, с применением грузовой таможенной декларации, поданной в электронной форме с использованием международной ассоциации сетей «Интернет».
Приказ зарегистрировано в Минюсте России 20 января 2010 г. № 16012 и вступает в силу 1 февраля 2010 г.

Письмо Федеральной таможенной службы от 28 декабря 2009 г. № 01-11/62805 «О применении положений Федерального закона от 13 октября 2009 г. № 232-ФЗ»
ФТС России разъясняет порядок применения положений Федерального закона от 13 октября 2009 г. № 232-ФЗ «О внесении изменений в статьи 138 и 325 Таможенного кодекса Российской Федерации», вступившего в силу 16 ноября 2009 г.
Указано, что положения этого Закона подлежат применению в отношении товаров, временная таможенная декларация на которые была подана после его вступления в силу. В тех случаях, когда временные таможенные декларации поданы в таможенные органы до вступления в силу Закона, а полные таможенные декларации поданы после его вступления в силу, подлежат применению нормы ст. 138 ТК РФ в редакции, действовавшей до 16 ноября 2009 г.
Кроме того, ФТС России считает, что для целей пересчета сумм вывозных таможенных пошлин в соответствии с п. 6 ст. 138 ТК РФ следует применять курс иностранной валюты к валюте Российской Федерации, действующий на день принятия полной ГТД. 
 
14. Банковское законодательство 

Письмо Центрального банка Российской Федерации от 14 января 2010 г. № 6-Т «Об определении курсов иностранных валют по отношению к рублю, официальные курсы которых не устанавливаются Банком России» 
В связи с изменением с 2010 г. перечня иностранных валют, официальные курсы которых по отношению к рублю устанавливаются Банком России, и периодичности установления официальных курсов Банк России рекомендует следующее.
При необходимости использования в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, курса к рублю иностранной валюты, не включенной в Перечень на дату определения курса, курс данной валюты может быть определен с использованием установленного Банком России официального курса доллара США по отношению к рублю, действующего на дату определения курса, и курса иностранной валюты, не включенной в Перечень, к доллару США на дату, предшествующую дате определения курса.
В качестве курсов иностранных валют, не включенных в Перечень, к доллару США могут быть использованы котировки данных валют к доллару США, представленные в информационных системах Reuters или Bloomberg либо опубликованные в газете «Financial Times» (в том числе в их представительствах в сети Интернет).
Со дня подписания данного письма отменяется письмо Банка России от 20 февраля 2006 г. № 24-Т «Об учете сумм, выраженных в иностранных валютах, курс которых к рублю официально не устанавливается Банком России».
Письмо подлежит опубликованию в «Вестнике Банка России».

Информация Центрального банка Российской Федерации «Список кредитных организаций, отвечающих требованию Банка России по уровню рейтинга, предъявляемому для поручителей по кредитам Банка России, по состоянию на 14.01.2010»
Банк России приводит список кредитных организаций, отвечающих требованию Банка России по уровню рейтинга, предъявляемому для поручителей по кредитам Банка России, по состоянию на 14 января 2010 г. Всего в список вошло 59 банков.
 
15. Трудовое законодательство

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 декабря 2009 г. № 1010н «Об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан — квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты не распространяются, на 2010 год»
По согласованию с Минэкономразвития России утвержден перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан — квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты на 2010 г. не распространяются.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 29 декабря 2009 г. № 15877.

16. Социальное обеспечение

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей»
Утвержден Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.
В соответствии с Порядком гражданам, имеющим детей, назначаются и выплачиваются пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 31 декабря 2009 г. № 15909 и вступает в силу 1 января 2010 г. 

17. Разное

Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2010 г. № 18 «Об утверждении Правил оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам таких автомобильных дорог»
Утверждены Правила оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам таких автомобильных дорог.
Правилами устанавливаются порядок оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам таких автомобильных дорог, требования к элементам обустройства платных автомобильных дорог в связи с оказанием таких услуг, а также права и обязанности оператора при организации проезда, права и обязанности пользователя.
  
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 ноября 2009 г. № 926н «О порядке формирования, использования, хранения, приема и передачи документов в электронной форме в Пенсионном фонде Российской Федерации»
Утвержден Порядок формирования, использования, хранения, приема и передачи документов в электронной форме в Пенсионном фонде Российской Федерации.
Порядком определяются правила формирования, использования, хранения, приема и передачи документов в электронной форме с подтверждением электронной цифровой подписью в установленной сфере деятельности ПФР России, между ПФР России с одной стороны и организациями, с которыми ПФР России или его территориальными органами заключены соглашения об информационном обмене документами в электронной форме, в том числе с государственными органами, органами местного самоуправления, страхователями, организациями, осуществляющими доставку пенсий, кредитными организациями, негосударственными пенсионными фондами с другой стороны, за исключением Минздравсоцразвития России, подведомственных ему федеральных служб, федерального агентства, а также координируемых Министерством государственных внебюджетных фондов.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 31 декабря 2009 г. № 15913.
  
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21 января 2010 г. № 1-П «По делу о проверке конституционности положений части 4 статьи 170, пункта 1 статьи 311 и части 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами закрытого акционерного общества "Производственное объединение "Берег", открытых акционерных обществ "Карболит", "Завод "Микропровод" и "Научно-производственное предприятие "Респиратор"»
Взаимосвязанные положения п. 1 ст. 311 и ч. 1 ст. 312 АПК РФ, допускающие — в истолковании, данном в п. 5.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 12 марта 2007 г. № 17 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам», — пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам вступившего в законную силу судебного акта, оспариваемого заявителем в порядке надзора и основанного на положениях законодательства, практика применения которых после принятия оспариваемого судебного акта определена ВАС РФ в постановлении Пленума ВАС РФ или в постановлении Президиума ВАС РФ, в том числе принятом по результатам рассмотрения другого дела в порядке надзора, признаны не противоречащими Конституции РФ постольку, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу данные положения:
не предполагают придание обратной силы правовым позициям, выраженным в соответствующем постановлении Пленума ВАС РФ или Президиума ВАС РФ, без учета характера спорных правоотношений и установленных для этих случаев конституционных рамок действия правовых норм с обратной силой, как они определены в данном Постановлении;
допускают пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам вступившего в законную силу судебного акта только при условии, что в соответствующем постановлении Пленума ВАС РФ или Президиума ВАС РФ содержится прямое указание на придание сформулированной в нем правовой позиции обратной силы применительно к делам со схожими фактическими обстоятельствами;
не предполагают, что наличие в определении коллегиального состава судей ВАС РФ об отказе в передаче дела в порядке надзора в Президиум ВАС РФ указания на возможность пересмотра оспариваемого судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам выступает в качестве обязательного требования такого пересмотра;
не исключают возможность непосредственного обращения заинтересованного лица с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам судебного акта, вступившего в законную силу, в арбитражный суд, принявший оспариваемый судебный акт;
не допускают пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам вступившего в законную силу судебного акта с нарушением процедуры, установленной главой 37 АПК РФ.
Указано, что выявленный КС РФ конституционно-правовой смысл названных положений является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.
В целях обеспечения единообразного применения в практике арбитражных судов положений главы 37 АПК РФ федеральному законодателю надлежит в шестимесячный срок внести соответствующие изменения и дополнения в арбитражное процессуальное законодательство.
Впредь до внесения таких изменений и дополнений указанные положения подлежат применению в их конституционно-правовом истолковании, данном КС РФ в данном Постановлении.
Rambler's Top100