Тест "Нужно ли Вам дополнительное образование?"
|
Библиотека
|
|||||||
Телефон +7 (495) 737 5353|Факс +7 (495) 737 5347
Email fbk@fbk.ru|www.fbk.ru
ФБК: Аудит. Консалтинг. Право > Библиотека > Новости законодательства > Обзор законодательства. 1—15 ноября 2009 г.
Новости законодательства
Обзор законодательства. 1—15 ноября 2009 г.
Оглавление
1. Общие вопросы налогообложения
2. Уплата и возврат налогов
3. Налог на добавленную стоимость
4. Налог на прибыль
5. Специальные налоговые режимы
6. Прочие налоги и сборы
7. Налоговый контроль
8. Отчетность
9. Аудит
10. Гражданское законодательство
11. Хозяйственная деятельность
12. Таможенное законодательство
13. Банковское законодательство
14. Ценные бумаги
15. Трудовое законодательство
16. Социальное обеспечение
17. Судебная система
18. Разное
1. Общие вопросы налогообложения
Федеральный закон от 9 ноября 2009 г. № 256-ФЗ «О ратификации Конвенции между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Саудовская Аравия об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доход и капитал»
Ратифицирована Конвенция между Правительством РФ и Правительством Королевства Саудовская Аравия об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доход и капитал, подписанная в г. Эр-Рияде 11 февраля 2007 г.
Федеральный закон 9 ноября 2009 г. № 257-ФЗ «О ратификации Конвенции между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Ботсвана об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы»
Ратифицирована Конвенция между Правительством РФ и Правительством Республики Ботсвана об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы, подписанная в г. Габороне 8 апреля 2003 г.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 9 октября 2009 г. № 03-02-07/2-166 <О необходимости наличия нотариальной формы доверенности при участии в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, представителя налогоплательщика — индивидуального предпринимателя>
Сообщается, что представитель налогоплательщика — физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, должен иметь нотариально удостоверенную доверенность или доверенность, приравненную к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, подтверждающую в установленном порядке личность и полномочия уполномоченного представителя налогоплательщика.
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 октября 2009 г. № 102н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 24 ноября 2004 года № 106н "Об утверждении Правил указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации"»
В целях обеспечения органами Федерального казначейства и таможенными органами автоматизированной обработки информации, содержащейся в расчетных документах, вносятся изменения в приказ Минфина России от 24 ноября 2004 г. № 106н «Об утверждении Правил указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации». В частности, из текста исключаются упоминания о сборщиках налогов и (или) сборов.
Кроме того, вносятся изменения в Правила указания информации, идентифицирующей плательщика и получателя средств, в расчетных документах на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации (приложение № 1 к приказу № 106н) и в Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в расчетных документах на перечисление налогов и сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами (приложение № 2 к приказу № 106н). В новой редакции излагаются Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в расчетных документах на перечисление таможенных и иных платежей от внешнеэкономической деятельности (приложение № 3 к приказу № 106н) и Правила указания информации, идентифицирующей лицо или орган, оформившие расчетный документ на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации (приложение № 5 к приказу № 106н).
Установлено, что перечисление платежей в бюджетную систему Российской Федерации на счета, открытые органам Федерального казначейства в подразделениях расчетной сети Банка России на балансовом счете № 40314 «Таможенные и другие платежи от внешнеэкономической деятельности», в период до 1 апреля 2010 г. осуществляется расчетными документами, заполненными с учетом положений приказа № 106н, действовавших до дня вступления в силу вносимых изменений.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 6 ноября 2009 г. № 15185.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 26 октября 2009 г. № 03-05-05-03/16 <О возврате организации уплаченной государственной пошлины за подачу искового заявления в суд за защитой своих прав в случае ее отказа от обращения в данный суд>
Если у организации образовалась излишне уплаченная сумма государственной пошлины за подачу искового заявления в суд в результате отказа от совершения в отношении ее юридически значимого действия до обращения в указанный орган, то эта организация имеет право произвести возврат или зачет этой пошлины, обратившись в территориальное управление ФНС России по месту нахождения суда, в котором должно было рассматриваться дело, с заявлением о зачете или возврате излишне уплаченной суммы данной государственной пошлины с приложением подлинных платежных документов.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 27 октября 2009 г. № 03-02-07/1-482 <Об уточнении платежа в бюджетную систему Российской Федерации>
Минфин России полагает, что допускается зачет суммы излишне уплаченного налога на имущество организации в бюджет другого субъекта Российской Федерации в счет погашения недоимки, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения в порядке, установленном ст. 78 НК РФ.
Зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика.
По мнению Минфина России, заявление о зачете суммы излишне уплаченного налога на имущество организации подается налогоплательщиком по месту его учета в налоговый орган, которым выявлена сумма излишне уплаченного налога.
3. Налог на добавленную стоимость
Кроме того, вносятся изменения в Правила указания информации, идентифицирующей плательщика и получателя средств, в расчетных документах на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации (приложение № 1 к приказу № 106н) и в Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в расчетных документах на перечисление налогов и сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами (приложение № 2 к приказу № 106н). В новой редакции излагаются Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в расчетных документах на перечисление таможенных и иных платежей от внешнеэкономической деятельности (приложение № 3 к приказу № 106н) и Правила указания информации, идентифицирующей лицо или орган, оформившие расчетный документ на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации (приложение № 5 к приказу № 106н).
Установлено, что перечисление платежей в бюджетную систему Российской Федерации на счета, открытые органам Федерального казначейства в подразделениях расчетной сети Банка России на балансовом счете № 40314 «Таможенные и другие платежи от внешнеэкономической деятельности», в период до 1 апреля 2010 г. осуществляется расчетными документами, заполненными с учетом положений приказа № 106н, действовавших до дня вступления в силу вносимых изменений.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 6 ноября 2009 г. № 15185.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 26 октября 2009 г. № 03-05-05-03/16 <О возврате организации уплаченной государственной пошлины за подачу искового заявления в суд за защитой своих прав в случае ее отказа от обращения в данный суд>
Если у организации образовалась излишне уплаченная сумма государственной пошлины за подачу искового заявления в суд в результате отказа от совершения в отношении ее юридически значимого действия до обращения в указанный орган, то эта организация имеет право произвести возврат или зачет этой пошлины, обратившись в территориальное управление ФНС России по месту нахождения суда, в котором должно было рассматриваться дело, с заявлением о зачете или возврате излишне уплаченной суммы данной государственной пошлины с приложением подлинных платежных документов.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 27 октября 2009 г. № 03-02-07/1-482 <Об уточнении платежа в бюджетную систему Российской Федерации>
Минфин России полагает, что допускается зачет суммы излишне уплаченного налога на имущество организации в бюджет другого субъекта Российской Федерации в счет погашения недоимки, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения в порядке, установленном ст. 78 НК РФ.
Зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика.
По мнению Минфина России, заявление о зачете суммы излишне уплаченного налога на имущество организации подается налогоплательщиком по месту его учета в налоговый орган, которым выявлена сумма излишне уплаченного налога.
3. Налог на добавленную стоимость
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 14 октября 2009 г. № 03-07-08/205 <О применении НДС в отношении услуг по предоставлению в аренду площадей для проведения выставок и выставочных мероприятий, а также других работ и услуг (строительство, охрана и уборка стендов, размещение информации об участнике выставки и т.п.), оказываемых российской организацией иностранной организации в рамках проведения выставок на территории Российской Федерации>
Местом реализации услуг по предоставлению в аренду площадей недвижимого имущества, расположенного на территории Российской Федерации, оказываемых российской организацией иностранной организации, признается территория Российской Федерации, и такие услуги облагаются НДС по ставке 18%.
Работы и услуги по строительству, охране и уборке стендов, размещению информации об участнике выставки и т.п., осуществляемые на территории Российской Федерации той же российской организацией, которой оказываются услуги по предоставлению помещений в аренду для проведения выставок и выставочных мероприятий, по мнению Минфина России, следует рассматривать для целей НДС как вспомогательные работы (услуги) по отношению к указанным основным услугам. Соответственно местом реализации таких вспомогательных работ (услуг) признается территория Российской Федерации, и эти работы (услуги) подлежат обложению НДС по ставке 18%.
4. Налог на прибыль
Работы и услуги по строительству, охране и уборке стендов, размещению информации об участнике выставки и т.п., осуществляемые на территории Российской Федерации той же российской организацией, которой оказываются услуги по предоставлению помещений в аренду для проведения выставок и выставочных мероприятий, по мнению Минфина России, следует рассматривать для целей НДС как вспомогательные работы (услуги) по отношению к указанным основным услугам. Соответственно местом реализации таких вспомогательных работ (услуг) признается территория Российской Федерации, и эти работы (услуги) подлежат обложению НДС по ставке 18%.
4. Налог на прибыль
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 14 октября 2009 г. № 03-03-05/182 <О порядке применения коэффициента при амортизации основных средств, эксплуатируемых в условиях агрессивной среды>
Минфин России рассмотрел порядок применения к основной норме амортизации специального коэффициента, но не выше 2, при амортизации основных средств, эксплуатируемых в условиях агрессивной среды.
Указано, в частности, что имущество, находящееся на территории организации, где эксплуатируются опасные объекты, но отделенное воздушной средой от этих опасных производственных объектов, нельзя рассматривать как имеющее непосредственный контакт с взрыво-, пожароопасной, токсичной или иной агрессивной технологической средой. Применение налогоплательщиком повышающего коэффициента 2 для таких основных средств необоснованно.
Применение повышающего коэффициента 2 для основных средств правомерно в случае, если собственник оборудования использует его в режиме, не установленном соответствующей документацией производителя, или для работы в контакте с опасной средой использует оборудование, не предназначенное для эксплуатации в подобных условиях.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 15 октября 2009 г. № 03-03-06/1/663 <О порядке учета расходов в виде разовых платежей за пользование недрами для целей налогообложения прибыли>
Расходы в виде разового платежа за пользование недрами не включаются в первоначальную стоимость нематериального актива (лицензии), а учитываются в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией. Такие расходы при применении метода начисления учитываются на дату их начисления в соответствии с условиями лицензии.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 16 октября 2009 г. № 03-03-06/2/195 <Об учете для целей налогообложения прибыли в сумме передаваемой по договору уступки права требования задолженности по кредитному договору суммы неустойки>
Если неустойка (пени, штрафные санкции), начисленная за нарушение условий кредитного договора, учитывалась банком-цедентом в составе внереализационных доходов, то при уступке права требования задолженности по кредитному договору новому кредитору сумма учитываемой в составе внереализационных доходов неустойки включается в сумму передаваемой задолженности. В противном случае сумма неустойки в передаваемую по договору уступки права требования задолженность не включается.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 19 октября 2009 г. № 03-03-06/2/197 <Об учете в целях налогообложения страховых взносов>
Страховые взносы, уплачиваемые в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ, учитываются в целях налогообложения прибыли по самостоятельному основанию и их признание в целях налога на прибыль не зависит от того обстоятельства, учитываются или нет в составе расходов в целях налогообложения прибыли конкретные выплаты в пользу физических лиц.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 20 октября 2009 г. № 03-03-06/1/676 <Об учете в целях налогообложения прибыли организаций расходов арендатора на сооружение лесовозных дорог на арендованном участке земли>
Поскольку лесовозные дороги непосредственно используются в деятельности налогоплательщика, по мнению Минфина России, эти объекты относятся к основным средствам, подлежащим амортизации, и включаются налогоплательщиком — арендатором земельного участка в соответствующую амортизационную группу. Причем налогоплательщик вправе начислять амортизацию по указанному объекту основных средств лишь в том периоде, в котором использует построенную лесовозную дорогу для извлечения дохода, т.е. не дольше срока договора аренды земельного участка.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 21 октября 2009 г. № 03-03-05/188 <Об учете в целях налогообложения прибыли материалов, полученных при демонтаже или разборке имущества, не являющегося объектом основных средств>
Стоимость материалов, полученных при демонтаже или разборке имущества, не являющегося объектом основных средств, подлежит включению в состав внереализационных доходов.
Сказанное, по мнению Минфина России, применимо и в случае, когда материалы или имущество, получаемые после демонтажа оборудования, не являющегося объектом основных средств, организация впоследствии предполагает утилизировать.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 21 октября 2009 г. № 03-08-10 <Об отсутствии оснований для обложения НДС и налогом на прибыль услуг в области международных перевозок, оказываемых в Российской Федерации представительством австрийской авиакомпании>
Если деятельность австрийской компании по оказанию услуг в области международных перевозок не может привести к образованию в Российской Федерации постоянного представительства, то эта компания не будет являться плательщиком российского налога на прибыль организаций, в том числе в отношении доходов от деятельности, сопутствующей эксплуатации воздушных судов в международных перевозках.
Реализация данных услуг не является и объектом обложения российским НДС.
Минфин России сообщает, что представительства иностранных авиакомпаний, включая российские, в государствах — членах ЕС не признаются постоянными представительствами и плательщиками налога на прибыль и НДС и не представляют соответствующей налоговой отчетности в местные налоговые органы. В связи с этим Минфин России считает возможным на основе принципа взаимности сохранить существовавший ранее аналогичный порядок, при котором представительство австрийской авиакомпании в России, не являясь плательщиком налога на прибыль организаций и НДС, не представляло налоговых деклараций в российские налоговые органы.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 22 октября 2009 г. № 03-08-05 <О налогообложении доходов иностранной организации по договору о предоставлении российской организации права на распространение на территории Российской Федерации данных дистанционного зондирования земли конечным пользователям>
Деятельность иностранной компании по распространению в определенном географическом регионе на территории Российской Федерации данных дистанционного зондирования земли конечным пользователям через российскую компанию на основе регулярно заключаемых договоров в течение длительного периода времени, по мнению Минфина России, может рассматриваться как приводящая к образованию постоянного представительства на территории Российской Федерации. Следовательно, прибыль, получаемая иностранной компанией от осуществления деятельности через постоянное представительство, будет подлежать налогообложению на территории Российской Федерации в той части, которая относится к деятельности такого постоянного представительства. В этом случае иностранная организация будет являться самостоятельным плательщиком налога на прибыль в отношении доходов, связанных с осуществлением ею деятельности на территории Российской Федерации.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 22 октября 2009 г. № 03-03-06/1/679 <О бесплатной выдаче молока работникам, занятым на работах с вредными условиями труда>
Указано, в частности, что имущество, находящееся на территории организации, где эксплуатируются опасные объекты, но отделенное воздушной средой от этих опасных производственных объектов, нельзя рассматривать как имеющее непосредственный контакт с взрыво-, пожароопасной, токсичной или иной агрессивной технологической средой. Применение налогоплательщиком повышающего коэффициента 2 для таких основных средств необоснованно.
Применение повышающего коэффициента 2 для основных средств правомерно в случае, если собственник оборудования использует его в режиме, не установленном соответствующей документацией производителя, или для работы в контакте с опасной средой использует оборудование, не предназначенное для эксплуатации в подобных условиях.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 15 октября 2009 г. № 03-03-06/1/663 <О порядке учета расходов в виде разовых платежей за пользование недрами для целей налогообложения прибыли>
Расходы в виде разового платежа за пользование недрами не включаются в первоначальную стоимость нематериального актива (лицензии), а учитываются в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией. Такие расходы при применении метода начисления учитываются на дату их начисления в соответствии с условиями лицензии.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 16 октября 2009 г. № 03-03-06/2/195 <Об учете для целей налогообложения прибыли в сумме передаваемой по договору уступки права требования задолженности по кредитному договору суммы неустойки>
Если неустойка (пени, штрафные санкции), начисленная за нарушение условий кредитного договора, учитывалась банком-цедентом в составе внереализационных доходов, то при уступке права требования задолженности по кредитному договору новому кредитору сумма учитываемой в составе внереализационных доходов неустойки включается в сумму передаваемой задолженности. В противном случае сумма неустойки в передаваемую по договору уступки права требования задолженность не включается.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 19 октября 2009 г. № 03-03-06/2/197 <Об учете в целях налогообложения страховых взносов>
Страховые взносы, уплачиваемые в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ, учитываются в целях налогообложения прибыли по самостоятельному основанию и их признание в целях налога на прибыль не зависит от того обстоятельства, учитываются или нет в составе расходов в целях налогообложения прибыли конкретные выплаты в пользу физических лиц.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 20 октября 2009 г. № 03-03-06/1/676 <Об учете в целях налогообложения прибыли организаций расходов арендатора на сооружение лесовозных дорог на арендованном участке земли>
Поскольку лесовозные дороги непосредственно используются в деятельности налогоплательщика, по мнению Минфина России, эти объекты относятся к основным средствам, подлежащим амортизации, и включаются налогоплательщиком — арендатором земельного участка в соответствующую амортизационную группу. Причем налогоплательщик вправе начислять амортизацию по указанному объекту основных средств лишь в том периоде, в котором использует построенную лесовозную дорогу для извлечения дохода, т.е. не дольше срока договора аренды земельного участка.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 21 октября 2009 г. № 03-03-05/188 <Об учете в целях налогообложения прибыли материалов, полученных при демонтаже или разборке имущества, не являющегося объектом основных средств>
Стоимость материалов, полученных при демонтаже или разборке имущества, не являющегося объектом основных средств, подлежит включению в состав внереализационных доходов.
Сказанное, по мнению Минфина России, применимо и в случае, когда материалы или имущество, получаемые после демонтажа оборудования, не являющегося объектом основных средств, организация впоследствии предполагает утилизировать.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 21 октября 2009 г. № 03-08-10 <Об отсутствии оснований для обложения НДС и налогом на прибыль услуг в области международных перевозок, оказываемых в Российской Федерации представительством австрийской авиакомпании>
Если деятельность австрийской компании по оказанию услуг в области международных перевозок не может привести к образованию в Российской Федерации постоянного представительства, то эта компания не будет являться плательщиком российского налога на прибыль организаций, в том числе в отношении доходов от деятельности, сопутствующей эксплуатации воздушных судов в международных перевозках.
Реализация данных услуг не является и объектом обложения российским НДС.
Минфин России сообщает, что представительства иностранных авиакомпаний, включая российские, в государствах — членах ЕС не признаются постоянными представительствами и плательщиками налога на прибыль и НДС и не представляют соответствующей налоговой отчетности в местные налоговые органы. В связи с этим Минфин России считает возможным на основе принципа взаимности сохранить существовавший ранее аналогичный порядок, при котором представительство австрийской авиакомпании в России, не являясь плательщиком налога на прибыль организаций и НДС, не представляло налоговых деклараций в российские налоговые органы.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 22 октября 2009 г. № 03-08-05 <О налогообложении доходов иностранной организации по договору о предоставлении российской организации права на распространение на территории Российской Федерации данных дистанционного зондирования земли конечным пользователям>
Деятельность иностранной компании по распространению в определенном географическом регионе на территории Российской Федерации данных дистанционного зондирования земли конечным пользователям через российскую компанию на основе регулярно заключаемых договоров в течение длительного периода времени, по мнению Минфина России, может рассматриваться как приводящая к образованию постоянного представительства на территории Российской Федерации. Следовательно, прибыль, получаемая иностранной компанией от осуществления деятельности через постоянное представительство, будет подлежать налогообложению на территории Российской Федерации в той части, которая относится к деятельности такого постоянного представительства. В этом случае иностранная организация будет являться самостоятельным плательщиком налога на прибыль в отношении доходов, связанных с осуществлением ею деятельности на территории Российской Федерации.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 22 октября 2009 г. № 03-03-06/1/679 <О бесплатной выдаче молока работникам, занятым на работах с вредными условиями труда>
При отсутствии данных о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда, подтвержденных заключением государственной экспертизы условий труда, и согласия первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников на рабочих местах, где до вступления в силу приказа Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 г. № 45н бесплатно выдавались молоко и другие равноценные пищевые продукты, сохраняется прежний порядок бесплатной выдачи молока и других равноценных пищевых продуктов.
В этом случае расходы организации на бесплатную выдачу молока и других равноценных пищевых продуктов своим работникам признаются компенсационными начислениями, связанными с режимом работы или условиями труда, и учитываются при формировании налоговой базы по налогу на прибыль в составе расходов на оплату труда.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 23 октября 2009 г. № 03-03-06/1/681 <О порядке учета в целях налогообложения прибыли расходов на модификацию программ для ЭВМ>
Если в договоре (соглашении) срок использования приобретенного программного продукта не указан, налогоплательщик самостоятельно определяет срок использования приобретенного неисключительного права с учетом требований в отношении определения этого срока, установленных ГК РФ.
По мнению Минфина России, аналогичный порядок признания в целях налогообложения прибыли следует применять в отношении расходов по работам, связанным с адаптацией и модификацией программ для ЭВМ, результаты которых будут использоваться налогоплательщиком в течение срока использования программного продукта.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 23 октября 2009 г. № 03-03-06/1/689 <Об отдельных вопросах налогообложения прибыли>
1. Минфин России полагает, что в случае изменения соотношения контролируемой задолженности и собственного капитала российской организации во втором отчетном периоде по сравнению с первым отчетным периодом пересчет расходов в виде процентов за первый отчетный период не производится.
Положительная разница между начисленными процентами и предельными процентами в целях налогообложения приравнивается к дивидендам, уплаченным иностранной организации. Налог с дохода иностранной организации в виде указанных дивидендов, удержанный в предыдущем отчетном периоде при выплате процентного дохода, в последующем отчетном периоде пересчету не подлежит, поскольку налог удерживается при каждой выплате дохода иностранной организации с суммы выплачиваемого дохода и, следовательно, при его удержании учитываются обстоятельства, сложившиеся на момент выплаты дохода. Определение налоговой базы по доходам иностранных организаций от источников в Российской Федерации, подлежащих налогообложению у источника выплаты, нарастающим итогом с начала года не предусмотрено.
2. Если в коллективном договоре организации, не относящейся к бюджетной сфере, предусмотрено, что при выезде работника за границу для проведения отдыха оплата стоимости проезда такой организацией производится до российского аэропорта, ближайшего к месту пересечения границы, то при выезде работника за границу воздушным транспортом без остановки в ближайшем к месту пересечения границы пункте и соответственно без оформления проездного документа до этого пункта данные расходы на оплату стоимости проезда до российского аэропорта, ближайшего к месту пересечения границы, по мнению Минфина России, могут быть признаны расходами на оплату труда и могут уменьшать налоговую базу организации по налогу на прибыль при условии их документального подтверждения.
В рассматриваемом случае основанием для компенсации расходов являются копия заграничного паспорта с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации, перевозочные документы, а также справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 26 октября 2009 г. № 03-03-06/2/205 <О порядке учета расходов в виде агентской комиссии при приобретении прав требования по договору синдицированного кредита>
По мнению Минфина России, учетная стоимость приобретенного права требования определяется как сумма расходов, связанных с его приобретением. В связи с этим суммы агентского вознаграждения, уплаченные при приобретении права требования, включаются для целей налогообложения прибыли в учетную стоимость данного права требования при условии, что расходы экономически обоснованны и документально подтверждены.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 27 октября 2009 г. № 03-03-06/1/697 <О признании в целях налогообложения прибыли суммы НДС, установленного законодательством иностранного государства>
В целях определения налоговой базы по налогу на прибыль организаций в установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах порядке не учитываются суммы НДС, установленного законодательством иностранного государства, предъявленные налогоплательщиком иностранному покупателю в связи с реализацией работ, услуг, имущественных прав на территории данного иностранного государства.
Уплаченный поставщикам товаров (работ, услуг) на территории иностранного государства НДС при формировании налоговой базы по налогу на прибыль организаций в Российской Федерации также не учитывается.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 27 октября 2009 г. № 03-07-11/267 <О применении налога на прибыль в отношении вознаграждений, выплачиваемых покупателю товаров за открытие каждого нового магазина розничной торговой сети>
Вознаграждение, выплачиваемое продавцом покупателю товара за открытие каждого нового магазина розничной торговой сети, не связано с возникновением у покупателя обязанности передать поставщику имущество (имущественные права), выполнить работы или оказать услуги в рамках договора поставки.
Расходы на выплату указанного вознаграждения осуществляются в рамках деятельности покупателя по оказанию услуг розничной торговли и не связаны с деятельностью поставщика. В связи с этим затраты продавца на оплату действий покупателя в рамках договора розничной купли-продажи не являются экономически обоснованными расходами и для целей налогообложения прибыли не учитываются.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 2 ноября 2009 г. № 03-03-06/1/720 <Об учете в целях налогообложения прибыли расходов в виде процентов по кредитам, в том числе по кредитам, направленным на рефинансирование ранее выданных кредитов>
Расходы в виде процентов по кредитам, привлеченным для приобретения или строительства инвестиционного актива, а также по займам, направленным на рефинансирование долга, учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль в составе внереализационных расходов в размере, не превышающем размера, установленного ст. 269 НК РФ, и такие затраты не формируют первоначальную стоимость приобретенного или построенного инвестиционного актива.
5. Специальные налоговые режимы
В этом случае расходы организации на бесплатную выдачу молока и других равноценных пищевых продуктов своим работникам признаются компенсационными начислениями, связанными с режимом работы или условиями труда, и учитываются при формировании налоговой базы по налогу на прибыль в составе расходов на оплату труда.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 23 октября 2009 г. № 03-03-06/1/681 <О порядке учета в целях налогообложения прибыли расходов на модификацию программ для ЭВМ>
Если в договоре (соглашении) срок использования приобретенного программного продукта не указан, налогоплательщик самостоятельно определяет срок использования приобретенного неисключительного права с учетом требований в отношении определения этого срока, установленных ГК РФ.
По мнению Минфина России, аналогичный порядок признания в целях налогообложения прибыли следует применять в отношении расходов по работам, связанным с адаптацией и модификацией программ для ЭВМ, результаты которых будут использоваться налогоплательщиком в течение срока использования программного продукта.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 23 октября 2009 г. № 03-03-06/1/689 <Об отдельных вопросах налогообложения прибыли>
1. Минфин России полагает, что в случае изменения соотношения контролируемой задолженности и собственного капитала российской организации во втором отчетном периоде по сравнению с первым отчетным периодом пересчет расходов в виде процентов за первый отчетный период не производится.
Положительная разница между начисленными процентами и предельными процентами в целях налогообложения приравнивается к дивидендам, уплаченным иностранной организации. Налог с дохода иностранной организации в виде указанных дивидендов, удержанный в предыдущем отчетном периоде при выплате процентного дохода, в последующем отчетном периоде пересчету не подлежит, поскольку налог удерживается при каждой выплате дохода иностранной организации с суммы выплачиваемого дохода и, следовательно, при его удержании учитываются обстоятельства, сложившиеся на момент выплаты дохода. Определение налоговой базы по доходам иностранных организаций от источников в Российской Федерации, подлежащих налогообложению у источника выплаты, нарастающим итогом с начала года не предусмотрено.
2. Если в коллективном договоре организации, не относящейся к бюджетной сфере, предусмотрено, что при выезде работника за границу для проведения отдыха оплата стоимости проезда такой организацией производится до российского аэропорта, ближайшего к месту пересечения границы, то при выезде работника за границу воздушным транспортом без остановки в ближайшем к месту пересечения границы пункте и соответственно без оформления проездного документа до этого пункта данные расходы на оплату стоимости проезда до российского аэропорта, ближайшего к месту пересечения границы, по мнению Минфина России, могут быть признаны расходами на оплату труда и могут уменьшать налоговую базу организации по налогу на прибыль при условии их документального подтверждения.
В рассматриваемом случае основанием для компенсации расходов являются копия заграничного паспорта с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации, перевозочные документы, а также справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 26 октября 2009 г. № 03-03-06/2/205 <О порядке учета расходов в виде агентской комиссии при приобретении прав требования по договору синдицированного кредита>
По мнению Минфина России, учетная стоимость приобретенного права требования определяется как сумма расходов, связанных с его приобретением. В связи с этим суммы агентского вознаграждения, уплаченные при приобретении права требования, включаются для целей налогообложения прибыли в учетную стоимость данного права требования при условии, что расходы экономически обоснованны и документально подтверждены.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 27 октября 2009 г. № 03-03-06/1/697 <О признании в целях налогообложения прибыли суммы НДС, установленного законодательством иностранного государства>
В целях определения налоговой базы по налогу на прибыль организаций в установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах порядке не учитываются суммы НДС, установленного законодательством иностранного государства, предъявленные налогоплательщиком иностранному покупателю в связи с реализацией работ, услуг, имущественных прав на территории данного иностранного государства.
Уплаченный поставщикам товаров (работ, услуг) на территории иностранного государства НДС при формировании налоговой базы по налогу на прибыль организаций в Российской Федерации также не учитывается.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 27 октября 2009 г. № 03-07-11/267 <О применении налога на прибыль в отношении вознаграждений, выплачиваемых покупателю товаров за открытие каждого нового магазина розничной торговой сети>
Вознаграждение, выплачиваемое продавцом покупателю товара за открытие каждого нового магазина розничной торговой сети, не связано с возникновением у покупателя обязанности передать поставщику имущество (имущественные права), выполнить работы или оказать услуги в рамках договора поставки.
Расходы на выплату указанного вознаграждения осуществляются в рамках деятельности покупателя по оказанию услуг розничной торговли и не связаны с деятельностью поставщика. В связи с этим затраты продавца на оплату действий покупателя в рамках договора розничной купли-продажи не являются экономически обоснованными расходами и для целей налогообложения прибыли не учитываются.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 2 ноября 2009 г. № 03-03-06/1/720 <Об учете в целях налогообложения прибыли расходов в виде процентов по кредитам, в том числе по кредитам, направленным на рефинансирование ранее выданных кредитов>
Расходы в виде процентов по кредитам, привлеченным для приобретения или строительства инвестиционного актива, а также по займам, направленным на рефинансирование долга, учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль в составе внереализационных расходов в размере, не превышающем размера, установленного ст. 269 НК РФ, и такие затраты не формируют первоначальную стоимость приобретенного или построенного инвестиционного актива.
5. Специальные налоговые режимы
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 16 октября 2009 г. № 03-11-06/3/247 <О применении положений главы 26.3 «Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности» НК РФ>
В целях применения главы 26.3 НК РФ под розничной торговлей следует понимать предпринимательскую деятельность, связанную с торговлей товарами как за наличный, так и за безналичный расчет по договорам розничной купли-продажи, независимо от того, какой категории покупателей (физическим или юридическим лицам) реализуются эти товары.
Определяющим признаком договора купли-продажи является то, для каких целей налогоплательщик реализует товары организациям и физическим лицам: для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью, либо для использования этих товаров в целях ведения (осуществления) предпринимательской деятельности.
Предпринимательская деятельность по реализации товаров, назначение которых предполагает их использование в дальнейшем исключительно для ведения предпринимательской деятельности (по прямому назначению или для последующей реализации), не может рассматриваться как осуществляемая в рамках розничной торговли.
Определяющим признаком договора купли-продажи является то, для каких целей налогоплательщик реализует товары организациям и физическим лицам: для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью, либо для использования этих товаров в целях ведения (осуществления) предпринимательской деятельности.
Предпринимательская деятельность по реализации товаров, назначение которых предполагает их использование в дальнейшем исключительно для ведения предпринимательской деятельности (по прямому назначению или для последующей реализации), не может рассматриваться как осуществляемая в рамках розничной торговли.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 20 октября 2009 г. № 03-11-06/2/214 <Об учете некоммерческой организацией, применяющей УСН с объектом налогообложения в виде доходов, добровольных взносов и пожертвований, выраженных в иностранной валюте>
Пожертвования, выраженные в иностранной валюте, полученные благотворительной организацией, не учитываются в составе доходов для целей налогообложения прибыли при условии целевого использования таких пожертвований. Курсовые разницы по средствам, поступившим в виде пожертвований, возникшие в результате изменения официального курса иностранной валюты, устанавливаемого Банком России, являются доходами, полученными в рамках целевых поступлений, которые также не учитываются при определении налоговой базы по налогу.
Таким образом, курсовые разницы, возникшие при использовании средств пожертвований, выраженных в иностранной валюте, при условии их использования по целевому назначению для целей обложения налогом, применяемым в связи с УСН, в составе доходов не учитываются.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 26 октября 2009 г. № 03-05-06-01/287 <О порядке применения ставок налога на имущество физических лиц>
Рассмотрен вопрос о суммировании стоимостей жилого дома и здания магазина, находящихся в собственности индивидуального предпринимателя, применяющего ЕНВД, при определении ставки налога на имущество физических лиц в отношении жилого дома предпринимателя.
Указано, что, если представительным органом муниципального образования ставки налога на имущество физических лиц дифференцированы в зависимости от типа использования имущества (жилое или нежилое), то суммарная инвентаризационная стоимость должна определяться отдельно по каждому типу использования имущества.
В этом случае при определении ставки налога на имущество в отношении жилого помещения, принадлежащего физическому лицу, инвентаризационная стоимость нежилого помещения, принадлежащего этому же физическому лицу и используемого им в предпринимательской деятельности, не учитывается.
Если представительным органом муниципального образования ставки налога на имущество физических лиц установлены вне зависимости от типа использования имущества (жилое или нежилое), то суммарная инвентаризационная стоимость должна определяться в целом по всем объектам.
В этом случае инвентаризационная стоимость нежилого помещения, принадлежащего физическому лицу и используемого им в предпринимательской деятельности, учитывается при определении ставки налога на имущество в отношении жилого помещения, принадлежащего этому же физическому лицу, независимо от того, что у физического лица отсутствует обязанность по уплате налога в отношении данного нежилого помещения в связи с применением УСН.
Таким образом, курсовые разницы, возникшие при использовании средств пожертвований, выраженных в иностранной валюте, при условии их использования по целевому назначению для целей обложения налогом, применяемым в связи с УСН, в составе доходов не учитываются.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 26 октября 2009 г. № 03-05-06-01/287 <О порядке применения ставок налога на имущество физических лиц>
Рассмотрен вопрос о суммировании стоимостей жилого дома и здания магазина, находящихся в собственности индивидуального предпринимателя, применяющего ЕНВД, при определении ставки налога на имущество физических лиц в отношении жилого дома предпринимателя.
Указано, что, если представительным органом муниципального образования ставки налога на имущество физических лиц дифференцированы в зависимости от типа использования имущества (жилое или нежилое), то суммарная инвентаризационная стоимость должна определяться отдельно по каждому типу использования имущества.
В этом случае при определении ставки налога на имущество в отношении жилого помещения, принадлежащего физическому лицу, инвентаризационная стоимость нежилого помещения, принадлежащего этому же физическому лицу и используемого им в предпринимательской деятельности, не учитывается.
Если представительным органом муниципального образования ставки налога на имущество физических лиц установлены вне зависимости от типа использования имущества (жилое или нежилое), то суммарная инвентаризационная стоимость должна определяться в целом по всем объектам.
В этом случае инвентаризационная стоимость нежилого помещения, принадлежащего физическому лицу и используемого им в предпринимательской деятельности, учитывается при определении ставки налога на имущество в отношении жилого помещения, принадлежащего этому же физическому лицу, независимо от того, что у физического лица отсутствует обязанность по уплате налога в отношении данного нежилого помещения в связи с применением УСН.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 29 октября 2009 г. № 03-11-06/3/258 <О порядке применения положений главы 26.3 НК РФ>
Налогоплательщик, получивший уведомление о постановке на учет в налоговом органе в качестве крупнейшего налогоплательщика, обязан перейти с уплаты ЕНВД на применение общего режима налогообложения с начала квартала, следующего за кварталом, в котором он получил такое уведомление.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 30 октября 2009 г. № 03-11-06/2/233 <О порядке применения УСН>
При переходе на УСН организации, применявшие для целей налога на прибыль метод начислений, материальные расходы и расходы на оплату труда, относящиеся к нереализованной готовой продукции и незавершенному производству по состоянию на 1 января 2008 г., оплаченные в 2007 г., могли учитывать при определении налоговой базы за I квартал 2008 г.
Доходы от реализации акций закрытого акционерного общества, не котирующихся на рынке ценных бумаг, следовало учитывать при определении налоговой базы в составе доходов от реализации товаров (работ, услуг). При реализации приобретенных акций, отнесенных к долгосрочным финансовым вложениям, их балансовая стоимость учитываться не должна.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 30 октября 2009 г. № 03-11-06/2/234 <Об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с суммы оплаты за обучение своего сотрудника организацией, применяющей УСН>
Доходы от реализации акций закрытого акционерного общества, не котирующихся на рынке ценных бумаг, следовало учитывать при определении налоговой базы в составе доходов от реализации товаров (работ, услуг). При реализации приобретенных акций, отнесенных к долгосрочным финансовым вложениям, их балансовая стоимость учитываться не должна.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 30 октября 2009 г. № 03-11-06/2/234 <Об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с суммы оплаты за обучение своего сотрудника организацией, применяющей УСН>
Если обучение работника организации проводилось в связи с производственной необходимостью с целью повышения профессионального уровня работника по распоряжению руководителя организации на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, в образовательных учреждениях, имеющих соответствующие лицензии, или в порядке индивидуальной подготовки у специалистов, обладающих соответствующей квалификацией, то суммы оплаты такого обучения не облагаются страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование. В противном случае указанные суммы являются объектом обложения страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование.
6. Прочие налоги и сборы
Федеральный закон от 30 октября 2009 г. № 242-ФЗ «О внесении изменения в статью 373 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
Согласно изменениям, внесенным в п. 1 ст. 373 НК РФ, плательщиками налога на имущество организаций будут признаваться организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 374 НК РФ.
Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 20 октября 2009 г. № 03-04-05-01/749 <О порядке обложения НДФЛ дохода физического лица в виде материальной выгоды от экономии на процентах за пользование кредитом с льготной процентной ставкой, израсходованным на приобретение автомобиля>
При получении налогоплательщиком от кредитной организации дохода в виде материальной выгоды от экономии на процентах за пользование кредитом с льготной процентной ставкой, израсходованным на приобретение автомобиля, указанная организация признается налоговым агентом и должна исполнять соответствующие обязанности.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 20 октября 2009 г. № 03-04-06-01/266 <О налогообложении доходов, полученных от операций с еврооблигациями>
Ценные бумаги, допущенные к обращению на иностранных биржах, имеющих лицензию регулирующего органа соответствующего государства, могут быть отнесены для целей налогообложения доходов физических лиц от операций с указанными ценными бумагами к ценным бумагам, обращающимся на организованном рынке ценных бумаг.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 22 октября 2009 г. № 03-04-06-01/269 <О предоставлении стандартных налоговых вычетов по НДФЛ>
Стандартный налоговый вычет не может быть перенесен на следующий налоговый период. Если же в течение отдельных месяцев налогового периода сумма стандартных налоговых вычетов окажется больше суммы доходов, облагаемых НДФЛ по ставке 13%, то разница между этими суммами переносится на следующие месяцы этого налогового периода.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 22 октября 2009 г. № 03-04-05-01/757 <О предоставлении стандартного налогового вычета по НДФЛ>
Мать, не состоящая в браке, признается единственным родителем, если в свидетельстве о рождении ребенка запись об отце ребенка сделана с ее слов. В таком случае для получения удвоенного налогового вычета необходимо представить налоговому агенту справку формы № 25, выданную органами ЗАГСа, а также документы, подтверждающие семейное положение (отсутствие зарегистрированного брака).
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 23 октября 2009 г. № 03-04-06-01/273 <Об исчислении и уплате налога на доходы физических лиц>
Если сумма дохода налогоплательщика от продажи управляющей компанией иностранной валюты, а также в виде процентов при размещении депозита в иностранной валюте, полученная в рамках договора доверительного управления ценными бумагами, не выплачивается налогоплательщику, т.е. остается в доверительном управлении, доход не считается полученным и соответственно НДФЛ не исчисляется и не уплачивается.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 30 октября 2009 г. № 03-04-05-01/783 <Об исчислении и уплате налога с доходов, полученных от операций с ценными бумагами>
Сумма дохода, полученного от продажи (реализации) акций, приобретенных за ваучеры, может быть уменьшена на сумму их рыночной стоимости на момент продажи за ваучеры либо на сумму, исчисляемую исходя из количества ваучеров, переданных в обмен на акции, и их номинальной (договорной) стоимости, а также на сумму фактически произведенных и документально подтвержденных расходов, связанных с хранением и реализацией указанных ценных бумаг.
Положения НК РФ не содержат механизма учета размера расходов, понесенных как в рублях, так и в натуральной форме на приобретение имущества в период действия на территории Российской Федерации иных масштабов цен, т.е. до 1 января 1998 г., при определении в современных условиях налоговой базы в отношении доходов, полученных физическими лицами от продажи такого имущества.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 2 ноября 2009 г. № 03-05-05-01/70 <О применении главы 30 НК РФ в отношении общего имущества в здании>
Если право индивидуальной собственности на общее имущество зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за одной организацией, то плательщиком налога на имущество организаций в отношении общего имущества в здании должна признаваться данная организация-собственник имущества.
7. Налоговый контроль
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 22 октября 2009 г. № 03-02-07/1-474 <О полномочиях налоговых органов по отзыву инкассовых поручений>
Минфин России полагает, что отзыв поручения на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации денежных средств со счета налогоплательщика может осуществляться как налоговым органом, направившим в банк данное поручение, так и налоговым органом, не направлявшим указанное поручение, например налоговым органом — правопреемником в связи с реорганизацией налогового органа, направившего в банк поручение.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 30 октября 2009 г. № 03-11-06/3/262 <О применении системы налогообложения в виде ЕНВД>
Постановка на учет организации в качестве налогоплательщика ЕНВД, оказывающей автотранспортные услуги по перевозке пассажиров и грузов, в том числе имеющей обособленное подразделение, расположенное в другом регионе, производится в налоговом органе по месту нахождения организации.
Если местом нахождения организации является муниципальное образование, где в отношении предпринимательской деятельности по предоставлению автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов не введена система налогообложения в виде ЕНВД, то по месту нахождения обособленного подразделения, находящегося на территории муниципального образования, где применяется данная система, организация не подлежит постановке на налоговый учет в качестве налогоплательщика ЕНВД. Полученные организацией доходы от такой деятельности будут учитываться в рамках общей системы налогообложения или УСН.
8. Отчетность
Если местом нахождения организации является муниципальное образование, где в отношении предпринимательской деятельности по предоставлению автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов не введена система налогообложения в виде ЕНВД, то по месту нахождения обособленного подразделения, находящегося на территории муниципального образования, где применяется данная система, организация не подлежит постановке на налоговый учет в качестве налогоплательщика ЕНВД. Полученные организацией доходы от такой деятельности будут учитываться в рамках общей системы налогообложения или УСН.
8. Отчетность
Приказ Федеральной налоговой службы от 2 ноября 2009 г. № ММ-7-6/534@ «Об утверждении Методических рекомендаций по организации электронного документооборота при представлении налоговых деклараций (расчетов) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи»
Утверждены Методические рекомендации по организации электронного документооборота при представлении налоговых деклараций (расчетов) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Методические рекомендации разработаны в целях реализации порядка представления налоговой декларации (расчета) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи в соответствии со ст. 80 НК РФ и приказом Минфина России от 18 января 2008 г. № 9н.
Методическими рекомендациями определяются последовательность электронного документооборота с электронной цифровой подписью при представлении налоговых деклараций (расчетов) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, перечень обязательных функций и периодичность их выполнения для каждого участника взаимодействия, которые должны быть реализованы в соответствующих программных продуктах, а также требования:
к временным характеристикам выполнения функций;
к программным продуктам, применяемым участниками взаимодействия при электронном документообороте в части программного модуля, осуществляющего контроль представленных налогоплательщиками документов на соответствие требованиям, установленным законодательством о налогах и сборах;
к взаимодействию при нештатных ситуациях.
Методические рекомендации вступают в силу с даты, установленной приказом о внедрении в промышленную эксплуатацию программного обеспечения участников информационного взаимодействия в электронном виде, обеспечивающего исполнение положений Методических рекомендаций.
Признаются утратившими силу с даты вступления в силу настоящих Методических рекомендаций:
приказ ФНС России от 6 февраля 2008 г. № ММ-3-6/50 «Об утверждении Временного регламента обмена электронными документами с ЭЦП по телекоммуникационным каналам связи в унифицированной системе приема, хранения и первичной обработки налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности при представлении их налогоплательщиками через специализированного оператора связи»;
пункт 2.1 раздела 2 Регламента организации работы с налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и налоговыми агентами, утвержденного приказом ФНС России от 9 сентября 2005 г. № САЭ-3-01/444@.
Методические рекомендации разработаны в целях реализации порядка представления налоговой декларации (расчета) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи в соответствии со ст. 80 НК РФ и приказом Минфина России от 18 января 2008 г. № 9н.
Методическими рекомендациями определяются последовательность электронного документооборота с электронной цифровой подписью при представлении налоговых деклараций (расчетов) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, перечень обязательных функций и периодичность их выполнения для каждого участника взаимодействия, которые должны быть реализованы в соответствующих программных продуктах, а также требования:
к временным характеристикам выполнения функций;
к программным продуктам, применяемым участниками взаимодействия при электронном документообороте в части программного модуля, осуществляющего контроль представленных налогоплательщиками документов на соответствие требованиям, установленным законодательством о налогах и сборах;
к взаимодействию при нештатных ситуациях.
Методические рекомендации вступают в силу с даты, установленной приказом о внедрении в промышленную эксплуатацию программного обеспечения участников информационного взаимодействия в электронном виде, обеспечивающего исполнение положений Методических рекомендаций.
Признаются утратившими силу с даты вступления в силу настоящих Методических рекомендаций:
приказ ФНС России от 6 февраля 2008 г. № ММ-3-6/50 «Об утверждении Временного регламента обмена электронными документами с ЭЦП по телекоммуникационным каналам связи в унифицированной системе приема, хранения и первичной обработки налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности при представлении их налогоплательщиками через специализированного оператора связи»;
пункт 2.1 раздела 2 Регламента организации работы с налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и налоговыми агентами, утвержденного приказом ФНС России от 9 сентября 2005 г. № САЭ-3-01/444@.
9. Аудит
Информационное сообщение Министерства финансов Российской Федерации № 3 «В связи с вступлением в силу Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности"»
Департамент регулирования государственного финансового контроля, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и отчетности Минфина России обобщил вопросы, поступающие в связи с вступлением в силу Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», и обращает внимание аудиторских организаций и аудиторов, а также пользователей аудиторских услуг на ряд положений этого Закона.
10. Гражданское законодательство
Федеральный закон от 30 октября 2009 г. № 239-ФЗ «О внесении изменения в статью 23 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве"»
Внесенным в абзац первый п. 3 ст. 23 Федерального закона от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» изменением с 1 января 2010 г. на 1 января 2013 г. перенесена дата, до которой крестьянские (фермерские) хозяйства, которые созданы как юридические лица в соответствии с Законом РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 348-I «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», вправе сохранить статус юридического лица.
Разъяснение Федеральной налоговой службы от 9 октября 2009 г. <О реализации налоговыми органами положений Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 312-ФЗ>
ФНС России разъясняет ряд вопросов, связанных с вступлением в силу Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 312-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон).
Разъясняется, в частности, какие документы и в какой налоговый орган необходимо представить для приведения устава общества с ограниченной ответственностью в соответствие с Законом.
Указано, что для этого следует использовать форму № Р13001 «Заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица». Причем поскольку данная форма не содержит строку, позволяющую отметить, что в данном случае изменения вносятся в устав общества в целях приведения его в соответствие с Законом, к заявлению необходимо приложить отдельный лист, подписанный заявителем, в котором указать, что данные изменения вносятся в устав в названных целях.
Заявитель может использовать также рекомендуемую форму № Р13001, размещенную на сайте ФНС России в рубрике «Государственная регистрация и учет налогоплательщиков», которая содержит соответствующую строку.
Кроме того, ФНС России разъясняет последствия неприведения устава общества с ограниченной ответственностью в соответствие с Законом.
Отмечается также, что заявление о государственной регистрации изменений, связанных с отчуждением участником (участниками) доли или части доли в уставном капитале общества, может быть представлено в регистрирующий орган до представления документов, связанных с приведением устава данного общества в соответствие с Законом.
Неприведение устава общества в соответствие с нормами Закона не может являться основанием для отказа в государственной регистрации изменений сведений об обществе, в том числе сведений о месте нахождения организации или ее руководителе.
ФНС России считает нецелесообразным приведение уставов в соответствие с нормами Закона для обществ, находящихся в процессе реорганизации или ликвидации, а также планирующих провести реорганизацию или добровольную ликвидацию, до подачи в регистрирующий орган документов, необходимых для внесения в государственный реестр записи о завершении реорганизации или ликвидации общества, а также перед началом процедуры реорганизации или ликвидации.
Сообщается, что в соответствии с внесенными Законом изменениями с 1 июля 2009 г. размер уставного капитала общества должен быть не менее 10 000 руб. не только на момент его государственной регистрации, но и в любой другой момент, что влечет за собой необходимость увеличения размера уставного капитала общества до 10 000 руб.
Устав общества, приведенный в соответствие с Законом, должен содержать соответствующие требованиям законодательства сведения об уставном капитале.
Допускается одновременное внесение изменений в сведения об уставном капитале общества (о месте нахождения общества), содержащиеся в ЕГРЮЛ, и приведение его устава в соответствие с Законом. В этом случае в заявлении по форме № Р13001 наряду со строкой и листами заявления, связанными с приведением устава в соответствие с Законом, необходимо заполнить соответствующую строку и лист заявления, связанный с увеличением уставного капитала (изменением места нахождения).
Указано, что отражение в уставе общества после 1 июля 2009 г. сведений о размерах и номинальной стоимости долей его участников не будет противоречить положениям законодательства об обществах с ограниченной ответственностью.
Информация Федеральной налоговой службы от 29 октября 2009 г. «О Федеральном законе от 30.12.2008 № 312-ФЗ»
ФНС России разъясняет переходные положения Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 312-ФЗ, упрощенно именуемые как «перерегистрация ООО».
Указано, в частности, что целью принятия этого Закона являлось урегулирование проблемы рейдерства, а приведение устава общества с ограниченной ответственностью в соответствие с внесенными изменениями («перерегистрация») означает для участников общества возможность реализовать предоставленные законом права, соблюсти свои собственные интересы, а также обеспечить их защиту.
В связи с этим термин «перерегистрация ООО» в данном случае не отражает сути рассматриваемых положений Закона, поскольку прохождение или непрохождение процедуры приведения устава в соответствие с законодательством об обществах с ограниченной ответственностью, действующего с 1 июля 2009 г., никоим образом не может отразиться на правоспособности общества. Исключение из ЕГРЮЛ обществ, не исполнивших обязанность по внесению в свои уставы предусмотренных законодательством изменений, по решению регистрирующего органа не предусмотрено. Законом также не предусмотрено специальных санкций для обществ, чьи уставы не приведены в соответствие с законодательством к 1 января 2010 г. Уставы таких обществ будут применяться в части, не противоречащей законодательным актам Российской Федерации, как это происходит и в настоящее время.
Вместе с тем следует иметь в виду, что одновременно с государственной регистрацией изменений, вносимых в уставы обществ, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ сведения о размерах и номинальной стоимости долей участников регистрируемых обществ. Указанные сведения проверяются нотариусами при нотариальном удостоверении сделок по отчуждению или по залогу доли или части доли в уставном капитале общества. Поэтому их наличие в ЕГРЮЛ и, следовательно, в выписке из ЕГРЮЛ может упростить документальное подтверждение полномочий лица, отчуждающего или передающего в залог долю или часть доли, на распоряжение ими.
Сообщается также, что во избежание возможных неудобств для заявителей, связанных с очередями, обществам с ограниченной ответственностью, зарегистрированным на территории Москвы и желающим внести изменения в устав, рекомендуется направлять документы в инспекцию почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения по адресу: МИФНС России № 46 по г. Москве, Походный проезд, влд. 3, корп. 1, г. Москва, 125373. Кроме того, заявители могут представить документы в инспекцию через доверенное лицо в специально отведенные окна (таким образом, личное присутствие генерального директора либо учредителя общества не требуется).
ФНС России информирует, что регистрация изменений уставов обществ в целях приведения их в соответствие с Законом № 312-ФЗ будет осуществляться налоговыми органами и после 1 января 2010 г.
11. Хозяйственная деятельность
Письмо Федеральной таможенной службы от 28 октября 2009 г. № 01-11/51425 «О применении статьи 134 Таможенного кодекса Российской Федерации, а также заявлении таможенного режима реэкспорта»
ФТС России разъясняет порядок действий уполномоченных должностных лиц таможенных органов при поступлении обращения декларанта об отзыве таможенной декларации в соответствии с п. 1 ст. 134 Таможенного кодекса Российской в случае, если таможенный орган начал фактический таможенный контроль, по результатам которого выявлены, но документально не зафиксированы факты недостоверности заявленных в таможенной декларации сведений, а также имеют место факты заявления перевозчиками в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации таможенного режима реэкспорта в случае принятия таможенными органами при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации решения о проведении таможенного осмотра товаров и транспортных средств с использованием инспекционно-досмотрового комплекса.
ФТС России считает, что решение о выдаче таможенным органом письменного разрешения об отзыве таможенной декларации можно принять только по завершении и с учетом результатов начатой формы таможенного контроля.
Указано также, что товары могут быть заявлены к определенному таможенному режиму, в том числе таможенному режиму реэкспорта, после прибытия товаров и представления таможенному органу соответствующих документов и сведений, т.е. после регистрации таможенным органом факта прибытия и по завершении, и с учетом результатов начатой формы таможенного контроля.
13. Банковское законодательство
Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2009 г. № 855 «О внесении изменения в Правила предоставления в 2009 году за счет средств федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2009 году физическим лицам на приобретение автомобилей»
В новой редакции изложен п. 3 Правил предоставления в 2009 г. за счет средств федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2009 г. физическим лицам на приобретение автомобилей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 марта 2009 г. № 244.
Определено, что право на получение субсидий предоставляется кредитной организации, соответствующей следующим критериям:
кредитная организация обратилась с 1 ноября 2009 г. по 1 декабря 2009 г. в Минпромторг России с заявлением (в произвольной форме) о намерении получать возмещение за счет средств федерального бюджета выпадающих доходов по кредитам, выданным в 2009 г. физическим лицам на приобретение автомобилей;
кредитная организация предоставляет в 2009 г. физическим лицам кредиты, отвечающие условиям, предусмотренным п. 4 данных Правил;
документы кредитной организации, указанные в п. 6 Правил, одобрены Минпромторгом России и возвращались Министерством по причине несоответствия представленных документов установленным Правилами требованиям не более 3 раз.
Указание Центрального банка Российской Федерации от 17 сентября 2009 г. № 2293-У «О порядке отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций при установлении существенной недостоверности отчетных данных»
Указанием определяется порядок отзыва Банком России у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций в случае установления фактов существенной недостоверности отчетных данных кредитной организации.
Приведены критерии, которым должна отвечать отчетность, представленная кредитной организацией в Банк России, чтобы факт существенной недостоверности отчетных данных считался установленным.
Закреплено, какими документами могут подтверждаться факты существенной недостоверности отчетных данных.
Банк России вправе отозвать лицензию на осуществление банковских операций у кредитной организации, не исполнившей в установленный Банком России срок предписание об устранении нарушений, направленное в связи с установлением фактов из числа предусмотренных данным Указанием.
Указание зарегистрировано в Минюсте России 27 октября 2009 г. № 15134 и вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России».
Признается утратившим силу Указание Банка России от 25 июля 2003 г. № 1311-У «О порядке отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций при установлении существенной недостоверности отчетных данных».
Указание Центрального банка Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 2296-У «О порядке представления банком ходатайства о прекращении права на работу с вкладами на основании требования Банка России, направляемого в случае несоответствия банка требованиям к участию в системе страхования вкладов или в соответствии с частью 3.4 статьи 48 Федерального закона "О страховании вкладов физических лиц в банках российской федерации", и порядке признания утратившей силу лицензии Банка России на привлечение во вклады денежных средств физических лиц в рублях, или лицензии Банка России на привлечение во вклады денежных средств физических лиц в рублях и иностранной валюте, или генеральной лицензии»
Банк России устанавливает порядок представления банком ходатайства о прекращении права на работу с вкладами на основании требования Банка России, направляемого в случае несоответствия банка требованиям к участию в системе страхования вкладов или в соответствии с частью 3.4 статьи 48 Федерального закона «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации», и порядок признания утратившей силу лицензии Банка России на привлечение во вклады денежных средств физических лиц в рублях, или лицензии Банка России на привлечение во вклады денежных средств физических лиц в рублях и иностранной валюте, или генеральной лицензии.
Указание зарегистрировано в Минюсте России 6 ноября 2009 г. № 15181 и вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России».
Указание Центрального банка Российской Федерации от 29 октября 2009 г. № 2314-У «О размере процентной ставки по кредиту овернайт Банка России»
В соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 29 октября 2009 г. № 21) с 30 октября 2009 г. процентная ставка по кредиту овернайт Банка России устанавливается в размере 9,5% годовых.
Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в «Вестнике Банка России».
Указание Центрального банка Российской Федерации от 29 октября 2009 г. № 2315-У «О размере процентных ставок по депозитным операциям Банка России»
В соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 29 октября 2009 г. № 21) с 30 октября 2009 г. фиксированные процентные ставки по депозитным операциям Банка России, проводимым в соответствии с Положением Банка России от 5 ноября 2002 г. № 203-П, устанавливаются в следующем размере:
по депозитным операциям на стандартных условиях «том-некст», «спот-некст», «до востребования» — 4,25% годовых;
по депозитным операциям на стандартных условиях «одна неделя», «спот-неделя» — 4,75% годовых.
Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в «Вестнике Банка России».
Указание Центрального банка Российской Федерации от 29 октября 2009 г. № 2316-У «О размере процентных ставок по ломбардным кредитам Банка России»
В соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 29 октября 2009 г. № 21) с 30 октября 2009 г. процентные ставки по ломбардным кредитам Банка России, предоставляемым в соответствии с Положением Банка России от 4 августа 2003 г. № 236-П, устанавливаются в следующем размере:
на срок 1 календарный день — 8,5% годовых;
на срок 7 календарных дней — 8,5% годовых;
на срок 30 календарных дней — 8,5% годовых.
Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в «Вестнике Банка России».
Указание Центрального банка Российской Федерации от 29 октября 2009 г. № 2317-У «О размере процентных ставок по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами»
В соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 29 октября 2009 г. № 21) с 30 октября 2009 г. процентные ставки по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами, предоставляемым в соответствии с Положением Банка России от 12 ноября 2007 г. № 312-П, устанавливаются в следующем размере:
на срок до 90 календарных дней — 8,5% годовых;
на срок от 91 до 180 календарных дней — 9% годовых;
на срок от 181 до 365 календарных дней — 9,5% годовых.
Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в «Вестнике Банка России».
Письмо Центрального банка Российской Федерации от 23 октября 2009 г. № 128-Т «О рекомендациях по информационному содержанию и организации web-сайтов кредитных организаций в сети Интернет»
Банк России направляет Рекомендации по информационному содержанию и организации web-сайтов кредитных организаций в сети Интернет.
Рекомендации разработаны в целях упорядочения процессов создания, организации и функционирования web-сайтов кредитных организаций; снижения банковских рисков, связанных с применением интернет-технологий; повышения доступности информации о кредитных организациях и их деятельности; расширения возможностей для более полного информирования клиентов кредитных организаций (в том числе потенциальных); повышения доверия к банковской системе в целом.
Рекомендации предназначены для кредитных организаций, зарегистрированных в Российской Федерации и использующих web-сайты или аналогичные по назначению средства (операционные, информационные и web-порталы, wap-сайты и др.) в решении задач:
распространения среди пользователей сети Интернет информации, в том числе рекламной, характеризующей кредитную организацию и ее деятельность;
дистанционного банковского обслуживания клиентов;
информационного обмена с пользователями сети Интернет (включая фактических и потенциальных клиентов).
Со дня опубликования данного письма отменяются Указание оперативного характера Банка России от 3 февраля 2004 г. № 16-Т «О Рекомендациях по информационному содержанию и организации WEB-сайтов кредитных организаций в сети Интернет», письмо Банка России от 19 января 2005 г. № 8-Т «О сведениях, рекомендуемых для размещения на Web-сайтах кредитных организаций в сети Интернет», письмо Банка России от 22 сентября 2006 г. № 122-Т «О размещении информации на WEB-сайтах уполномоченных банков (филиалов уполномоченных банков) в сети Интернет о приостановлении деятельности и закрытии обменных пунктов уполномоченных банков (филиалов уполномоченных банков)».
Письмо Центрального банка Российской Федерации от 26 октября 2009 г. № 129-Т «О Методических рекомендациях "О порядке расчета прибыли на акцию при составлении кредитными организациями финансовой отчетности в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности"»
В целях обеспечения подготовки кредитными организациями финансовой отчетности в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности Банк России направляет для использования в работе Методические рекомендации «О порядке расчета прибыли на акцию при составлении кредитными организациями финансовой отчетности в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности».
Методические рекомендации включают в себя описание порядка расчета и примеры по расчету базовой и разводненной прибыли на акцию кредитными организациями.
В приложении к Методическим рекомендациям приведены примеры по расчету базовой и разводненной прибыли на акцию в соответствии с МСФО (IAS) 33.
14. Ценные бумаги
Федеральный закон от 30 октября 2009 г. № 241-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»
Внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и в ст. 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. В частности, УК РФ дополнен статьями, которыми вводится ответственность за нарушение порядка учета прав на ценные бумаги (ст. 185.2), манипулирование ценами на рынке ценных бумаг (ст.185.3) и воспрепятствование осуществлению или незаконное ограничение прав владельцев ценных бумаг (ст. 185.4).
Кроме того, поправки коснулись ст. 185 «Злоупотребления при эмиссии ценных бумаг» и ст. 185.1 «Злостное уклонение от предоставления инвестору или контролирующему органу информации, определенной законодательством Российской Федерации о ценных бумагах» УК РФ.
Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2009 г. № 853 «Об утверждении Правил направления банками предложения об участии в процедуре повышения капитализации и принятия решения об удовлетворении (отказе в удовлетворении) предложения банка об участии в процедуре повышения капитализации»
Утверждены Правила направления банками предложения об участии в процедуре повышения капитализации и принятия решения об удовлетворении (отказе в удовлетворении) предложения банка об участии в процедуре повышения капитализации.
Утверждена форма договора мены привилегированных акций банка на облигации федерального займа.
Установлено, что Минфин России:
заключает до 31 декабря 2010 г. включительно с банками договоры мены привилегированных акций, размещаемых этими банками в рамках участия в процедуре повышения капитализации, на облигации федерального займа;
является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, которому банк в соответствии с ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 18 июля 2009 г. № 181-ФЗ «Об использовании государственных ценных бумаг Российской Федерации для повышения капитализации банков» представляет список акционеров — владельцев обыкновенных акций банка.
Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 13 августа 2009 г. № 09-33/пз-н «Об особенностях порядка ведения реестра владельцев именных ценных бумаг эмитентами именных ценных бумаг»
Установлено, что в случае самостоятельного ведения реестра владельцев именных ценных бумаг акционерные общества обязаны соблюдать требования к порядку ведения реестра владельцев именных ценных бумаг, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также требования, закрепленные данным приказом.
Акционерные общества, самостоятельно осуществляющие ведение такого реестра, обязаны ежегодно, не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, представлять отчетность по состоянию на конец отчетного периода, в территориальные органы ФСФР России по месту своего нахождения. Определено, какую информацию должна содержать такая отчетность.
Таким акционерным обществам предписано в течение шести месяцев с даты вступления в силу данного приказа привести свою деятельность в соответствие с его требованиями.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 3 ноября 2009 г. № 15168.
15. Трудовое законодательство
Постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2009 г. № 869 «О переносе выходных дней в 2010 году»
В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней Правительство РФ постановило перенести в 2010 г. следующие выходные дни:
с субботы 27 февраля на понедельник 22 февраля;
с субботы 13 ноября на пятницу 5 ноября.
Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 28 октября 2009 г. № 3201-6-1 <По вопросу оплаты труда в ночное время>
Указано, что в настоящее время установлены только минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время.
Применение повышенных размеров оплаты труда за работу в ночное время, введенных в свое время актами Совмина СССР и Совмина РСФСР, по мнению Роструда, в настоящее время может учитываться при определении конкретных размеров оплаты за работу в ночное время, устанавливаемых коллективным договором, локальным нормативным актом работодателя.
Обращается внимание, что подп. «а» п. 9 Постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12 февраля 1987 г. № 194 «О переходе объединений, предприятий и организаций промышленности и других отраслей народного хозяйства на многосменный режим работы с целью повышения эффективности производства», которым устанавливается повышенный размер оплаты труда за работу в ночную смену, был предметом рассмотрения Верховного Суда Российской Федерации. В Определении ВС РФ от 12 ноября 2008 г. № ГКПИ08-2113 содержится вывод, что в настоящее время положения указанного подпункта не действуют.
16. Социальное обеспечение
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 22 октября 2009 г. № 15-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 30, пункта 2 статьи 32, пункта 1 статьи 33 и пункта 1 статьи 34 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в связи с жалобами граждан М.А. Белогуровой, Т.А. Ивановой, С.Г. Климовой и А.В. Молодцова»
Взаимосвязанные положения п. 1 ст. 30, п. 2 ст. 32, п. 1 ст. 33 и п. 1 ст. 34 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации» в той мере, в какой ими не обеспечивается начисление пособия по безработице и возможность назначения пенсии до достижения установленного законом пенсионного возраста на равных основаниях для граждан, до увольнения работавших по трудовому договору с индивидуальным предпринимателем, и граждан, уволенных из организаций, при том что иные определенные законом условия в равной мере соблюдены, признаны не соответствующими Конституции РФ, ее статьям 19 (ч. 1 и 2), 37 (ч. 3), 39 (ч. 1) и 55 (ч. 3).
Указанные положения Закона — в той мере, в какой они признаны не соответствующими Конституции РФ, — утрачивают силу с момента введения в действие нового законодательного регулирования.
17. Судебная система
Федеральный конституционный закон от 9 ноября 2009 г. № 4-ФКЗ «О Дисциплинарном судебном присутствии»
Учреждается новый судебный орган — Дисциплинарное судебное присутствие.
Определено, что Дисциплинарное судебное присутствие является судебным органом, рассматривающим дела по жалобам на решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации и квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации о досрочном прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков и обращениям на решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации и квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации об отказе в досрочном прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков.
Законом установлен состав Дисциплинарного судебного присутствия, закреплены требования, предъявляемые к члену Дисциплинарного судебного присутствия, порядок избрания членов Дисциплинарного судебного присутствия, порядок осуществления членом Дисциплинарного судебного присутствия своих полномочий, регламент и полномочия Дисциплинарного судебного присутствия, порядок рассмотрения Дисциплинарным судебным присутствием жалоб и обращений, а также порядок заседания Дисциплинарного судебного присутствия и порядок принятия решений.
Закон вступает в силу по истечении 120 дней после дня его официального опубликования. Регламент Дисциплинарного судебного присутствия подлежит утверждению не позднее 90 дней после дня официального опубликования данного Закона.
Первый состав Дисциплинарного судебного присутствия избирается не позднее одного месяца со дня утверждения указанного Регламента. Срок полномочий Дисциплинарного судебного присутствия исчисляется со дня избрания пяти его членов.
Федеральный конституционный закон от 9 ноября 2009 г. № 5-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "Об арбитражных судах в Российской Федерации» и статьи 4 и 15 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации"»
В Федеральные конституционные законы от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» внесены изменения, связанные с учреждением Дисциплинарного судебного присутствия.
Закон вступает в силу по истечении 120 дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 9 ноября 2009 г. № 246-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием законодательства о дисциплинарной ответственности судей»
Внесены изменения в Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации», в Федеральные законы от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации». В последнем из них, в частности, в новой редакции изложена ст. 26 «Обжалование решений квалификационных коллегий судей».
Кроме того, в новой редакции изложен п. 3 ч. 1 ст. 27 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а абз. 31 п. 13 ст. 1 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 169-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации"» признан утратившим силу.
Закон вступает в силу по истечении 120 дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 9 ноября 2009 г. № 248-ФЗ «О внесении изменений в статьи 13 и 14 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации"»
Внесены изменения в ст. 13 «Приостановление полномочий судьи» и 14 «Прекращение полномочий судьи» Закона РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации».
Установлено, что полномочия судьи приостанавливаются решением квалификационной коллегии судей в случае участия судьи в качестве кандидата в выборах Президента РФ, депутатов Государственной Думы, в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации, представительный орган муниципального образования, а также главы муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления.
Полномочия судьи прекращаются в случае избрание судьи на одну из указанных должностей.
Кроме того, признан утратившим силу абз. 7 п. 11 ст. 1 Федерального закона от 21 июня 1995 г. № 91-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации"».
18. Разное
Федеральный закон от 30 октября 2009 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в статью 32.1 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации"»
Внесены изменения в ст. 32.1 «Квалификационные и иные требования» Закона РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-I «Об организации страхового дела в Российской Федерации».
Указанная статья, в частности, дополнена положениями, согласно которым руководители (в том числе единоличный исполнительный орган) общества взаимного страхования обязаны иметь высшее образование, подтвержденное документом о высшем образовании, признаваемым в Российской Федерации, а также стаж работы в страховой, перестраховочной организации, обществе взаимного страхования и (или) в сфере финансов не менее двух лет, а главный бухгалтер такого общества обязан иметь высшее образование, подтвержденное документом о высшем образовании, признаваемым в Российской Федерации, а также стаж работы по экономической специальности или на должности, требующей знания бухгалтерского учета, не менее двух лет в страховой, перестраховочной организации, обществе взаимного страхования и (или) брокерской организации, зарегистрированных на территории Российской Федерации.
Федеральный закон от 3 ноября 2009 г. № 245-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в статью 100 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»
Внесенными в Уголовный кодекс Российской Федерации изменениями, в частности, в новой редакции изложена ч. 4 ст. 35, согласно которой теперь преступление будет признаваться совершенным преступным сообществом (преступной организацией), если оно совершено структурированной организованной группой или объединением организованных групп, действующих под единым руководством, члены которых объединены в целях совместного совершения одного или нескольких тяжких либо особо тяжких преступлений для получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды.
В новой редакции изложена ст. 210 «Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней)» УК РФ.
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2009 г. № 842 «О совершенствовании порядка инвестирования средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации»
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» утверждена инвестиционная декларация инвестиционного портфеля государственных ценных бумаг государственной управляющей компании.
Кроме того, в связи с совершенствованием порядка инвестирования средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации внесены изменения в ряд Постановлений Правительства РФ.
Разъясняется, в частности, какие документы и в какой налоговый орган необходимо представить для приведения устава общества с ограниченной ответственностью в соответствие с Законом.
Указано, что для этого следует использовать форму № Р13001 «Заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица». Причем поскольку данная форма не содержит строку, позволяющую отметить, что в данном случае изменения вносятся в устав общества в целях приведения его в соответствие с Законом, к заявлению необходимо приложить отдельный лист, подписанный заявителем, в котором указать, что данные изменения вносятся в устав в названных целях.
Заявитель может использовать также рекомендуемую форму № Р13001, размещенную на сайте ФНС России в рубрике «Государственная регистрация и учет налогоплательщиков», которая содержит соответствующую строку.
Кроме того, ФНС России разъясняет последствия неприведения устава общества с ограниченной ответственностью в соответствие с Законом.
Отмечается также, что заявление о государственной регистрации изменений, связанных с отчуждением участником (участниками) доли или части доли в уставном капитале общества, может быть представлено в регистрирующий орган до представления документов, связанных с приведением устава данного общества в соответствие с Законом.
Неприведение устава общества в соответствие с нормами Закона не может являться основанием для отказа в государственной регистрации изменений сведений об обществе, в том числе сведений о месте нахождения организации или ее руководителе.
ФНС России считает нецелесообразным приведение уставов в соответствие с нормами Закона для обществ, находящихся в процессе реорганизации или ликвидации, а также планирующих провести реорганизацию или добровольную ликвидацию, до подачи в регистрирующий орган документов, необходимых для внесения в государственный реестр записи о завершении реорганизации или ликвидации общества, а также перед началом процедуры реорганизации или ликвидации.
Сообщается, что в соответствии с внесенными Законом изменениями с 1 июля 2009 г. размер уставного капитала общества должен быть не менее 10 000 руб. не только на момент его государственной регистрации, но и в любой другой момент, что влечет за собой необходимость увеличения размера уставного капитала общества до 10 000 руб.
Устав общества, приведенный в соответствие с Законом, должен содержать соответствующие требованиям законодательства сведения об уставном капитале.
Допускается одновременное внесение изменений в сведения об уставном капитале общества (о месте нахождения общества), содержащиеся в ЕГРЮЛ, и приведение его устава в соответствие с Законом. В этом случае в заявлении по форме № Р13001 наряду со строкой и листами заявления, связанными с приведением устава в соответствие с Законом, необходимо заполнить соответствующую строку и лист заявления, связанный с увеличением уставного капитала (изменением места нахождения).
Указано, что отражение в уставе общества после 1 июля 2009 г. сведений о размерах и номинальной стоимости долей его участников не будет противоречить положениям законодательства об обществах с ограниченной ответственностью.
Информация Федеральной налоговой службы от 29 октября 2009 г. «О Федеральном законе от 30.12.2008 № 312-ФЗ»
ФНС России разъясняет переходные положения Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 312-ФЗ, упрощенно именуемые как «перерегистрация ООО».
Указано, в частности, что целью принятия этого Закона являлось урегулирование проблемы рейдерства, а приведение устава общества с ограниченной ответственностью в соответствие с внесенными изменениями («перерегистрация») означает для участников общества возможность реализовать предоставленные законом права, соблюсти свои собственные интересы, а также обеспечить их защиту.
В связи с этим термин «перерегистрация ООО» в данном случае не отражает сути рассматриваемых положений Закона, поскольку прохождение или непрохождение процедуры приведения устава в соответствие с законодательством об обществах с ограниченной ответственностью, действующего с 1 июля 2009 г., никоим образом не может отразиться на правоспособности общества. Исключение из ЕГРЮЛ обществ, не исполнивших обязанность по внесению в свои уставы предусмотренных законодательством изменений, по решению регистрирующего органа не предусмотрено. Законом также не предусмотрено специальных санкций для обществ, чьи уставы не приведены в соответствие с законодательством к 1 января 2010 г. Уставы таких обществ будут применяться в части, не противоречащей законодательным актам Российской Федерации, как это происходит и в настоящее время.
Вместе с тем следует иметь в виду, что одновременно с государственной регистрацией изменений, вносимых в уставы обществ, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ сведения о размерах и номинальной стоимости долей участников регистрируемых обществ. Указанные сведения проверяются нотариусами при нотариальном удостоверении сделок по отчуждению или по залогу доли или части доли в уставном капитале общества. Поэтому их наличие в ЕГРЮЛ и, следовательно, в выписке из ЕГРЮЛ может упростить документальное подтверждение полномочий лица, отчуждающего или передающего в залог долю или часть доли, на распоряжение ими.
Сообщается также, что во избежание возможных неудобств для заявителей, связанных с очередями, обществам с ограниченной ответственностью, зарегистрированным на территории Москвы и желающим внести изменения в устав, рекомендуется направлять документы в инспекцию почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения по адресу: МИФНС России № 46 по г. Москве, Походный проезд, влд. 3, корп. 1, г. Москва, 125373. Кроме того, заявители могут представить документы в инспекцию через доверенное лицо в специально отведенные окна (таким образом, личное присутствие генерального директора либо учредителя общества не требуется).
ФНС России информирует, что регистрация изменений уставов обществ в целях приведения их в соответствие с Законом № 312-ФЗ будет осуществляться налоговыми органами и после 1 января 2010 г.
11. Хозяйственная деятельность
Приказ Федерального агентства по недропользованию от 2 сентября 2009 г. № 826 «О выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых планируется в целях выполнения работ, связанных с пользованием недрами»
В целях обеспечения реализации положений ст. 25 Закона РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-I «О недрах» в части выдачи разрешений на строительство объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых планируется в целях выполнения работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии с лицензией на пользование недрами, проектом проведения указанных работ утверждены Временные методические рекомендации по организации рассмотрения Федеральным агентством по недропользованию материалов по выдаче разрешений на строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или на ввод в эксплуатацию объектов, связанных с пользованием недрами, в соответствии с лицензией на пользование недрами.
Временные методические рекомендации направлены на урегулирование организационных вопросов и оказание методической помощи при рассмотрении Роснедрами и его территориальными органами материалов по выдаче разрешений на строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или на отдельные этапы строительства, капитального ремонта, реконструкции, или на ввод в эксплуатацию объектов, связанных с пользованием недрами, необходимость и целесообразность строительства, капитального ремонта, реконструкции или ввода в эксплуатацию которых определена лицензией на пользование недрами и проектом проведения указанных работ.
Рассмотрение материалов и принятие решений о выдаче разрешений на строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или на ввод в эксплуатацию объектов осуществляется Роснедрами или его территориальными органами в соответствии с распределенными приказом Роснедр полномочиями между ними.
12. Таможенное законодательство
Приказ Федеральной таможенной службы от 29 сентября 2009 г. № 1777 «Об утверждении Положения о таможенном оформлении и таможенном контроле воздушных судов, а также товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации этими судами»
Утверждено Положение о таможенном оформлении и таможенном контроле воздушных судов, а также товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации этими судами.
Положением определяются особенности таможенного оформления и таможенного контроля воздушных судов и перемещаемых ими товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации, при убытии с таможенной территории Российской Федерации, а также при совершении промежуточной, вынужденной (технической) посадки на таможенной территории Российской Федерации.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 26 октября 2009 г. № 15102 и вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования. Признан утратившим силу приказ ГТК России от 27 декабря 2001 г. № 1255 «Об утверждении Правил таможенного оформления и таможенного контроля воздушных судов».
Временные методические рекомендации направлены на урегулирование организационных вопросов и оказание методической помощи при рассмотрении Роснедрами и его территориальными органами материалов по выдаче разрешений на строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или на отдельные этапы строительства, капитального ремонта, реконструкции, или на ввод в эксплуатацию объектов, связанных с пользованием недрами, необходимость и целесообразность строительства, капитального ремонта, реконструкции или ввода в эксплуатацию которых определена лицензией на пользование недрами и проектом проведения указанных работ.
Рассмотрение материалов и принятие решений о выдаче разрешений на строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или на ввод в эксплуатацию объектов осуществляется Роснедрами или его территориальными органами в соответствии с распределенными приказом Роснедр полномочиями между ними.
12. Таможенное законодательство
Приказ Федеральной таможенной службы от 29 сентября 2009 г. № 1777 «Об утверждении Положения о таможенном оформлении и таможенном контроле воздушных судов, а также товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации этими судами»
Утверждено Положение о таможенном оформлении и таможенном контроле воздушных судов, а также товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации этими судами.
Положением определяются особенности таможенного оформления и таможенного контроля воздушных судов и перемещаемых ими товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации, при убытии с таможенной территории Российской Федерации, а также при совершении промежуточной, вынужденной (технической) посадки на таможенной территории Российской Федерации.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 26 октября 2009 г. № 15102 и вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования. Признан утратившим силу приказ ГТК России от 27 декабря 2001 г. № 1255 «Об утверждении Правил таможенного оформления и таможенного контроля воздушных судов».
ФТС России разъясняет порядок действий уполномоченных должностных лиц таможенных органов при поступлении обращения декларанта об отзыве таможенной декларации в соответствии с п. 1 ст. 134 Таможенного кодекса Российской в случае, если таможенный орган начал фактический таможенный контроль, по результатам которого выявлены, но документально не зафиксированы факты недостоверности заявленных в таможенной декларации сведений, а также имеют место факты заявления перевозчиками в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации таможенного режима реэкспорта в случае принятия таможенными органами при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации решения о проведении таможенного осмотра товаров и транспортных средств с использованием инспекционно-досмотрового комплекса.
ФТС России считает, что решение о выдаче таможенным органом письменного разрешения об отзыве таможенной декларации можно принять только по завершении и с учетом результатов начатой формы таможенного контроля.
Указано также, что товары могут быть заявлены к определенному таможенному режиму, в том числе таможенному режиму реэкспорта, после прибытия товаров и представления таможенному органу соответствующих документов и сведений, т.е. после регистрации таможенным органом факта прибытия и по завершении, и с учетом результатов начатой формы таможенного контроля.
13. Банковское законодательство
Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2009 г. № 855 «О внесении изменения в Правила предоставления в 2009 году за счет средств федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2009 году физическим лицам на приобретение автомобилей»
В новой редакции изложен п. 3 Правил предоставления в 2009 г. за счет средств федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2009 г. физическим лицам на приобретение автомобилей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 марта 2009 г. № 244.
Определено, что право на получение субсидий предоставляется кредитной организации, соответствующей следующим критериям:
кредитная организация обратилась с 1 ноября 2009 г. по 1 декабря 2009 г. в Минпромторг России с заявлением (в произвольной форме) о намерении получать возмещение за счет средств федерального бюджета выпадающих доходов по кредитам, выданным в 2009 г. физическим лицам на приобретение автомобилей;
кредитная организация предоставляет в 2009 г. физическим лицам кредиты, отвечающие условиям, предусмотренным п. 4 данных Правил;
документы кредитной организации, указанные в п. 6 Правил, одобрены Минпромторгом России и возвращались Министерством по причине несоответствия представленных документов установленным Правилами требованиям не более 3 раз.
Указание Центрального банка Российской Федерации от 17 сентября 2009 г. № 2293-У «О порядке отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций при установлении существенной недостоверности отчетных данных»
Указанием определяется порядок отзыва Банком России у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций в случае установления фактов существенной недостоверности отчетных данных кредитной организации.
Приведены критерии, которым должна отвечать отчетность, представленная кредитной организацией в Банк России, чтобы факт существенной недостоверности отчетных данных считался установленным.
Закреплено, какими документами могут подтверждаться факты существенной недостоверности отчетных данных.
Банк России вправе отозвать лицензию на осуществление банковских операций у кредитной организации, не исполнившей в установленный Банком России срок предписание об устранении нарушений, направленное в связи с установлением фактов из числа предусмотренных данным Указанием.
Указание зарегистрировано в Минюсте России 27 октября 2009 г. № 15134 и вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России».
Признается утратившим силу Указание Банка России от 25 июля 2003 г. № 1311-У «О порядке отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций при установлении существенной недостоверности отчетных данных».
Указание Центрального банка Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 2296-У «О порядке представления банком ходатайства о прекращении права на работу с вкладами на основании требования Банка России, направляемого в случае несоответствия банка требованиям к участию в системе страхования вкладов или в соответствии с частью 3.4 статьи 48 Федерального закона "О страховании вкладов физических лиц в банках российской федерации", и порядке признания утратившей силу лицензии Банка России на привлечение во вклады денежных средств физических лиц в рублях, или лицензии Банка России на привлечение во вклады денежных средств физических лиц в рублях и иностранной валюте, или генеральной лицензии»
Банк России устанавливает порядок представления банком ходатайства о прекращении права на работу с вкладами на основании требования Банка России, направляемого в случае несоответствия банка требованиям к участию в системе страхования вкладов или в соответствии с частью 3.4 статьи 48 Федерального закона «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации», и порядок признания утратившей силу лицензии Банка России на привлечение во вклады денежных средств физических лиц в рублях, или лицензии Банка России на привлечение во вклады денежных средств физических лиц в рублях и иностранной валюте, или генеральной лицензии.
Указание зарегистрировано в Минюсте России 6 ноября 2009 г. № 15181 и вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России».
Указание Центрального банка Российской Федерации от 29 октября 2009 г. № 2314-У «О размере процентной ставки по кредиту овернайт Банка России»
В соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 29 октября 2009 г. № 21) с 30 октября 2009 г. процентная ставка по кредиту овернайт Банка России устанавливается в размере 9,5% годовых.
Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в «Вестнике Банка России».
Указание Центрального банка Российской Федерации от 29 октября 2009 г. № 2315-У «О размере процентных ставок по депозитным операциям Банка России»
В соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 29 октября 2009 г. № 21) с 30 октября 2009 г. фиксированные процентные ставки по депозитным операциям Банка России, проводимым в соответствии с Положением Банка России от 5 ноября 2002 г. № 203-П, устанавливаются в следующем размере:
по депозитным операциям на стандартных условиях «том-некст», «спот-некст», «до востребования» — 4,25% годовых;
по депозитным операциям на стандартных условиях «одна неделя», «спот-неделя» — 4,75% годовых.
Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в «Вестнике Банка России».
Указание Центрального банка Российской Федерации от 29 октября 2009 г. № 2316-У «О размере процентных ставок по ломбардным кредитам Банка России»
В соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 29 октября 2009 г. № 21) с 30 октября 2009 г. процентные ставки по ломбардным кредитам Банка России, предоставляемым в соответствии с Положением Банка России от 4 августа 2003 г. № 236-П, устанавливаются в следующем размере:
на срок 1 календарный день — 8,5% годовых;
на срок 7 календарных дней — 8,5% годовых;
на срок 30 календарных дней — 8,5% годовых.
Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в «Вестнике Банка России».
Указание Центрального банка Российской Федерации от 29 октября 2009 г. № 2317-У «О размере процентных ставок по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами»
В соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 29 октября 2009 г. № 21) с 30 октября 2009 г. процентные ставки по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами, предоставляемым в соответствии с Положением Банка России от 12 ноября 2007 г. № 312-П, устанавливаются в следующем размере:
на срок до 90 календарных дней — 8,5% годовых;
на срок от 91 до 180 календарных дней — 9% годовых;
на срок от 181 до 365 календарных дней — 9,5% годовых.
Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в «Вестнике Банка России».
Письмо Центрального банка Российской Федерации от 23 октября 2009 г. № 128-Т «О рекомендациях по информационному содержанию и организации web-сайтов кредитных организаций в сети Интернет»
Банк России направляет Рекомендации по информационному содержанию и организации web-сайтов кредитных организаций в сети Интернет.
Рекомендации разработаны в целях упорядочения процессов создания, организации и функционирования web-сайтов кредитных организаций; снижения банковских рисков, связанных с применением интернет-технологий; повышения доступности информации о кредитных организациях и их деятельности; расширения возможностей для более полного информирования клиентов кредитных организаций (в том числе потенциальных); повышения доверия к банковской системе в целом.
Рекомендации предназначены для кредитных организаций, зарегистрированных в Российской Федерации и использующих web-сайты или аналогичные по назначению средства (операционные, информационные и web-порталы, wap-сайты и др.) в решении задач:
распространения среди пользователей сети Интернет информации, в том числе рекламной, характеризующей кредитную организацию и ее деятельность;
дистанционного банковского обслуживания клиентов;
информационного обмена с пользователями сети Интернет (включая фактических и потенциальных клиентов).
Со дня опубликования данного письма отменяются Указание оперативного характера Банка России от 3 февраля 2004 г. № 16-Т «О Рекомендациях по информационному содержанию и организации WEB-сайтов кредитных организаций в сети Интернет», письмо Банка России от 19 января 2005 г. № 8-Т «О сведениях, рекомендуемых для размещения на Web-сайтах кредитных организаций в сети Интернет», письмо Банка России от 22 сентября 2006 г. № 122-Т «О размещении информации на WEB-сайтах уполномоченных банков (филиалов уполномоченных банков) в сети Интернет о приостановлении деятельности и закрытии обменных пунктов уполномоченных банков (филиалов уполномоченных банков)».
Письмо Центрального банка Российской Федерации от 26 октября 2009 г. № 129-Т «О Методических рекомендациях "О порядке расчета прибыли на акцию при составлении кредитными организациями финансовой отчетности в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности"»
В целях обеспечения подготовки кредитными организациями финансовой отчетности в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности Банк России направляет для использования в работе Методические рекомендации «О порядке расчета прибыли на акцию при составлении кредитными организациями финансовой отчетности в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности».
Методические рекомендации включают в себя описание порядка расчета и примеры по расчету базовой и разводненной прибыли на акцию кредитными организациями.
В приложении к Методическим рекомендациям приведены примеры по расчету базовой и разводненной прибыли на акцию в соответствии с МСФО (IAS) 33.
14. Ценные бумаги
Федеральный закон от 30 октября 2009 г. № 241-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»
Внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и в ст. 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. В частности, УК РФ дополнен статьями, которыми вводится ответственность за нарушение порядка учета прав на ценные бумаги (ст. 185.2), манипулирование ценами на рынке ценных бумаг (ст.185.3) и воспрепятствование осуществлению или незаконное ограничение прав владельцев ценных бумаг (ст. 185.4).
Кроме того, поправки коснулись ст. 185 «Злоупотребления при эмиссии ценных бумаг» и ст. 185.1 «Злостное уклонение от предоставления инвестору или контролирующему органу информации, определенной законодательством Российской Федерации о ценных бумагах» УК РФ.
Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2009 г. № 853 «Об утверждении Правил направления банками предложения об участии в процедуре повышения капитализации и принятия решения об удовлетворении (отказе в удовлетворении) предложения банка об участии в процедуре повышения капитализации»
Утверждены Правила направления банками предложения об участии в процедуре повышения капитализации и принятия решения об удовлетворении (отказе в удовлетворении) предложения банка об участии в процедуре повышения капитализации.
Утверждена форма договора мены привилегированных акций банка на облигации федерального займа.
Установлено, что Минфин России:
заключает до 31 декабря 2010 г. включительно с банками договоры мены привилегированных акций, размещаемых этими банками в рамках участия в процедуре повышения капитализации, на облигации федерального займа;
является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, которому банк в соответствии с ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 18 июля 2009 г. № 181-ФЗ «Об использовании государственных ценных бумаг Российской Федерации для повышения капитализации банков» представляет список акционеров — владельцев обыкновенных акций банка.
Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 13 августа 2009 г. № 09-33/пз-н «Об особенностях порядка ведения реестра владельцев именных ценных бумаг эмитентами именных ценных бумаг»
Установлено, что в случае самостоятельного ведения реестра владельцев именных ценных бумаг акционерные общества обязаны соблюдать требования к порядку ведения реестра владельцев именных ценных бумаг, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также требования, закрепленные данным приказом.
Акционерные общества, самостоятельно осуществляющие ведение такого реестра, обязаны ежегодно, не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, представлять отчетность по состоянию на конец отчетного периода, в территориальные органы ФСФР России по месту своего нахождения. Определено, какую информацию должна содержать такая отчетность.
Таким акционерным обществам предписано в течение шести месяцев с даты вступления в силу данного приказа привести свою деятельность в соответствие с его требованиями.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 3 ноября 2009 г. № 15168.
15. Трудовое законодательство
Постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2009 г. № 869 «О переносе выходных дней в 2010 году»
В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней Правительство РФ постановило перенести в 2010 г. следующие выходные дни:
с субботы 27 февраля на понедельник 22 февраля;
с субботы 13 ноября на пятницу 5 ноября.
Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 28 октября 2009 г. № 3201-6-1 <По вопросу оплаты труда в ночное время>
Указано, что в настоящее время установлены только минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время.
Применение повышенных размеров оплаты труда за работу в ночное время, введенных в свое время актами Совмина СССР и Совмина РСФСР, по мнению Роструда, в настоящее время может учитываться при определении конкретных размеров оплаты за работу в ночное время, устанавливаемых коллективным договором, локальным нормативным актом работодателя.
Обращается внимание, что подп. «а» п. 9 Постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12 февраля 1987 г. № 194 «О переходе объединений, предприятий и организаций промышленности и других отраслей народного хозяйства на многосменный режим работы с целью повышения эффективности производства», которым устанавливается повышенный размер оплаты труда за работу в ночную смену, был предметом рассмотрения Верховного Суда Российской Федерации. В Определении ВС РФ от 12 ноября 2008 г. № ГКПИ08-2113 содержится вывод, что в настоящее время положения указанного подпункта не действуют.
16. Социальное обеспечение
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 22 октября 2009 г. № 15-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 30, пункта 2 статьи 32, пункта 1 статьи 33 и пункта 1 статьи 34 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в связи с жалобами граждан М.А. Белогуровой, Т.А. Ивановой, С.Г. Климовой и А.В. Молодцова»
Взаимосвязанные положения п. 1 ст. 30, п. 2 ст. 32, п. 1 ст. 33 и п. 1 ст. 34 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации» в той мере, в какой ими не обеспечивается начисление пособия по безработице и возможность назначения пенсии до достижения установленного законом пенсионного возраста на равных основаниях для граждан, до увольнения работавших по трудовому договору с индивидуальным предпринимателем, и граждан, уволенных из организаций, при том что иные определенные законом условия в равной мере соблюдены, признаны не соответствующими Конституции РФ, ее статьям 19 (ч. 1 и 2), 37 (ч. 3), 39 (ч. 1) и 55 (ч. 3).
Указанные положения Закона — в той мере, в какой они признаны не соответствующими Конституции РФ, — утрачивают силу с момента введения в действие нового законодательного регулирования.
17. Судебная система
Федеральный конституционный закон от 9 ноября 2009 г. № 4-ФКЗ «О Дисциплинарном судебном присутствии»
Учреждается новый судебный орган — Дисциплинарное судебное присутствие.
Определено, что Дисциплинарное судебное присутствие является судебным органом, рассматривающим дела по жалобам на решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации и квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации о досрочном прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков и обращениям на решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации и квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации об отказе в досрочном прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков.
Законом установлен состав Дисциплинарного судебного присутствия, закреплены требования, предъявляемые к члену Дисциплинарного судебного присутствия, порядок избрания членов Дисциплинарного судебного присутствия, порядок осуществления членом Дисциплинарного судебного присутствия своих полномочий, регламент и полномочия Дисциплинарного судебного присутствия, порядок рассмотрения Дисциплинарным судебным присутствием жалоб и обращений, а также порядок заседания Дисциплинарного судебного присутствия и порядок принятия решений.
Закон вступает в силу по истечении 120 дней после дня его официального опубликования. Регламент Дисциплинарного судебного присутствия подлежит утверждению не позднее 90 дней после дня официального опубликования данного Закона.
Первый состав Дисциплинарного судебного присутствия избирается не позднее одного месяца со дня утверждения указанного Регламента. Срок полномочий Дисциплинарного судебного присутствия исчисляется со дня избрания пяти его членов.
В Федеральные конституционные законы от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» внесены изменения, связанные с учреждением Дисциплинарного судебного присутствия.
Закон вступает в силу по истечении 120 дней после дня его официального опубликования.
Внесены изменения в Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации», в Федеральные законы от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации». В последнем из них, в частности, в новой редакции изложена ст. 26 «Обжалование решений квалификационных коллегий судей».
Кроме того, в новой редакции изложен п. 3 ч. 1 ст. 27 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а абз. 31 п. 13 ст. 1 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 169-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации"» признан утратившим силу.
Закон вступает в силу по истечении 120 дней после дня его официального опубликования.
Внесены изменения в ст. 13 «Приостановление полномочий судьи» и 14 «Прекращение полномочий судьи» Закона РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации».
Установлено, что полномочия судьи приостанавливаются решением квалификационной коллегии судей в случае участия судьи в качестве кандидата в выборах Президента РФ, депутатов Государственной Думы, в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации, представительный орган муниципального образования, а также главы муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления.
Полномочия судьи прекращаются в случае избрание судьи на одну из указанных должностей.
Кроме того, признан утратившим силу абз. 7 п. 11 ст. 1 Федерального закона от 21 июня 1995 г. № 91-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации"».
18. Разное
Федеральный закон от 30 октября 2009 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в статью 32.1 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации"»
Внесены изменения в ст. 32.1 «Квалификационные и иные требования» Закона РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-I «Об организации страхового дела в Российской Федерации».
Указанная статья, в частности, дополнена положениями, согласно которым руководители (в том числе единоличный исполнительный орган) общества взаимного страхования обязаны иметь высшее образование, подтвержденное документом о высшем образовании, признаваемым в Российской Федерации, а также стаж работы в страховой, перестраховочной организации, обществе взаимного страхования и (или) в сфере финансов не менее двух лет, а главный бухгалтер такого общества обязан иметь высшее образование, подтвержденное документом о высшем образовании, признаваемым в Российской Федерации, а также стаж работы по экономической специальности или на должности, требующей знания бухгалтерского учета, не менее двух лет в страховой, перестраховочной организации, обществе взаимного страхования и (или) брокерской организации, зарегистрированных на территории Российской Федерации.
Внесенными в Уголовный кодекс Российской Федерации изменениями, в частности, в новой редакции изложена ч. 4 ст. 35, согласно которой теперь преступление будет признаваться совершенным преступным сообществом (преступной организацией), если оно совершено структурированной организованной группой или объединением организованных групп, действующих под единым руководством, члены которых объединены в целях совместного совершения одного или нескольких тяжких либо особо тяжких преступлений для получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды.
В новой редакции изложена ст. 210 «Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней)» УК РФ.
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» утверждена инвестиционная декларация инвестиционного портфеля государственных ценных бумаг государственной управляющей компании.
Кроме того, в связи с совершенствованием порядка инвестирования средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации внесены изменения в ряд Постановлений Правительства РФ.
RSS
Актуальная информация
Дополнительно на тему
| Контакты | Офисы | Подписка |
© ФБК 2001–2010 Карта сайта
