PKF

Россия|101990|Москва|ул. Мясницкая, 44/1
Телефон +7 (495) 737 5353|Факс +7 (495) 737 5347
Email fbk@fbk.ru|www.fbk.ru

ФБК: Аудит. Консалтинг. Право  >  Библиотека  >  Новости законодательства  > Обзор законодательства. 1—15 декабря 2008 г.

 

Новости законодательства

Обзор законодательства. 1—15 декабря 2008 г.

ФБК: Аудит. Консалтинг. Право
Юристы «ФБК-Право» постоянно отслеживают все новеллы в законодательстве. Особенно в тех областях, которые наиболее актуальны для клиентов ФБК. Каждые две недели наши эксперты публикуют обзоры наиболее значимых изменений в налоговом, гражданском, таможенном, банковском, процессуальном, трудовом, антимонопольном законодательстве, а также новации, регламентирующие хозяйственную деятельность, рынок ценных бумаг и др.

Если вы заинтересованы в получении обзоров законодательства, просьба обращаться в Департамент налогов и права ФБК.

Оглавление

1. Общие вопросы налогообложения
2. Уплата и возврат налогов
3. Налог на добавленную стоимость
4. Налог на прибыль
5. Специальные налоговые режимы
6. Прочие налоги и сборы
7. Ответственность
8. Бухгалтерский учет
9. Аудит
10. Социальное обеспечение
11. Хозяйственная деятельность
12. Разное

1.  Общие вопросы налогообложения

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 8 октября 2008 г. № 03-08-13 <Соглашение об избежании двойного налогообложения в отношении Гонконга>
Минфин России по вопросу распространения на Гонконг положений Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы от 27 мая 1994 г. сообщает следующее.
В соответствии с п. «с» п. 1 ст. 3 Соглашения термин «Китай» означает Китайскую Народную Республику; при использовании в географическом смысле означает всю территорию Китайской Народной Республики, включая ее территориальное море, на которые распространяются законы Китая, касающиеся налогообложения.
Следовательно, территории, имеющие самостоятельную налоговую систему, на которые не распространяются указанные законы Китая, касающиеся налогообложения, не входят в зону действия Соглашения. К таким территориям, в частности, относится Гонконг. 
  

2. Уплата и возврат налогов

 

Разъяснение Федеральной налоговой службы от 1 декабря 2008 г. «О порядке исчисления ежемесячных авансовых платежей по налогу на прибыль организаций исходя из фактически полученной прибыли в IV квартале 2008 года в связи с принятием Федерального закона от 26.11.2008 № 224-ФЗ "О внесении изменений в часть первую, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"»

ФНС России обращает внимание, что налогоплательщики налога на прибыль организаций вправе перейти на исчисление ежемесячных авансовых платежей исходя из фактически полученной прибыли не с 1 января 2009 г., а в IV квартале 2008 г.
Возможность исчисления налогоплательщиками ежемесячных авансовых платежей исходя из фактически полученной прибыли предусмотрена п. 2 ст. 286 НК РФ. Однако переход на такой порядок исчисления авансовых платежей НК РФ разрешает только с начала налогового периода.
Статья 3 Федерального закона от 26 ноября 2008 г. № 224-ФЗ предоставляет налогоплательщикам право перейти на исчисление ежемесячных авансовых платежей исходя из фактически полученной прибыли в IV квартале 2008 г.
Налогоплательщик, воспользовавшийся предоставленным ему правом изменения порядка исчисления авансовых платежей с IV квартала 2008 г., отражает это в учетной политике организации и уведомляет налоговый орган по месту своего учета не позднее 28 ноября 2008 г.
Изменение налогоплательщиком применяемого порядка исчисления авансовых платежей не снимает с него обязанностей по составлению и представлению в налоговый орган налоговых деклараций за отчетные периоды, в данном случае — за 10 и 11 месяцев 2008 г.
Ежемесячные авансовые платежи рассчитываются исходя из фактически полученной прибыли, исчисленной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего месяца.
При определении суммы авансового платежа, подлежащего к доплате или к уменьшению по сроку 28 ноября 2008 г., учитывается сумма начисленного ранее ежемесячного авансового платежа по сроку уплаты 28 октября 2008 г. То есть сумма этого ежемесячного авансового платежа учитывается при формировании показателей строк 210—230 Листа 02.
Налоговые декларации за 10 и 11 месяцев 2008 г. составляются в сокращенном объеме в соответствии со вторым абзацем п. 1.3 Порядка заполнения налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, утвержденного приказом Минфина России от 5 мая 2008 г. № 54н. В частности, в состав налоговой декларации должны входить: Титульный лист (Лист 01), подраздел 1.1 Раздела 1 и Лист 02. При осуществлении соответствующих операций и (или) наличии обособленных подразделений в состав декларации включаются также подраздел 1.3 Раздела 1, приложения № 5 к Листу 02 и Листы 03, 04. 
 
Приказ Федеральной налоговой службы от 21 октября 2008 г. № ММ-3-3/478@ «О внесении изменений в приказ МНС России от 15.01.2002 № БГ-3-23/13 "Об утверждении форм заявлений иностранной организации на возврат сумм налогов, удержанных у источника выплаты в Российской Федерации"»
В соответствии с п. 2 ст. 312 НК РФ и в целях дальнейшего совершенствования организации взаимодействия налоговых органов и налогоплательщиков, повышения эффективности работы ФНС России и территориальных налоговых органов в приложениях № 1, 2 к приказу МНС России от 15 января 2002 г. № БГ-3-23/13 «Об утверждении форм заявлений иностранной организации на возврат сумм налогов, удержанных у источника выплаты в Российской Федерации» исключены формы заявлений, направляемых в МНС России (Управление международных налоговых отношений).
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 24 ноября 2008 г. № 12722. 
  
3. Налог на добавленную стоимость
 
Федеральный закон от 4 декабря 2008 г. № 251-ФЗ «О внесении изменений в статьи 154 и 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
Статья 154 НК РФ дополнена пунктом 5.1, согласно которому при реализации автомобилей, приобретенных у физических лиц (не являющихся налогоплательщиками) для перепродажи, налоговая база определяется как разница между ценой, определяемой в соответствии со ст. 40 НК РФ, с учетом налога и ценой приобретения указанных автомобилей.
Новой редакцией ст. 164 НК РФ установлено, что при реализации автомобилей в соответствии с п. 5.1 ст. 154 НК РФ налоговая ставка определяется как процентное отношение налоговой ставки, предусмотренной п. 2 или п. 3 ст. 164 НК РФ, к налоговой базе, принятой за 100 и увеличенной на соответствующий размер налоговой ставки.
Закон вступает в силу 1 января 2009 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС. 
 
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 6 ноября 2008 г. № 03-07-08/249 <О применении НДС в отношении товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации>
При уплате НДС по товарам, ввозимым на таможенную территорию Российской Федерации, документом, подтверждающим фактическую уплату налога в целях принятия его к вычету налогоплательщиком, является соответствующее подтверждение, выданное таможенным органом в установленном порядке.
Положения ст. 161 НК РФ, которыми регламентируется порядок обложения НДС реализуемых иностранными лицами, не состоящими на учете в российских налоговых органах, товаров (работ, услуг), местом реализации которых признается территория Российской Федерации, в отношении операций по ввозу товаров на территорию Российской Федерации не применяются. 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 27 ноября 2008 г. № 03-07-11/367 <Об уплате НДС и НДФЛ при выдаче организацией работникам трудовых книжек и вкладышей в них>
Выдача работникам трудовых книжек или вкладышей в них для целей обложения НДС является реализацией товаров и подлежит обложению этим налогом в общеустановленном порядке.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 28 ноября 2008 г. № 03-07-08/261 <О применении налога на добавленную стоимость в отношении рекламных услуг>
Местом реализации рекламных услуг, оказываемых российской организацией непосредственно иностранной организации, в том числе по договору, заключенному с ее представительством на территории Российской Федерации, территория Российской Федерации не признается и, соответственно, такие услуги НДС на территории Российской Федерации не облагаются.
Перечень документов, подтверждающих факт оказания услуг, местом реализации которых территория Российской Федерации не признается, установлен п. 4 ст. 148 НК РФ.
Услуги же, приобретаемые российской организацией у других российских организаций и используемые для оказания рекламных услуг иностранной организации, облагаются НДС в общеустановленном порядке.

Письмо Федеральной налоговой службы от 28 ноября 2008 г. № ШС-6-3/862@ «О порядке применения вычетов по НДС по объектам недвижимости (основным средствам)»
ФНС России отвечает на запросы налоговых органов о порядке применения с 1 января 2006 г. вычетов по НДС при строительстве объектов недвижимости, а также при приобретении основных средств, если при вводе этих объектов в эксплуатацию налогоплательщик начинает использовать их одновременно как в облагаемых налогом, так и не подлежащих налогообложению операциях.
Отмечается, что законодательные нормы, устанавливающие особые правила применения налоговых вычетов при строительстве объектов недвижимости (основных средств), предусматривают ускоренные вычеты сумм налога до ввода этих объектов в эксплуатацию, которые во взаимосвязи с нормами, определяющими порядок восстановления сумм налога в течение 10 лет по введенным в эксплуатацию объектам недвижимости (основным средствам), не позволяют одновременно применять положения п. 6 ст. 171 и положения п. 4 ст. 170 НК РФ.
Аналогичная ситуация, не позволяющая одновременно применять названные положения, возникает и при приобретении по договорам купли-продажи объектов недвижимости (основных средств), вычеты по которым на основании абз. 3 п. 1 ст. 172 НК РФ производятся в полном объеме после принятия на учет данных объектов недвижимости (основных средств).
В связи с этим суммы налога, предъявленные налогоплательщику подрядными организациями (заказчиками-застройщиками), по товарам (работам, услугам), приобретенным для выполнения строительно-монтажных работ, исчисленные при выполнении строительно-монтажных работ для собственного потребления, при приобретении объектов незавершенного капитального строительства, а также приобретенные по договору купли-продажи недвижимого имущества (основных средств), принимаются к вычету в полном объеме, вне зависимости от того, что строящиеся (приобретенные) объекты предназначены для использования одновременно как в облагаемых налогом, так и не подлежащих налогообложению операциях. После ввода таких объектов недвижимости в эксплуатацию суммы налога, принятые к вычету, подлежат восстановлению и уплате в бюджет в течение 10 лет в порядке, предусмотренном абз. 4 и 5 ст. 171 НК РФ.

Письмо Федеральной налоговой службы от 28 ноября 2008 г. № ШС-6-3/868@ «О порядке применения пункта 4 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации»
Если заемщик исполняет свои обязательства по погашению займа, ранее полученного в денежной форме, путем перечисления денежных средств не на счет заимодавца, а по его поручению на счет поставщика товаров (работ, услуг) и при этом в платежном поручении на перечисление денежных средств есть ссылка на договор купли-продажи товаров (работ, услуг), заключенный между заимодавцем и поставщиком этих товаров (работ, услуг), то отдельного платежного поручения на уплату заимодавцем-покупателем сумм НДС поставщику не требуется, поскольку расчеты осуществляются в денежной форме.
Не требуется платежное поручение на перечисление сумм НДС и в случае, если по соглашению сторон (отступное) заемщик с целью погашения своих обязательств по договору займа в денежной форме отгружает заимодавцу товары (выполняет работы, оказывает услуги). 
  
4. Налог на прибыль
 
Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации от 28 октября 2008 г. № 185, № 175 «Об утверждении норм естественной убыли древесины и продукции ее переработки при перевозках железнодорожным, морским, речным транспортом и в смешанных железнодорожно-водных сообщениях»
Утверждены по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации нормы естественной убыли древесины и продукции ее переработки при перевозках железнодорожным, морским, речным транспортом и в смешанных железнодорожно-водных сообщениях.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 1 декабря 2008 г. № 12767. 
 
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. № 03-04-06-02/123 <О налогообложении компенсационных выплат работникам, выполняющим работы вахтовым методом>
Надбавки, выплачиваемые работникам за вахтовый метод работы, учитываются при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль организаций в составе расходов на оплату труда на основании п. 3 ст. 255 НК РФ.
 
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 28 ноября 2008 г. № 03-07-05/48 <О порядке учета банками сумм НДС в целях исчисления налога на прибыль по основным средствам>
Минфин России уточнил последний абзац письма от 5 ноября 2008 г. № 03-07-05/45. Согласно новой редакции банки, применяющие для целей исчисления НДС п. 5 ст. 170 НК РФ, суммы налога по основным средствам как производственного, так и непроизводственного назначения в стоимости этих основных средств не учитывают. По основным средствам производственного назначения суммы НДС включаются в затраты при исчислении налога на прибыль организаций, а по основным средствам непроизводственного назначения — включаются в расходы после налогообложения прибыли. 
  
5. Специальные налоговые режимы
 
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 10 ноября 2008 г. № 03-11-02/126 «О применении статей 346.2 и 346.26 НК РФ с 1 января 2009 г.»
Минфин России в связи с поступающими запросами от налогоплательщиков по вопросам, связанным с порядком применения с 1 января 2009 г. положений ст. 346.2 и подп. 1 и 2 п. 2.2 ст. 346.26 НК РФ, сообщает следующее.
1. Исходя из положений подп. 1 п. 2.2 ст. 346.26 НК РФ на уплату ЕНВД не переводятся организации и индивидуальные предприниматели, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 100 человек.
В отношении организаций потребительской кооперации, а также хозяйственных обществ, единственными учредителями которых являются потребительские общества и их союзы, названные положения применяются начиная с 1 января 2010 г. При этом учитывается среднесписочная численность работников по всем видам предпринимательской деятельности независимо от применяемых режимов налогообложения, включая численность работников филиалов, представительств и иных обособленных подразделений налогоплательщика.
2. С 1 января 2009 г. на уплату ЕНВД также не переводятся организации, в которых доля участия других организаций составляет более 25% (подп. 2 п. 2.2 ст. 346.26 НК РФ).
Поскольку Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, являющееся учредителем унитарного предприятия, не могут быть признаны организацией в целях ст. 11 НК РФ, а также в связи с тем, что имущество унитарного предприятия не распределяется по вкладам (долям, паям), на указанные предприятия установленное подп. 2 п. 2.2 ст. 346.26 НК РФ ограничение не распространяется.
3. С 1 января 2009 г. отменяется ограничение, установленное подп. 1 п. 6 ст. 346.2 НК РФ, не позволяющее переходить на уплату единого сельскохозяйственного налога организациям, имеющим филиалы и (или) представительства. Поэтому организации, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, в том числе имеющие филиалы и (или) представительства, изъявившие желание перейти на уплату единого сельскохозяйственного налога с 1 января 2009 г., вправе подать в период с 20 октября по 20 декабря 2008 г. в налоговые органы заявления о переходе на указанный режим налогообложения. 
  
6. Прочие налоги и сборы
 
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 7 ноября 2008 г. № 03-04-06-01/331 <Об определении налогового статуса физических лиц>
По итогам налогового периода определяется окончательный налоговый статус физического лица, который не может измениться в зависимости от времени нахождения физического лица в Российской Федерации в следующем налоговом периоде.
Если по итогам налогового периода 2007 г. работник организации не приобрел статус налогового резидента, перерасчет сумм НДФЛ, удержанных организацией-работодателем в 2007 г. по ставке 30%, не производится.
Если по итогам налогового периода 2008 г. работник будет признан налоговым резидентом Российской Федерации, необходимо произвести перерасчет сумм НДФЛ с начала налогового периода, в котором произошло изменение налогового статуса работника (в данном случае с 1 января 2008 г.).
Указанный перерасчет может производиться и на дату увольнения работника. При этом для определения окончательного налогового статуса работника на дату увольнения в 2008 г. необходимо принимать во внимание 12-месячный период времени, начавшийся в предыдущем налоговом периоде (в 2007 г.). 
 
Письмо Федеральной налоговой службы от 13 ноября 2008 г. № ШС-6-3/825@ «О земельном налоге»
ФНС России направляет для сведения письмо Минфина России от 30 сентября 2008 г. № 03-05-04-02/60 по вопросу об отнесении земельного участка, предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользование коммерческой организации, осуществляющей согласно своему уставу деятельность, не связанную с созданием запасов материальных ценностей в государственном и мобилизационном резервах, и письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 17 сентября 2008 г. № Д23-453 по данному вопросу.
Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу налогообложения земельных участков, используемых для создания запасов материальных ценностей в государственном и мобилизационным резервах, и сообщает следующее.
Земельные участки, предоставленные для иных целей и используемые для создания (размещения) запасов материальных ценностей в государственном и мобилизационном резервах, не являются ограниченными в обороте по основанию, установленному подп. 5 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации, и не подлежат исключению из объектов налогообложения по земельному налогу в силу положений подп. 3 п. 2 ст. 389 НК РФ.
Отмечается, что в соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица, за исключением указанных в п. 1 ст. 20 ЗК РФ, обязаны до 1 января 2010 г. переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право собственности или право аренды. 
 
Письмо Федеральной налоговой службы от 13 ноября 2008 г. № ШС-6-3/826@ «О земельном налоге»
ФНС России направляет для сведения письмо Минфина России от 22 октября 2008 г. № 03-05-04-02/65 по вопросу о применении результатов государственной кадастровой оценки земель для целей исчисления земельного налога.
Минфин России считает, что, поскольку нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель регулируют земельные, а не налоговые отношения, эти акты не относятся к нормативным правовым актам о налогах и сборах, и, следовательно, на них не распространяются нормы ст. 5 НК РФ.
Вместе с тем при применении результатов государственной кадастровой оценки земель для целей налогообложения необходимо учитывать предусмотренные ст. 396 НК РФ обязанность органов, осуществляющих ведение государственного земельного кадастра, представлять в налоговые органы сведения о земельных участках до 1 февраля года, являющегося налоговым периодом, и право налогоплательщиков получать сведения о кадастровой стоимости земель по состоянию на 1 января календарного года до 1 марта этого года.
Учитывая изложенное, а также принимая во внимание складывающуюся судебно-арбитражную практику (в частности, определение ВАС РФ от 20 февраля 2008 г. № 17854/07, постановление ФАС Поволжского округа от 11 сентября 2007 г. № А12-12852/06), Минфин России полагает, что при определении налоговой базы за текущий налоговый период по земельному налогу налоговым органам следует применять кадастровую стоимость земельных участков, сведения о которой были предоставлены до 1 марта текущего налогового периода. 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. № 03-04-06-02/123 <О налогообложении компенсационных выплат работникам, выполняющим работы вахтовым методом>
Компенсационные выплаты, произведенные лицам, выполняющим работы вахтовым методом, в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц, единым социальным налогом и страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование на основании п. 3 ст. 217 и подп. 2 п. 1 ст. 238 НК РФ.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 27 ноября 2008 г. № 03-07-11/367 <Об уплате НДС и НДФЛ при выдаче организацией работникам трудовых книжек и вкладышей в них>
Если при выдаче работнику трудовой книжки или вкладыша в нее организация-работодатель не взимает плату, то их стоимость является доходом работника в натуральной форме и подлежит обложению налогом доходы физических лиц в установленном порядке. 
  
7. Ответственность
 
Письмо Федеральной налоговой службы от 10 ноября 2008 г. № ШС-6-2/814@ <Об административной ответственности должностных лиц>
Рассматривается порядок уведомления физического лица или законного представителя юридического лица о вызове в налоговый орган для составления протокола об административном правонарушении.
Поскольку в соответствии с КоАП РФ должностные лица организаций несут ответственность за административные правонарушения, совершенные при выполнении своих служебных (должностных) обязанностей, документы, составляемые налоговыми органами при производстве по делам об административных правонарушениях (уведомление о вызове в налоговый орган для составления протокола об административном правонарушении, протокол и др.), следует направлять на рабочий адрес должностного лица (юридический адрес организации, филиала или иного обособленного подразделения). На домашний адрес должностного лица документы направляются только в случае невозможности надлежащего уведомления должностного лица по рабочему адресу.
 
8. Бухгалтерский учет

Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 24 ноября 2008 г. № 116н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет договоров строительного подряда» (ПБУ 2/2008)»
Утверждено Положение по бухгалтерскому учету «Учет договоров строительного подряда» (ПБУ 2/2008).
Положением устанавливаются особенности порядка формирования в бухгалтерском учете и раскрытия в бухгалтерской отчетности информации о доходах, расходах и финансовых результатах организациями (за исключением кредитных организаций и бюджетных учреждений), являющимися юридическими лицами по законодательству Российской Федерации и выступающими в качестве подрядчиков либо в качестве субподрядчиков в договорах строительного подряда, длительность выполнения которых составляет более одного отчетного года (долгосрочный характер) или сроки начала и окончания которых приходятся на разные отчетные годы.
Положение распространяется также на договоры оказания услуг в области архитектуры, инженерно-технического проектирования в строительстве и иных услуг, неразрывно связанных со строящимся объектом, на выполнение работ по реконструкции, модернизации, ремонту объектов основных средств, по ликвидации (разборке) их, включая связанное с ней восстановление окружающей среды, длительность выполнения которых составляет более одного отчетного года годы (долгосрочный характер) или сроки начала и окончания которых приходятся на разные отчетные.
Указано, что бухгалтерский учет доходов, расходов и финансовых результатов ведется отдельно по каждому исполняемому договору.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 24 ноября 2008 г. № 12717 и вступает в силу с бухгалтерской отчетности 2009 г.
 
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 29 октября 2008 г. № 117н «О признании утратившими силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 2 августа 2001 г. № 60н и отдельных положений приказов Министерства финансов Российской Федерации»
В связи с изданием приказа Минфина России от 6 октября 2008 г. № 107н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет расходов по займам и кредитам» (ПБУ 15/2008)» признаны утратившими силу приказ Минфина России от 2 августа 2001 г. № 60н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет займов и кредитов и затрат по их обслуживанию» (ПБУ 15/01)» и положения, которыми в этот приказ вносились изменения.

Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 24 ноября 2008 г. № 134н «О признании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. № 167 "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет договоров (контрактов) на капитальное строительство"»
В связи с изданием приказа Минфина России от 24 октября 2008 г. № 116н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет договоров строительного подряда" (ПБУ 2/2008)» признан утратившим силу приказ Минфина России от 20 декабря 1994 г. № 167 «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет договоров (контрактов) на капитальное строительство».  
  
9. Аудит

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2008 г. № 863 «О внесении изменений в федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2002 г. № 696»
Правительство РФ внесло изменения в существующую систему федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности, утвержденную постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. № 696.
В новой редакции изложены правила (стандарты) № 7 «Контроль качества выполнения заданий по аудиту», № 8 «Понимание деятельности аудируемого лица, среды, в которой она осуществляется, и оценка рисков существенного искажения аудируемой финансовой (бухгалтерской) отчетности», № 9 «Связанные стороны» и № 22 «Сообщение информации, полученной по результатам аудита, руководству аудируемого лица и представителям его собственника».
Правило (стандарт) № 15 «Понимание деятельности аудируемого лица» признано утратившим силу. 
  

10. Социальное обеспечение

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2008 г. № 913 «О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год»
В целях обеспечения конституционных прав граждан Российской Федерации на получение бесплатной медицинской помощи Правительство РФ утвердило Программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год.
Программой определены виды, нормативы объема медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансового обеспечения, порядок и структура формирования тарифов на медицинскую помощь, а также установлены условия оказания, критерии качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой гражданам Российской Федерации на территории Российской Федерации бесплатно. 
 

Постановление Правительства Российской Федерации № 915 от 8 декабря 2008 г. «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2009 год»
В соответствии со ст. 33 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» Правительство РФ постановляет установить на 2009 г. минимальную величину пособия по безработице в размере 850 руб. и максимальную величину пособия по безработице в размере 4900 руб. 
 
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 октября 2008 г. № 593н «О внесении изменений в порядок выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 августа 2007 г. № 514»
Внесены изменения в Порядок выдачи медицинскими организациями документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность.
Из п. 8 исключено правило, в соответствии с которым документы, подтверждающие временную нетрудоспособность граждан в период их пребывания за границей, по решению врачебной комиссии могли быть заменены на листки нетрудоспособности установленного в Российской Федерации образца только при личном обращении граждан в медицинскую организацию или по месту работы.
Пункт 33 дополнен положением, согласно которому при направлении лиц, пострадавших в связи профессиональным заболеванием, на санаторно-курортное лечение в период временной нетрудоспособности (до направления на МСЭ) листок нетрудоспособности выдается на весь период лечения и проезда.
Установлено, что листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи может выдаваться не только одному из членов семьи (опекуну), но и попечителю или иному родственнику, фактически осуществляющему уход.
Определено, что записи в листке нетрудоспособности могут выполняться в том числе с применением печатающих устройств. В строке «код медицинской организации» указывается код медицинской организации по ОКПО — Общероссийскому классификатору предприятий и организаций.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 1 декабря 2008 г. № 12774.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 октября 2008 г. № 599н «Об утверждении форм заявлений о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала»
Утверждены формы заявлений:
о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала;
об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 20 ноября 2008 г. № 12696. 
  
11. Хозяйственная деятельность

 

Федеральный закон от 3 декабря 2008 г. № 233-ФЗ «О признании утратившими силу статьи 19 Федерального закона "О первоочередных мерах в области бюджетной и налоговой политики" и Федерального закона "О внесении изменения в статью 19 Федерального закона "О первоочередных мерах в области бюджетной и налоговой политики"»
Отмена норма, которой устанавливалось, что экспорт организациями аффинированных платины, металлов платиновой группы, за исключением продукции и изделий промышленного назначения, содержащих указанные драгоценные металлы, а также сырья, содержащего платину и металлы платиновой группы, осуществляется только через государственные унитарные предприятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Закон вступает в силу по истечении 120 дней после дня его официального опубликования. 
 

Федеральный закон от 3 декабря 2008 г. № 234-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе"»
Определено, что ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую, а также на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, устанавливаются Правительством РФ с учетом средней цены на нефть сырую марки «Юралс» на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) за последний период мониторинга и вводятся в действие с 1-го числа календарного месяца (ранее — с 1-го числа второго месяца), следующего за окончанием периода мониторинга.
Периодом мониторинга цен на нефть сырую на мировых рынках нефтяного сырья устанавливается период с 15-го числа каждого календарного месяца по 14-е число следующего календарного месяца включительно начиная с 15 октября 2008 г.
С двух до одного месяца сокращен срок, на который устанавливаются ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти.
Решения Правительства РФ об изменении указанных ставок теперь должны быть опубликованы не позднее чем за один день до дня вступления в силу этих решений.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 

Постановление Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2008 г. № 858 «О порядке разработки и утверждения сводов правил»
Правительство РФ утвердило Правила разработки и утверждения сводов правил.
Своды правил разрабатываются в случае отсутствия национальных стандартов применительно к отдельным требованиям технических регламентов или к объектам технического регулирования в целях обеспечения соблюдения требований технических регламентов к продукции или связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.
Своды правил являются составной частью национальной системы стандартизации Российской Федерации. В них содержатся технические правила и (или) описание процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции, устанавливаемые в сводах правил, должны основываться на современных достижениях науки, техники и технологий. В сводах правил могут указываться требования технических регламентов, для соблюдения которых (на добровольной основе) они применяются.

Приказ Федеральной службы по тарифам от 6 ноября 2008 г. № 217-э/1 «Об оптовых ценах на газ, добываемый ОАО "Газпром" и его аффилированными лицами, реализуемый потребителям Российской Федерации»
Утверждены:
оптовые цены на газ, добываемый ОАО «Газпром» и его аффилированными лицами, реализуемый потребителям Российской Федерации (кроме населения, а также за исключением газа, реализуемого потребителям Российской Федерации, в отношении которого применяются принципы государственного регулирования);
оптовые цены на газ, добываемый ОАО «Газпром» и его аффилированными лицами, предназначенный для последующей реализации населению;
предельные минимальные и предельные максимальные оптовые цены на газ, добываемый ОАО «Газпром» и его аффилированными лицами, реализуемый потребителям Российской Федерации, в отношении которых применяются принципы государственного регулирования, предусмотренные пунктами 15.1—15.3 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2000 г. № 1021.
Приказ вступит в силу 1 января 2009 г.

Письмо Федеральной таможенной службы от 22 октября 2008 г. № 24-101/44233 «О некоторых вопросах оформления ПС»
ФТС России разъясняет, что на заключенные между резидентом и нерезидентом договоры комиссии, которыми предусматривается реализация товаров комитента на территории Российской Федерации или приобретение товаров для комитента с последующим вывозом с таможенной территории Российской Федерации, распространяется требование об оформлении ПС. При этом данными договорами предусматривается возмещение собственником товаров (комитентом) посреднику (комиссионеру) расходов на закупку товаров либо перечисление посредником собственнику товаров денежных средств от реализации товаров через счета посредника, также комиссионные вознаграждения за перемещаемые товары.
Поскольку данные договоры содержат в себе одновременно обязательства по вывозу (ввозу) товаров с таможенной территории Российской Федерации (на таможенную территорию Российской Федерации) и обязательства по оказанию услуг с оплатой соответствующих товаров и услуг, в четвертой части номера ПС указывается код вида контракта «9 — смешанная сделка».
В графе 5 раздела 3 ПС подлежит указанию общая сумма договора в единицах валюты цены контракта.

12. Разное

 

Федеральный закон от 25 ноября 2008 г. № 223-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации»
Внесены изменения в ГПК РФ, которыми установлено, что работающим гражданам, вызываемым в суд в качестве свидетелей, выплачивается денежная компенсация исходя из фактических затрат времени на исполнение обязанностей свидетеля и их среднего заработка; оплата услуг переводчиков и возмещение понесенных ими расходов в связи с явкой в суд производятся по выполнении ими своих обязанностей.
Расходные обязательства Российской Федерации, связанные с выплатой денежных сумм свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, в соответствии с ГПК РФ в новой редакции осуществляются за счет ассигнований, предусматриваемых федеральным бюджетом на соответствующий финансовый год на содержание судов общей юрисдикции.»

Федеральный закон от 3 декабря 2008 г. № 229-ФЗ «О внесении изменений в статьи 19 и 21 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»
Вносимыми в ст. 19 и 21 АПК РФ изменениями для арбитражных заседателей устанавливаются одинаковые с судьями требования, обеспечивающие их беспристрастность при рассмотрении дела. 

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. № 58 «О внесении изменения в пункт 44 Регламента арбитражных судов Российской Федерации»
Судья, не согласный с мнением большинства судей, голосовавших за принятие судебного акта, обязан подписать этот судебный акт и вправе письменно изложить свое особое мнение. Особое мнение приобщается к материалам дела.
Судья, голосовавший за принятый судебный акт по существу рассматриваемого судом вопроса, но оставшийся в меньшинстве при голосовании по какому-либо другому вопросу или по мотивировке принятого судебного акта, вправе письменно изложить свое особое мнение о несогласии с большинством судей. В таком случае письменное несогласие судьи также приобщается к материалам дела.
Особое мнение судьи должно быть изготовлено в срок, не превышающий пяти дней со дня принятия решения, т.е. изготовления его в полном объеме.
Rambler's Top100