Новости законодательства

Оглавление

1. Уплата и возврат налогов
2. Налог на добавленную стоимость
3. Налог на прибыль
4. Специальные налоговые режимы
5. Прочие налоги и сборы
6. Налоговый контроль
7. Отчетность
8. Бухгалтерский учет
9. Аудит
10. Хозяйственная деятельность
11. Таможенное законодательство
12. Ценные бумаги
13. Банковское законодательство
14. Трудовое законодательство
15. Социальное обеспечение

1. Уплата и возврат налогов

Письмо Федеральной налоговой службы от 19 августа 2009 г. № 3-5-01/1289 «О порядке возврата налога на доходы физических лиц»
ФНС России рассмотрела вопрос возврата излишне уплаченных сумм НДФЛ.
По мнению ФНС России, п. 1 ст. 231 НК РФ не препятствует налоговому агенту осуществлять возврат излишне удержанных с работника и перечисленных в бюджет сумм налогов за счет сумм налогов, подлежащих перечислению, удержанных с других работников организации.
Обоснованность такого возврата выявляется налоговыми органами в ходе проведения плановой выездной налоговой проверки налогового агента.
На основе изменения данных бухгалтерского учета корректируются документы налогового учета и отчетности по налогу, в которых отражаются результаты перерасчета налога за отчетный год. Сведения о доходах физических лиц, в отношении которых налоговым агентом были проведены перерасчеты налога за предшествующие годы в связи с корректировкой их налоговых обязательств, представляются налоговому органу в виде новой справки по форме № 2-НДФЛ, взамен ранее представленной с указанием нового номера справки.
По мнению ФНС России, нормы ст. 78 НК РФ при обращении работника к налоговому агенту с письменным заявлением о возврате излишне удержанных этим налоговым агентом сумм налога, не применяются, поскольку указанной статьей регулируются отношения, возникающие непосредственно между налогоплательщиком и налоговым органом.
Вместе с тем согласно разъяснениям Минфина России (письма от 14 января 2009 г. № 03-04-05-01/5 и от 28 января 2009 г. № 03-04-06-01/8) возврат излишне удержанной налоговым агентом суммы налога может быть произведен налогоплательщику налоговым агентом на основании заявления физического лица, поданного налоговому агенту, и налоговому агенту налоговым органом на основании соответствующего заявления налогового агента о возврате (зачете), поданного в налоговый орган в соответствии с положениями ст. 78 НК РФ.
Возврат налогоплательщику излишне удержанного и перечисленного в бюджет налога за счет уменьшения подлежащих перечислению сумм налога с доходов, полученных от данного налогового агента иными физическими лицами, ст. 78 НК РФ не предусмотрен.
В данной статье установлен общий порядок зачета или возврата сумм излишне уплаченных налогов. Однако НК РФ не предусмотрено представление налоговой декларации по налогу, удержанному с физических лиц налоговыми агентами. Поэтому основания для проведения камеральной налоговой проверки с целью выявления факта излишне перечисленного налога налоговым агентом отсутствуют.
Зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов способом, предложенным Минфином России, возможен только по другим налогам, по которым налоговые агенты представляют налоговые декларации, например по налогу на прибыль.
Для выявления факта излишнего перечисления в бюджет НДФЛ налоговым органам необходимо располагать данными о размерах доходов, выплаченных в налоговом периоде работникам организации, а также о суммах примененных налоговых вычетов и суммах исчисленного и удержанного налога.
В настоящее время установить переплату по спорной сумме излишне уплаченного налога можно только в ходе выездной налоговой проверки данного налогового агента. Более того, право налогоплательщика на возврат излишне удержанного налога не должно ставиться в зависимость от налоговых взаимоотношений налогового агента и налогового органа.
При таком подходе на практике налогоплательщик фактически лишен права возврата излишне удержанного налога у источника выплаты дохода в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 231 НК РФ.
Таким образом, возврат излишне уплаченных сумм налога производится только на основании налоговой декларации по НДФЛ, представленной физическими лицами в налоговый орган по месту своего учета.
По мнению ФНС России, установленный ст. 78 НК РФ общий порядок возврата излишне уплаченных сумм налога касается прежде всего случаев обращения налогоплательщика — физического лица непосредственно в налоговый орган при подаче им налоговой декларации по НДФЛ с приложением заявления о возврате излишне уплаченных сумм налога.

2. Налог на добавленную стоимость

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 17 сентября 2009 г. № 03-07-09/48 <О принятии к вычету сумм НДС, предъявленных поставщиками услуг, а также правомерности использования факсимильной подписи при заполнении счетов-фактур>
Суммы НДС, предъявленные поставщиками принятых на учет товаров (работ, услуг), подлежат вычету в том налоговом периоде, в котором от поставщиков получен счет-фактура.
При реализации товаров (работ, услуг) счета-фактуры выставляются не позднее пяти календарных дней, считая со дня отгрузки товаров (выполнения работ, оказания услуг). Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением установленного порядка, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению. Следовательно, счет-фактура, составленный с нарушением указанного срока, по мнению Минфина России, не может являться основанием для принятия к вычету сумм НДС.
Сообщается также, что счета-фактуры, составленные с использованием факсимильной подписи, признаются составленными с нарушением установленного порядка и не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 17 сентября 2009 г. № 03-07-11/231 <О применении НДС и налога на прибыль в отношении денежных средств, полученных арендодателем от арендатора в качестве особого способа обеспечения исполнения обязательств, предусмотренных условиями договора аренды>
По мнению Минфина России, денежные средства, получаемые арендодателем от арендатора в качестве особого способа обеспечения исполнения обязательств, предусмотренных условиями договора аренды, в том числе обязательств по оплате услуг по аренде, следует относить к денежным средствам, связанным с оплатой услуг. В связи с этим суммы обеспечительного платежа подлежат включению в налоговую базу по НДС.
Если обеспечительный платеж по предыдущему договору аренды засчитывается в счет обеспечительного платежа по новому договору аренды, сумма НДС, исчисленная арендодателем при его получении, к вычету не принимается, поскольку обеспечительный платеж арендатору не возвращается. Начислять НДС повторно на сумму обеспечительного платежа, зачтенного в счет обеспечительного платежа по новому договору аренды, по мнению Минфина России, не следует.
Что касается налога на прибыль организаций, то при получении арендодателем от арендатора такого обеспечительного платежа при условии возврата указанных сумм после истечения срока договора аренды у налогоплательщика-арендодателя не возникает доходов, учитываемых при исчислении налогооблагаемой прибыли.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 03-07-09/49 <Об оформлении счетов-фактур по услугам финансовой аренды имущества>
Если в графе 1 «Наименование товара (описание выполненных работ, оказанных услуг), имущественного права» счета-фактуры делается запись «Лизинговый платеж № ... от ... по договору лизинга № ... от ...», то такая запись, по мнению Минфина России, не является описанием фактически оказанных услуг и противоречит подп. 5 п. 5 ст. 169 НК РФ.
Таким образом, подобная запись в графе 1 счетов-фактур, выставляемых лизингодателем, может явиться основанием для отказа в вычете сумм НДС, указанных в таких счетах-фактурах.
Запись в названной графе «Услуги по финансовой аренде (лизингу)» с указанием срока, в течение которого оказываются услуги по финансовой аренде имущества, по мнению Минфина России, не противоречит нормам НК РФ.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 25 сентября 2009 г. № 03-07-11/242 <О принятии к вычету НДС, исчисленного и уплаченного в бюджет организацией-продавцом с сумм авансовых платежей в счет предстоящих поставок товаров, полученных от организации, реорганизованной путем присоединения к организации-продавцу>
Суммы НДС, исчисленные и уплаченные в бюджет организацией-продавцом с сумм оплаты (частичной оплаты) в счет предстоящих поставок товаров, полученных от организации, реорганизованной путем присоединения к организации-продавцу, по мнению Минфина России, подлежат вычету у правопреемника в налоговом периоде, в котором осуществлена реорганизация в форме присоединения.
Если указанные суммы налога ранее приняты к вычету организацией, реорганизованной путем присоединения к организации-продавцу, то эти суммы подлежат восстановлению.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 1 октября 2009 г. № 03-07-11/245 <О принятии к вычету сумм НДС по приобретенным товарам (работам, услугам) в случае отсутствия в налоговом периоде операций по реализации товаров (работ, услуг), признаваемых объектами обложения НДС>
Если налогоплательщик в налоговом периоде налоговую базу по НДС не исчисляет, то принимать к вычету суммы НДС по приобретенным товарам (работам, услугам), по мнению Минфина России, оснований не имеется. Указанные налоговые вычеты производятся не ранее того налогового периода, в котором возникает налоговая база по НДС.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 2 октября 2009 г. № 03-07-08/198 <О применении НДС в отношении товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации>
При уплате НДС по товарам, ввозимым на таможенную территорию Российской Федерации, документом, подтверждающим фактическую уплату налога в целях принятия его к вычету налогоплательщиком, является соответствующее подтверждение, выданное таможенным органом в установленном порядке.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 2 октября 2009 г. № 03-07-11/246 <О применении НДС при перечислении авансовых платежей агенту, приобретающему товары от своего имени, но за счет принципала>
У принципала суммы НДС, перечисленные им агенту в составе авансовых платежей, могут быть приняты к вычету при наличии:
счетов-фактур, выданных агентом принципалу с приложением копий счетов-фактур, выставленных продавцом товаров агенту при получении авансовых платежей;
документов, подтверждающих фактическое перечисление принципалом агенту и агентом продавцу товаров сумм авансовых платежей в счет предстоящих поставок товаров;
копии заключенного агентом с продавцом товаров договора, которым предусмотрено перечисление сумм авансовых платежей, и заключенного принципалом с агентом договора, которым также предусмотрено перечисление указанных сумм.

3. Налог на прибыль

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 5 августа 2009 г. № 03-03-06/1/518 <О порядке определения для целей исчисления налога на прибыль стоимости товара, возвращенного покупателем, не являющимся плательщиком НДС>
По мнению Минфина России, при реализации товара лицу, не являющемуся плательщиком НДС, организация вправе уменьшить доход от такой операции на стоимость приобретения этого товара, не включающую НДС. При возврате ранее реализованного товара доходы и расходы, учтенные ранее для целей налогообложения прибыли в связи с его реализацией, корректируются. Таким образом, при возврате товара по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством для расторжения договора купли-продажи, бывший продавец не несет новых расходов на приобретение товара. Другими словами, у продавца в этом случае отсутствуют основания для учета стоимости получаемого от покупателя товара в оценке, отличающейся от суммы реальных затрат, связанных с приобретением этого товара у поставщика или с созданием проданной и возвращенной в связи с расторжением договора продукции.
При повторной реализации указанного товара налоговая база по налогу на прибыль будет определяться аналогично порядку при первичной реализации: доход от реализации организация будет вправе уменьшить на первоначальную стоимость приобретения товара, не включающую НДС.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 15 сентября 2009 г. № 03-08-05 <О налогообложении доходов иностранной организации, полученных от источников в Российской Федерации>
Доходы, выплачиваемые российской организацией кипрской организации, не имеющей постоянного представительства на территории Российской Федерации, по договору купли-продажи акций российской компании, доля недвижимого имущества, расположенного на территории Российской Федерации, в активах которой составляет менее 50%, не подлежат налогообложению на территории Российской Федерации.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 18 сентября 2009 г. № 03-03-06/2/173 <О возможности уменьшения доходов, полученных в виде процентов (купона), на сумму убытков, полученных по операциям с ценными бумагами>
НК РФ установлено ограничение, в соответствии с которым для целей налогообложения прибыль от основной деятельности не может быть уменьшена на сумму убытка, полученного от операций с ценными бумагами.
Таким образом, при определении налоговой базы по налогу на прибыль доходы в виде процентов (купона) не могут быть уменьшены на сумму убытков, полученных по операциям с ценными бумагами.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 03-03-06/1/603 <Об учете затрат, связанных с исключением здания из реестра прав на недвижимое имущество>
При проведении процедуры, связанной с исключением сведений о здании из единого государственного реестра прав, расходы на получение документов БТИ и другие расходы при условии их соответствия критериям, установленным п. 1 ст. 252 НК РФ, могут быть учтены при определении налоговой базы по налогу на прибыль в составе прочих расходов независимо от того, когда это здание выведено из эксплуатации.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 25 сентября 2009 г. № 03-03-06/1/613 <О применении п. 2 ст. 269 НК РФ к задолженности по кредитному договору, по которому поручителем является аффилированное лицо, контролируемое иностранной организацией со 100%-ным участием в уставном капитале должника и поручителя>
Задолженность российской организации перед российским банком по кредитному договору, по которому поручителем выступает другая российская организация, являющаяся аффилированным лицом первой организации (учредитель обеих российских организаций — иностранная организация со 100%-ным участием в их уставных капиталах), в целях налогообложения прибыли признается контролируемой задолженностью.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 25 сентября 2009 г. № 03-03-06/1/615 <Об учете расходов на возмещение затрат работников на уплату процентов по займам (кредитам) на приобретение и (или) строительство жилья>
С 1 января 2009 г. расходы на возмещение затрат работников на уплату процентов по займам (кредитам) на приобретение и (или) строительство жилого помещения учитываются в размере 3% расходов на оплату труда в составе расходов для целей налогообложения прибыли.
По мнению Минфина России, указанный порядок может быть применен и в случае, когда жилое помещение, на приобретение и (или) строительство которого взят заем (кредит), оформлено в общую долевую либо в общую совместную собственность работника и его супруги (супруга).

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 25 сентября 2009 г. № 03-03-06/1/616 <Об учете расходов, удержанных при возврате купленного билета>
Экономически обоснованные и документально подтвержденные удержанные контрагентом штрафные санкции, предусмотренные сторонами за невыполнение условий возмездного договора, связанного с оказанием услуг по приобретению контрагентом билетов для сотрудников организации, направляемых в командировку, при отказе от командировки и возврате билетов подлежат включению в состав внереализационных расходов на дату признания.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 25 сентября 2009 г. № 03-03-06/1/618 <О возникновении суммовых разниц и их учета в целях налогообложения прибыли>
Рассмотрена ситуация, когда сумма заключенного внешнеторгового контракта определена в российских рублях, а валютой платежа является иностранная валюта, причем оплата производится по согласованному сторонами курсу.
Учитывая, что в целях налогообложения прибыли курсовая разница может возникнуть лишь по обязательствам, выраженным в иностранной валюте, а суммовая разница — по обязательствам, исчисленным по установленному соглашением сторон курсу условных денежных единиц, Минфин России сообщает, что в случае исполнения внешнеторгового контракта, сумма которого определена в российских рублях, ни курсовых, ни суммовых разниц не возникает.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 25 сентября 2009 г. № 03-03-06/2/180 <Об учете в целях налогообложения дохода в виде суммы страхового возмещения по кредитному договору>
Страховое возмещение, полученное банком-выгодоприобретателем по договору добровольного имущественного страхования при наступлении страхового случая, включается в состав доходов, учитываемых при налогообложении прибыли. В составе расходов в этом же отчетном периоде может быть отражена сумма задолженности по кредитному договору, погашаемая за счет страхового возмещения.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 28 сентября 2009 г. № 03-03-06/1/620 <О порядке учета металлолома, получаемого в процессе ремонта транспортных средств>
Налогоплательщик вправе принять к налоговому учету материалы, полученные при ремонте основных средств в виде металлолома, по стоимости, определяемой как сумма налога, исчисленная с дохода, предусмотренного п. 13 и 20 ст. 250 НК РФ.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 1 октября 2009 г. № 03-03-06/1/633 <О порядке налогового учета при передаче имущества в лизинг>
Основанием для начисления доходов в виде лизинговых платежей в налоговом учете является действующий договор лизинга. В случае расторжения договора лизинга основания для начисления таких доходов отсутствуют.
Амортизация по предмету лизинга, учитываемому на балансе лизингодателя, прекращает начисляться в налоговом учете с момента расторжения договора лизинга.
Если организация-лизингодатель после расторжения договора лизинга реализует имущество, составлявшее предмет лизинга, расходы при реализации определяются в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 268 НК РФ — если предмет лизинга учитывался на балансе лизингодателя в качестве амортизируемого имущества, либо в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 268 НК РФ — если предмет лизинга не являлся амортизируемым имуществом в налоговом учете лизингодателя.
Порядок учета убытков, полученных при реализации имущества, установлен п. 2 и 3 ст. 268 НК РФ.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 5 октября 2009 г. № 03-03-06/4/82 <Об учете в целях налога на прибыль доходов, получаемых банком в качестве ассоциированного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива>
Минфин России рассмотрел вопрос об учете доходов в виде дивидендов, ежегодно получаемых банком в качестве ассоциированного члена сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива в установленном договором размере.
Поскольку договором между банком и кооперативом заранее установлен размер ежегодно выплачиваемого дохода, по мнению Минфина России, данный вид дохода следует рассматривать для целей налогообложения прибыли как доход в виде процентов, облагаемый по ставке 20%.

4. Специальные налоговые режимы

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 7 сентября 2009 г. № 03-04-06-02/05 <Об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с сумм денежной компенсации за несвоевременную выплату заработной платы организацией, применяющей УСН>
Денежная компенсация за несвоевременную выплату заработной платы, которая производится работнику организацией в соответствии с трудовым законодательством, по мнению Минфина России, не признается объектом обложения ЕСН и, следовательно, для организации, применяющей УСН, не является объектом обложения страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 18 сентября 2009 г. № 03-03-06/1/596 <Об учете курсовых разниц, возникших у организации, уплачивающей налог на прибыль и переведенной по отдельным видам деятельности на уплату ЕНВД>
Организация, переведенная в отношении отдельных видов деятельности на уплату ЕНВД, осуществляет в том числе раздельный учет валютных счетов, займов полученных и выданных, дебиторской и кредиторской задолженностей, относящихся к предпринимательской деятельности, подлежащей обложению ЕНВД, и предпринимательской деятельности, в отношении которой налогоплательщик уплачивает налог на прибыль. В таком же порядке учитываются курсовые разницы, возникшие от переоценки имущества в виде валютных ценностей, а также требований и обязательств, выраженных в иностранной валюте.
Расходы налогоплательщика, которые не могут быть непосредственно отнесены на затраты по конкретному виду деятельности, распределяются пропорционально доле соответствующего дохода в суммарном объеме всех доходов налогоплательщика.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 18 сентября 2009 г. № 03-11-09/328 <Об особенностях применения УСН индивидуальными предпринимателями на основе патента>
Налогообложение доходов, полученных индивидуальными предпринимателями только от участия в простом товариществе, в том числе если эти доходы получены в результате осуществления видов предпринимательской деятельности, по которым разрешено применение УСН на основе патента, следует осуществлять в рамках общего режима налогообложения, т.е. в соответствии с главой 23 «Налог на доходы физических лиц» НК РФ, либо в порядке и на условиях, предусмотренных для общеустановленной УСН.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 03-02-07/1-433 <О регистрации контрольно-кассовой техники по месту нахождения диспетчерских пунктов по приему денежных средств от населения за оказанные услуги связи, а также о применении УСН>
1. По мнению Минфина России, диспетчерские пункты по приему денежных средств от населения за оказанные услуги связи имеют признаки обособленных подразделений организации.
2. Минфин России полагает, что при наличии у организации обособленного подразделения, не являющегося филиалом или представительством, организация не утрачивает право на применение УСН.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 24 сентября 2009 г. № 03-04-06-02/75 <Об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование организацией, применяющей УСН>
Рассмотрен вопрос о начислении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплачиваемые организацией, применяющей УСН с объектом налогообложения «доходы», суммы материальной помощи, относимой в соответствии с п. 23 ст. 270 НК РФ к расходам, не учитываемым при исчислении налога на прибыль.
Указано, что поскольку организация, применяющая УСН, не является плательщиком налога на прибыль организаций, на нее не распространяется п. 3 ст. 236 НК РФ.
Таким образом, названные выплаты в пользу физических лиц облагаются страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование в общеустановленном порядке.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 24 сентября 2009 г. № 03-11-06/2/193 <Об учете расходов организацией, применяющей УСН с объектом налогообложения в виде доходов, уменьшенных на величину расходов>
Пунктом 1 ст. 346.16 НК РФ определен перечень расходов, учитываемых при определении объекта налогообложения у налогоплательщиков, применяющих УСН. Данный перечень расходов является закрытым.
Поскольку плата за право пользования земельным участком (сервитут) отсутствует в данном перечне, налогоплательщик не вправе включать ее в расходы, учитываемые при исчислении налога, уплачиваемого в связи с применением УСН.

Письмо Федеральной налоговой службы от 28 сентября 2009 г. № ШС-22-3/743@ «О порядке учета страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и выплат пособий по временной нетрудоспособности»
В связи с поступающими запросами о порядке уменьшения суммы налога, уплачиваемого в связи с применением УСН, исчисленного за налоговый (отчетный) период, на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (ОПС), а также на сумму выплат пособий по временной нетрудоспособности, ФНС России разъясняет порядок учета страховых взносов на ОПС и порядок учета выплат пособий по временной нетрудоспособности.
Указано, в частности, что сумма налога по УСН может быть уменьшена только на те суммы страховых взносов на ОПС, которые исчислены и уплачены за этот же период времени. Причем в уменьшение не может быть учтено больше, чем исчислено. Кроме того, страховые взносы на ОПС могут уменьшить сумму исчисленного за налоговый (отчетный) период налога (авансового платежа) по УСН не более чем на 50%.
Отмечается также, что сумма налога по УСН может быть уменьшена только на суммы фактически выплаченных пособий по временной нетрудоспособности. Причем общая сумма налога по УСН не может быть уменьшена более чем на 50%.
Данное ограничение касается и случаев, когда налогоплательщики уменьшают сумму исчисленного налога по УСН и на сумму взносов на ОПС и на сумму выплат пособий по временной нетрудоспособности.

5. Прочие налоги и сборы

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 17 сентября 2009 г. № 03-04-06-01/238 <О порядке исчисления и уплаты НДФЛ>
В отношении доходов, полученных физическими лицами от операций с финансовыми инструментами срочных сделок, базисным активом по которым не являются ценные бумаги или фондовые индексы, рассчитываемые организаторами торговли на рынке ценных бумаг, обложению НДФЛ подлежит общая сумма выплаченного дохода.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 22 сентября 2009 г. № 03-04-06-01/244 <Об обложении НДФЛ сумм возмещения организацией расходов работника на проезд до места командировки и обратно в случае, если дата, указанная в проездном документе, не совпадает с датой начала (окончания) командировки>
Днями начала и окончания командировки работника следует считать дни, обозначенные в приказе о направлении работника в командировку (с учетом времени нахождения в пути). При необходимости приказом руководителя организации командировка может быть продлена. Если работник возвращается из командировки позднее даты, указанной в приказе о командировании, используя выходные дни, оплата его проезда от места нахождения в эти дни до места работы, по мнению Минфина России, не может рассматриваться как компенсация расходов, связанных со служебной командировкой.
Таким образом, оплата организацией за сотрудника билета со сроком приезда позднее окончания срока командировки, обозначенного в приказе о командировании, является доходом сотрудника, полученным в натуральной форме. Стоимость указанного билета подлежит налогообложению в соответствии с положениями ст. 211 НК РФ.
Аналогичный подход используется в случае выезда работника к месту командировки до даты ее начала.
В случае продления срока командировки приказом по организации суммы возмещения расходов работника на проезд освобождаются от обложения НДФЛ на основании п. 3 ст. 217 НК РФ.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 24 сентября 2009 г. № 03-03-06/1/610 <О налогообложении сумм аванса и денежных средств, выданных под отчет, не возвращенных уволившимся сотрудником>
Сумма выданного работнику аванса по заработной плате подлежит обложению НДФЛ в установленном порядке. Датой получения бывшим работником организации дохода в виде выданного аванса признается последний рабочий день его работы в организации.
Денежные средства, выданные работнику под отчет, должны быть возвращены. Для этого организацией должны приниматься все предусмотренные законодательством меры.
Если такое оказалось невозможным в связи, например, с истечением срока исковой давности или если организация приняла решение о прощении долга работника, то датой получения бывшим работником организации дохода в виде невозвращенных сумм денежных средств, выданных под отчет, будет являться дата, с которой такое взыскание стало невозможно, или дата принятия соответствующего решения.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 24 сентября 2009 г. № 03-04-05-01/10 <Об обложении ЕСН и НДФЛ выплат, производимых патентообладателю по лицензионному договору>
1. Поскольку вознаграждения, выплачиваемые физическим лицам — патентообладателям по лицензионному договору, являются выплатами по договору, связанному с использованием имущественных прав, они не являются объектом обложения ЕСН.
2. По заявлению налогоплательщика — автора изобретения фирма-изготовитель изделий на основе данного изобретения (лицензиат) предоставляет ему профессиональный налоговый вычет в размере 30% суммы дохода, полученного патентообладателем по лицензионному договору за первые два года использования такого изобретения.

6. Налоговый контроль

Письмо Федеральной налоговой службы от 21 августа 2009 г. № ШС-22-3/660@ <О направлении систематизированных материалов по документированию операций при транспортировке товаров>
ФНС России направляет систематизированные материалы результатов нормативно-методической работы по документированию операций при транспортировке товаров.
Систематизированные материалы содержат описания случаев оформления и полный перечень документов, оформляемых при перемещении товаров по территории Российской Федерации железнодорожным, воздушным, автомобильным, морским и речным транспортом.
Характеристики документов, оформляющих перемещение товаров, составленные с учетом возможностей использования документа при осуществлении налоговой проверки, а также анализ спорных ситуаций, возникавших в том числе в связи с неоформлением (неправильным оформлением) указанных документов, содержат следующую информацию по каждому нормативному документу:
1) виды транспорта, при перевозках в которых применяется документ;
2) субъекты, применяющие документ;
3) количество составляемых экземпляров документа;
4) кем составляется документ;
5) обязательные реквизиты документа;
6) функции документа (что подтверждает документ);
7) порядок применения документа;
8) место хранения документа;
9) использование документа в смешанном сообщении;
10) использование документа в международном сообщении;
11) схема применения документа;
12) дополнительные документы, оформляемые при выписке документа;
13) ошибки в оформлении документа, внесение изменений в документ;
14) примеры арбитражных дел, в которых фигурирует документ;
15) оценка значимости показателей по степени налогового контроля.
Характеристики документов, оформляемых при перемещении товара, сгруппированы по их назначению и видам транспорта в приложениях к данному письму.

Письмо Федеральной налоговой службы от 21 сентября 2009 г. № МН-22-6/734@ «О порядке учета в налоговых органах налогоплательщиков единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности»
ФНС России в дополнение к своему письму от 2 марта 2009 г. № МН-22-6/168@ разъясняет ряд вопросов о порядке учета в налоговых органах налогоплательщиков единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, связанных с внесением в ст. 346.28 НК РФ изменений, вступивших в силу 1 января 2009 г.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 28 августа 2009 г. № 03-04-06-01/224 <О представлении сведений о доходах сотрудников обособленных подразделений>
Сведения о доходах физических лиц — работников обособленных подразделений должны быть представлены в налоговый орган по месту нахождения обособленного подразделения, в который перечисляется НДФЛ с доходов таких работников.
Если несколько обособленных подразделений организации находятся в одном муниципальном образовании на территориях, подведомственных разным налоговым органам, постановка организации на учет может быть осуществлена налоговым органом по месту нахождения одного из ее обособленных подразделений, определяемым организацией самостоятельно.
В такой ситуации перечисление НДФЛ с доходов сотрудников обособленных подразделений, находящихся в одном муниципальном образовании, а также представление сведений о доходах этих сотрудников производятся в налоговый орган по месту нахождения одного из обособленных подразделений, в котором организация встала на учет.
В иных случаях для представления сведений о доходах сотрудников одного обособленного подразделения, в том числе не имеющего отдельного баланса, в налоговый орган по месту учета другого обособленного подразделения оснований не имеется.
Вместе с этим уплата НДФЛ с доходов, полученных сотрудниками обособленного подразделения, не имеющего отдельного баланса, а также подача сведений о доходах работников такого обособленного подразделения в налоговые органы по месту его учета могут быть произведены головной организацией либо ее представителем (в том числе обособленным подразделением, имеющим отдельный баланс), действующим в установленном законодательством порядке.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 16 сентября 2009 г. № 03-02-07/1-430 <О применении ст. 76 НК РФ> Приостановление операций по счетам налогоплательщика распространяется на денежные средства, перечисляемые в счет уплаты штрафов объединению административно-технических инспекций.

7. Отчетность

Приказ Федеральной службы государственной статистики от 20 августа 2009 г. № 179 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за внутренней и внешней торговлей»
Утверждены и вводятся в действие формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению:
годовые с отчета за 2009 г.:
№ 1-ТОРГ «Сведения о продаже товаров в организациях оптовой и розничной торговли»,
№ 1-учет «Учет объема розничной продажи алкогольной продукции»,
№ 2-ХО «Сведения о производстве и потреблении химикатов списков 2 и 3, подлежащих объявлению и контролю по конвенции»,
№ 2-кооператив «Сведения о деятельности снабженческо-сбытовых сельскохозяйственных потребительских кооперативов»,
№ 1-вывоз «Сведения о вывозе продукции (товаров)»;
месячные с отчета за январь 2010 г.:
№ ПМ-торг «Сведения об обороте торговли малого предприятия»,
№ 1-нефтепродукт (срочная) «Сведения об отгрузке нефтепродуктов потребителям»,
№ 1-алкоголь (опт) «Сведения об оптовой продаже алкогольной продукции и пива»,
№ 2-СБ-Север (срочная) «Сведения о поступлении потребительских товаров и продукции производственно-технического назначения в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности»;
квартальная с отчета по состоянию на 1 апреля 2010 г.:
№ 3-рынок «Сведения о числе торговых мест на рынках»;
квартальные с отчета за I квартал 2010 г.:
№ 1-конъюнктура (опт) «Обследование конъюнктуры и деловой активности в оптовой торговле»,
№ Б-1в «Блокнот регистрации объемов продажи товаров на специализированном розничном рынке (вещевой рынок)»,
№ Б-1п «Блокнот регистрации объемов продажи товаров на специализированном розничном рынке (продовольственный рынок)»,
№ Б-1 сельхоз «Блокнот регистрации объемов продажи товаров на специализированном розничном рынке (сельскохозяйственный рынок)»,
№ Б-1 строй «Блокнот регистрации объемов продажи товаров на специализированном розничном рынке (рынок строительных материалов)»,
№ Б-1с «Блокнот регистрации объемов продажи товаров на универсальном розничном рынке»;
квартальные с отчета за январь — март 2010 г.:
№ 3-ТОРГ (ПМ) «Сведения о продаже и запасах товаров малого предприятия розничной торговли»,
№ 3-СБ (вывоз) «Сведения о вывозе потребительских товаров»;
периодическая 2 раза в год для отчета в 2010 г.:
№ 1-торговля «Обследование розничной продажи отдельных товаров в разрезе ассортиментных групп».
Данные по указанным формам предоставляются в адреса и сроки, установленные в этих формах.
Сохранены без изменения действующие формы федерального статистического наблюдения:
№ 1-биржа, № 4-запасы (срочная), № 14-МЕТ (лом), № 1-конъюнктура, № 8-ВЭС (услуги), № 1-ТС (вывоз), № 8-ВЭС-бункер, № 1-ВС, № 1-лицензия, утвержденные приказом Росстата от 20 августа 2008 г. № 199;
№ 1-ИП (торговля), утвержденная приказом Росстата от 28 октября 2008 г. № 271;
№ 8-ВЭС-рыба (срочная), утвержденная приказом Росстата от 16 апреля 2009 г. № 66.
С введением новых форм признаются утратившими силу приказы Росстата:
от 20 августа 2008 г. № 199 в части утверждения форм федерального статистического наблюдения № 1-ТОРГ, № 1-учет, № 2-ХО, № 2-кооператив, № 1-вывоз, № ПМ-торг, № 1-нефтепродукт (срочная), № 1-алкоголь (опт), № 2-СБ-Север (срочная), № 1-конъюнктура (опт), № 3-рынок (месячная), № 3-ТОРГ (ПМ), № 3-СБ (вывоз), № 1-торговля, № 1-автобензин (торг) срочная;
от 28 октября 2008 г. № 271 в части утверждения форм федерального статистического наблюдения № Б-1в, № Б-1п, № Б-1 сельхоз, № Б-1 строй, № Б-1с.

8. Бухгалтерский учет

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 29 сентября 2009 г. № 03-05-05-04/61 <Об учете основных средств>
Основные средства принимаются к бухгалтерскому учету по первоначальной стоимости.
Первоначальной стоимостью основных средств, приобретенных за плату, признается сумма фактических затрат организации на приобретение, сооружение и изготовление, за исключением НДС и иных возмещаемых налогов (кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации).
В указанные затраты включаются в том числе государственная пошлина и плата за проведение государственного технического осмотра, уплачиваемые в связи с приобретением транспортных средств.

9. Аудит

Программа проведения квалификационных экзаменов на получение квалификационного аттестата аудитора (общий аудит). Утверждена Министерством финансов Российской Федерации 5 октября 2009 г. Одобрена Советом по аудиторской деятельности при Минфине России 24 сентября 2009 г., протокол № 78»
Утверждена Программа проведения квалификационных экзаменов на получение квалификационного аттестата аудитора (общий аудит).
Цель Программы — обобщить и систематизировать знания, которыми должен активно владеть претендент при сдаче квалификационных экзаменов на квалификационный аттестат аудитора.
Вопросы, которые составляют содержание учебных программ базовых курсов высших учебных заведений, претенденты должны повторять к квалификационным экзаменам самостоятельно.
Программа состоит из пяти разделов: 1. Правовое регулирование хозяйственной деятельности. 2. Бухгалтерский учет и отчетность. 3. Налогообложение юридических и физических лиц. 4. Финансы организаций: менеджмент и анализ. 5. Аудит.
Программа рассчитана на предэкзаменационное (предквалификационное) обучение в объеме, не превышающем 320 часов.

10. Хозяйственная деятельность

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 июня 2009 г. № 183 «О внесении изменений в "Правила охраны недр", утвержденные постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 6 июня 2003 г. № 71»
Внесены изменения в Правила охраны недр, утвержденные постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 6 июня 2003 г. № 71.
В соответствии с новой редакцией п. 111 Правил уровень годовой добычи нефти и газа определяется проектным документом на разработку месторождения. Уровни добычи для проектов пробной эксплуатации и опытно-промышленной разработки устанавливаются в соответствии с фактически достигаемыми. Допускаются отклонения фактической годовой добычи нефти и газа от проектной. Правила дополнены приложением «Допустимые отклонения фактической годовой добычи нефти и газа от проектной».
Из пункта 112 Правил исключено уточнение о способе определения технологического режима работы добывающих скважин на основании норм отбора нефти и газа.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 2 октября 2009 г. № 14952.

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 июня 2009 г. № 168 «Об утверждении Положения о порядке осуществления добычи подземных вод (для технологического обеспечения водой) для собственных нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов на основании утвержденного технического проекта»
Утверждено Положение о порядке осуществления добычи подземных вод (для технологического обеспечения водой) для собственных нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов на основании утвержденного технического проекта.
Указанные пользователи недр имеют право на основании утвержденного технического проекта для собственных нужд осуществлять добычу подземных вод (для технологического обеспечения водой) в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр.
Основанием для осуществления права пользования недрами с целью добычи подземных вод (для технологического обеспечения водой) для собственных нужд является наличие у пользователя недр лицензии на право пользования недрами с целью разведки и добычи полезных ископаемых или по совмещенной лицензии с целью геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, горноотводного акта, удостоверяющего уточненные границы горного отвода (при его наличии), утвержденного технического проекта на добычу подземных вод.
Технический проект на добычу подземных вод разрабатывается, согласовывается и утверждается в установленном порядке.
Добыча подземных вод (для технологического обеспечения водой) пользователем недр для собственных нужд осуществляется после регистрации в территориальном фонде геологической информации заполненной учетной карточки буровой скважины на воду, копия которой хранится в лицензионном деле.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 25 сентября 2009 г. № 14879.

Приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 13 августа 2009 г. № 364 «Об утверждении норм естественной убыли нефтепродуктов при хранении»
Утверждены согласованные с Минэкономразвития России нормы естественной убыли нефтепродуктов при хранении.
Установлено, что на территории Российской Федерации не применяются:
Постановление Госснаба СССР от 26 марта 1986 г. № 40 «Об утверждении норм естественной убыли нефтепродуктов при приеме, хранении, отпуске и транспортировании» в части норм естественной убыли нефтепродуктов при хранении на нефтебазах (складах, хранилищах), автозаправочных станциях (автозаправочных комплексах, топливозаправочных пунктах), на объектах магистрального нефтепродуктопроводного транспорта;
Постановление Госснаба СССР от 23 августа 1988 г. № 63 «Об утверждении норм естественной убыли нефтепродуктов при приеме, отпуске и длительном хранении (свыше одного года)» в части норм естественной убыли нефтепродуктов при хранении.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 1 октября 2009 г. № 14925.

Приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 7 сентября 2009 г. № 401 «Об утверждении Порядка подтверждения факта добычи нефти сырой на месторождениях, указанных в примечании 8 к таможенному тарифу Российской Федерации, и физико-химических характеристик этой нефти»
Утвержден Порядок подтверждения факта добычи нефти сырой на месторождениях, указанных в примечании 8 к Таможенному тарифу Российской Федерации, и физико-химических характеристик этой нефти.
Порядок разработан в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 г. № 574 «О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении нефти сырой» и определяет порядок организации работы по подтверждению факта добычи нефти сырой на месторождениях, указанных в примечании 8 к Таможенному тарифу Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. № 718 «О Таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности», и физико-химических характеристик этой нефти.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 30 сентября 2009 г. № 14918.

Приказ Федеральной службы по тарифам от 29 сентября 2009 г. № 228-э/3 «Об установлении предельных максимальных уровней тарифов на тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в среднем по субъектам Российской Федерации на 2010 год»
Установлены предельные максимальные уровни тарифов на тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в среднем по субъектам Российской Федерации на уровне, определяемом исходя из максимальной величины роста тарифов на 2010 г. и среднего тарифа по субъекту Российской Федерации, рассчитанного исходя из тарифов, действовавших для организаций по состоянию на 31 декабря 2009 г.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 2 октября 2009 г. № 14954 и вступает в силу в установленном порядке.

11. Таможенное законодательство

Федеральный закон от 13 октября 2009 г. № 231-Ф3 «О внесении изменений в статьи 69 и 119 Таможенного кодекса Российской Федерации»
Внесены изменения в ст. 69 и 119 Таможенного кодекса Российской Федерации.
Согласно новой редакции абзаца второго п. 1 ст. 69 ТК РФ Правительство РФ вправе устанавливать пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации для прибытия на таможенную территорию Российской Федерации отдельных видов товаров.
Пункт 1 ст. 119 ТК РФ дополнен положением, которым Правительство РФ наделяется правом определять пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации для убытия с таможенной территории Российской Федерации отдельных видов товаров.
Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 13 октября 2009 года № 232-ФЗ «О внесении изменений в статьи 138 и 325 Таможенного кодекса Российской Федерации»
Внесенными в Таможенный кодекс Российской Федерации поправками изменяется порядок периодического временного декларирования российских товаров.
Определено, в частности, что подача полных и надлежащим образом заполненных таможенных деклараций осуществляется в срок, устанавливаемый таможенным органом по заявлению декларанта. При установлении такого срока учитывается срок, необходимый для фактического вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации, который не может превышать три месяца со дня окончания периода поставки, а также срок, необходимый декларанту для получения сведений, достаточных для подачи полной и надлежащим образом заполненной таможенной декларации. По мотивированному запросу декларанта с разрешения таможенного органа срок подачи полной таможенной декларации может быть продлен. Предельный срок подачи полной таможенной декларации не может превышать два месяца со дня, следующего за днем фактического вывоза с таможенной территории Российской Федерации последней партии товаров.
Период, в течение которого предполагается отгружать для вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации российские товары, декларируемые с использованием временной таможенной декларации (период поставки), определяется декларантом и не может превышать три месяца.
Установлено, что ставки вывозных таможенных пошлин применяются на день фактического вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации, а также прописан порядок определения этого дня.
Вывозные таможенные пошлины уплачиваются одновременно с подачей временной таможенной декларации исходя из ставок, действующих на день принятия временной таможенной декларации.
С четырех до восьми месяцев (в отношении российских товаров, которые облагаются вывозными таможенными пошлинами или к которым применяются запреты и ограничения экономического характера, — до шести месяцев) со дня принятия временной таможенной декларации увеличен срок, по истечении которого, если российские товары не будут вывезены с таможенной территории Российской Федерации, таможенная декларация, в которой такие товары были заявлены к вывозу, считается неподанной. По мотивированному запросу заинтересованного лица таможенный орган продлевает указанный срок, но не более чем на один месяц (ранее — на четыре месяца).
Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

12. Ценные бумаги

Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 10 июня 2009 г. № 09-21/пз-н «Об утверждении Положения о порядке выдачи Федеральной службой по финансовым рынкам разрешения на размещение и (или) организацию обращения эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов за пределами Российской Федерации»
Утверждено Положение о порядке выдачи Федеральной службой по финансовым рынкам разрешения на размещение и (или) организацию обращения эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов за пределами Российской Федерации.
Положением регулируется порядок выдачи ФСФР России разрешения:
на размещение и организацию обращения за пределами Российской Федерации эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов, в том числе посредством размещения и обращения в соответствии с иностранным правом ценных бумаг иностранных эмитентов, удостоверяющих права в отношении эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов;
на организацию обращения за пределами Российской Федерации эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов, в том числе посредством размещения и обращения иностранных ценных бумаг.
Размещение и (или) организация обращения эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов за пределами Российской Федерации, в том числе посредством размещения и обращения иностранных ценных бумаг, допускается только по разрешению ФСФР России.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 2 октября 2009 г. № 14938 и вступает в силу 1 января 2010 г.
Признается утратившим силу Положение о порядке выдачи Федеральной службой по финансовым рынкам разрешения на размещение и (или) обращение эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов за пределами Российской Федерации, утвержденное приказом ФСФР России от 12 января 2006 г. № 06-5/пз-н.

13. Банковское законодательство

Указание Центрального банка Российской Федерации от 26 августа 2009 г. № 2281-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 1 апреля 2003 года № 222-П "О порядке осуществления безналичных расчетов физическими лицами в Российской Федерации"»
В связи с принятием Федерального закона от 3 июня 2009 г. № 121-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами"», которым, в частности, были внесены поправки в Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», вносятся изменения в Положение Банка России от 1 апреля 2003 г. № 222-П «О порядке осуществления безналичных расчетов физическими лицами в Российской Федерации».
Изменениями затронут ряд подпунктов Положения, касающихся порядка заполнения информации о плательщике в расчетном документе при перечислении денежных средств физическим лицом.
Указание зарегистрировано в Минюсте России 13 октября 2009 г. № 14998, вступает в силу 7 декабря 2009 г. и подлежит официальному опубликованию в «Вестнике Банка России».

Указание Центрального банка Российской Федерации от 29 сентября 2009 г. № 2300-У «О размере процентной ставки по кредиту овернайт Банка России»
В соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 29 сентября 2009 г. № 19) с 30 сентября 2009 г. процентная ставка по кредиту овернайт Банка России устанавливается в размере 10% годовых.
Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в «Вестнике Банка России».

Указание Центрального банка Российской Федерации от 29 сентября 2009 г. № 2301-У «О размере процентных ставок по депозитным операциям Банка России»
В соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 29 сентября 2009 г. № 19) с 30 сентября 2009 г. фиксированные процентные ставки по депозитным операциям Банка России, проводимым в соответствии с Положением Банка России от 5 ноября 2002 г. № 203-П, устанавливаются в следующем размере:
по депозитным операциям на стандартных условиях «том-некст», «спот-некст», «до востребования» — 4,75% годовых;
по депозитным операциям на стандартных условиях «одна неделя», «спот-неделя» — 5,25% годовых.
Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в «Вестнике Банка России».

Указание Центрального банка Российской Федерации от 29 сентября 2009 г. № 2302-У «О размере процентных ставок по ломбардным кредитам Банка России»
В соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 29 сентября 2009 г. № 19) с 30 сентября 2009 г. процентные ставки по ломбардным кредитам Банка России, предоставляемым в соответствии с Положением Банка России от 4 августа 2003 г. № 236-П, устанавливаются в следующем размере:
на срок 1 календарный день — 9% годовых;
на срок 7 календарных дней — 9% годовых;
на срок 30 календарных дней — 9% годовых.
Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в «Вестнике Банка России».

Указание Центрального банка Российской Федерации от 29 сентября 2009 г. № 2303-У «О размере процентных ставок по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами»
В соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 29 сентября 2009 г. № 19) с 30 сентября 2009 г. процентные ставки по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами, предоставляемым в соответствии с Положением Банка России от 12 ноября 2007 г. № 312-П, устанавливаются в следующем размере:
на срок до 90 календарных дней — 9% годовых;
на срок от 91 до 180 календарных дней — 9,5% годовых;
на срок от 181 до 365 календарных дней — 10% годовых.
Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в «Вестнике Банка России».

Письмо Центрального банка Российской Федерации от 25 сентября 2009 г. № 117-Т «Обобщение практики по вопросам выпуска банковских карт и совершения операций с их использованием»
Банк России направляет для использования в работе обобщение практики по вопросам выпуска банковских карт и совершения операций с их использованием.
1. Рекомендацию, касающуюся установления кредитной организацией для клиента — юридического лица, индивидуального предпринимателя ограничения на получение наличных денежных средств в валюте Российской Федерации, с использованием расчетных (дебетовых), кредитных карт в течение одного операционного дня, можно применить в отношении операций получения наличных денежных средств в валюте Российской Федерации в течение одного операционного дня по каждой расчетной (дебетовой), кредитной карте, выданной уполномоченному сотруднику клиента — юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Законодательство не содержит запрета на установление для разных клиентов разных максимальных сумм наличных денежных средств в валюте Российской Федерации, которые могут быть выданы в течение одного операционного дня.
2. Прием документов, удостоверяющих личность клиента — физического лица, проверка надлежащего оформления документов, полноты представленных сведений и их достоверности, заверение копий документов могут осуществляться как должностным лицом кредитной организации, так и иным уполномоченным кредитной организацией лицом, не являющимся ее сотрудником, вне помещения кредитной организации и направляться в кредитную организацию, в том числе с использованием соответствующих средств связи (почтовой, электронной).

Официальное разъяснение Центрального банка Российской Федерации от 28 сентября 2009 г. № 34-ОР «О применении отдельных положений Указания Банка России от 20 июня 2007 года № 1843-У "О предельном размере расчетов наличными деньгами и расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя"»
Банк России разъясняет ряд вопросов о применении норм отдельных положений Указания Банка России от 20 июня 2007 г. № 1843-У «О предельном размере расчетов наличными деньгами и расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя».
Указано, что таможенные платежи, уплачиваемые наличными деньгами в соответствии со ст. 331 Таможенного кодекса Российской Федерации, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, а не в соответствии с договором, заключенным между определенными сторонами. В связи с этим при совершении указанных платежей наличными деньгами не применяются нормы Указания № 1843-У.
Поскольку в п. 1 Указания № 1843-У используется категория «в рамках одного договора», запрет на расчеты наличными деньгами в размере, превышающем 100 тыс. руб., распространяется на обязательства, предусмотренные договором и (или) вытекающие из него и исполняемые как в период действия договора, так и после окончания срока его действия.
Кроме того, сообщается, что продавец (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) не вправе расходовать поступившие в его кассу наличные деньги на выплату покупателю за возвращенный товар, приобретенный ранее в безналичном порядке.

14. Трудовое законодательство

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13 августа 2009 г. № 588н «Об утверждении Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю»
Утвержден Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 28 сентября 2009 г. № 14900.

15. Социальное обеспечение

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2009 г. № 762 «Об утверждении перечня товаров, при производстве и (или) реализации которых для осуществляющих их плательщиков страховых взносов не применяются пониженные тарифы страховых взносов»
Утвержден перечень товаров, при производстве и (или) реализации которых для осуществляющих их плательщиков страховых взносов не применяются пониженные тарифы страховых взносов.
Постановление вступает в силу 1 января 2010 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 2 октября 2009 г. № 790 «О порядке уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
Утверждены Правила уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Минздравсоцразвития России по согласованию с ФСС РФ предписано давать разъяснения по применению Правил.
Правилами определяется порядок уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в ФСС РФ следующими лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством:
а) адвокаты;
б) индивидуальные предприниматели;
в) члены крестьянских (фермерских) хозяйств;
г) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой);
д) члены семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 5 марта 2003 г. № 144 «О порядке добровольной уплаты в Фонд социального страхования Российской Федерации отдельными категориями страхователей страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
Постановление вступает в силу 1 января 2010 г.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11 сентября 2009 г. № 740н «О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 6 февраля 2007 года № 91 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам"»
Внесены изменения в порядок исчисления страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.
Перечень включаемых в страховой стаж периодов работы дополнен периодами прохождения военной и иной службы, предусмотренной Законом РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Перечень платежей, относимых к платежам на социальное страхование, расширен платежами:
за период с 1 января 2010 г. до 31 декабря 2010 г. — страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемые в ФСС РФ в соответствии с законом, либо налоги, зачисляемые в ФСС РФ, а именно — единый налог, уплачиваемый организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими УСН, ЕНВД, ЕСХН.
за период после 1 января 2011 г. — страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемые в ФСС РФ в соответствии с законом.
Приказ зарегистрировано в Минюсте России 6 октября 2009 г. № 14976 и вступает в силу 1 января 2010 г.

Письмо Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 21 августа 2009 г. № 1171-13 <О применении нормативных правовых актов, утверждающих размеры районных коэффициентов>
Сообщается, что в настоящее время продолжают применяться районные коэффициенты, установленные нормами бывшего Союза ССР — соответствующими постановлениями Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС, в том числе для работников производственных отраслей, а также решениями Правительства РФ, которыми в ряде субъектов Российской Федерации районные коэффициенты были повышены.
Кроме того, согласно части второй ст. 316 Трудового кодекса Российской Федерации с 1 января 2005 г. органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для учреждений, финансируемых соответственно за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть определен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями.