PKF

Россия|101990|Москва|ул. Мясницкая, 44/1
Телефон +7 (495) 737 5353|Факс +7 (495) 737 5347
Email fbk@fbk.ru|www.fbk.ru

ФБК: Аудит. Консалтинг. Право  >  Библиотека  >  Новости законодательства  > Обзор законодательства. 1—15 мая 2009 г.

 

Новости законодательства

Обзор законодательства. 1—15 мая 2009 г.

ФБК: Аудит. Консалтинг. Право
Юристы «ФБК-Право» постоянно отслеживают все новеллы в законодательстве. Особенно в тех областях, которые наиболее актуальны для клиентов ФБК. Каждые две недели наши эксперты публикуют обзоры наиболее значимых изменений в налоговом, гражданском, таможенном, банковском, процессуальном, трудовом, антимонопольном законодательстве, а также новации, регламентирующие хозяйственную деятельность, рынок ценных бумаг и др.

Если вы заинтересованы в получении обзоров законодательства, просьба обращаться в Департамент налогов и права ФБК.

Оглавление

1. Уплата и возврат налогов
2. Налог на добавленную стоимость
3. Налог на прибыль
4. Специальные налоговые режимы
5. Прочие налоги и сборы
6. Отчетность
7. Гражданское законодательство
8. Хозяйственная деятельность
9. Трудовое законодательство
10. Банковское законодательство
11. Разное


1. Уплата и возврат налогов

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 24 апреля 2009 г. № 03-02-07/1-199 <О применении п. 1 ст. 76 НК РФ>
Если совершение операций по счету налогоплательщика-организации в банке приостановлено на основании решения уполномоченного налогового органа, то организация не вправе снять с этого счета поступившие на него из ФСС РФ средства для осуществления социальных выплат работникам этой организации. 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 27 апреля 2009 г. № 03-02-07/1-202 <О применении п. 4 ст. 46 НК РФ>
Статьей 46 НК РФ не предусмотрено право банков не исполнять поручение налогового органа на перечисление суммы налога в бюджетную систему Российской Федерации в случае пропуска налоговым органом срока, указанного в п. 4 этой статьи (одного месяца со дня принятия решения о взыскании). Указанной статьей также не определен порядок направления налоговым органом такого поручения в банк.
По мнению Минфина России, если такое поручение направляется налоговым органом в банк почтовым отправлением с уведомлением о вручении или без такого уведомления, то даты отправки и получения данного поручения определяются датами, указанными на календарных штемпелях соответственно уведомления о вручении почтового отправления либо на конверте этого почтового отправления. 


2. Налог на добавленную стоимость
 
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 372 «Об утверждении перечня технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на таможенную территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость»
В целях реализации подп. 7 ст. 150 части НК РФ утвержден перечень технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на таможенную территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость.
Минпромторгу России совместно с ФТС России предписано осуществлять анализ ввоза на таможенную территорию Российской Федерации включенного в этот перечень технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему) и при необходимости вносить в Правительство РФ предложения о внесении изменений в указанный перечень. 

Письмо Федеральной налоговой службы от 3 апреля 2009 г. № ШС-22-3/257@ «О порядке уплаты налога на добавленную стоимость налоговыми агентами, указанными в пункте 5 статьи 161 НК РФ»
ФНС России разъясняет порядок уплаты НДС налоговыми агентами, указанными в п. 5 ст. 161 НК РФ, — состоящими на учете в налоговых органах в качестве налогоплательщиков организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность с участием в расчетах на основании договоров поручения, договоров комиссии или агентских договоров с иностранными лицами, не состоящими на учете в налоговых органах в качестве налогоплательщиков. 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 21 апреля 2009 г. № 03-07-11/109 <О применении вычета по НДС при получении имущества в качестве вклада в уставный капитал>
Суммы НДС, подлежащие восстановлению у организации, передающей имущество в качестве вклада в уставный капитал, подлежат налоговому вычету у принимающей организации.
При получении имущества в качестве вклада в уставный капитал в журнале учета полученных счетов-фактур у принимающей организации хранятся документы, которыми оформляется передача имущества и в которых указаны суммы НДС, восстановленного акционером, или их нотариально заверенные копии. Названные документы подлежат регистрации в книге покупок принимающей организации по мере возникновения права на налоговые вычеты.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 21 апреля 2009 г. № 03-07-11/111 <О применении НДС в отношении платы за право на заключение договора аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности>
В соответствии с подп. 7 п. 2 ст. 149 НК РФ от обложения НДС освобождены операции по реализации услуг, оказываемых государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами при предоставлении организациям и физическим лицам определенных прав, за которые взимаются пошлины и сборы, в том числе платежи в бюджеты за право пользования природными ресурсами. В связи с этим арендные платежи за право пользования земельными участками НДС не облагаются. Права на заключение договора аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, указанными перечнями не предусмотрены. Поэтому плата за предоставление данных прав включается в налоговую базу по НДС в общеустановленном порядке.
При осуществлении указанных операций, по мнению Минфина России, налогоплательщиками НДС являются исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления.
 

3. Налог на прибыль
 
Письмо Федеральной налоговой службы от 19 марта 2009 г. № ШС-22-3/210@ «О порядке учета в целях налогообложения прибыли промежуточных дивидендов»
Если на конец налогового периода по данным бухгалтерской отчетности у налогоплательщика образовался убыток, т.е. отсутствует прибыль, остающаяся после обложения налогом на прибыль, дивиденды, выплаченные за счет промежуточной чистой прибыли в I квартале, полугодии или девяти месяцев, т.е. до окончания налогового периода, не могут рассматриваться для целей налогообложения прибыли как дивиденды по результатам этого налогового периода. В этом случае доходы акционеров-организаций должны быть включены в состав внереализационных доходов, формирующих налоговую базу по налогу на прибыль, для физических лиц указанные выплаты признаются доходом, облагаемым НДФЛ по ставке 13%. 

Письмо Федеральной налоговой службы от 8 апреля 2009 г. № ШС-22-3/267 «О порядке учета в целях налогообложения прибыли расходов в виде амортизационной премии»
Имущество, полученное (переданное) по договору лизинга, включается в соответствующую амортизационную группу той стороной, у которой это имущество должно учитываться по условиям договора лизинга. Следовательно:
если предмет лизинга учитывается на балансе лизингодателя, то он имеет право на использование механизма амортизационной премии, поскольку стоимость предмета лизинга учитывается у него в составе амортизируемого имущества;
если предмет лизинга передается на баланс лизингополучателя, то у лизингодателя основания для применения амортизационной премии в отношении данного объекта отсутствуют. Лизинговые платежи лизингополучателя за пользование предметом лизинга в части, превышающей выкупную стоимость, к затратам на приобретение основных средств не относятся. В связи с этим у оснований для применения амортизационной премии в отношении предмета лизинга не имеется.

Письмо Федеральной налоговой службы от 13 апреля 2009 г. № 3-2-06/39 «О порядке учета в целях налогообложения стоимости имущества, распределяемого в пользу участников общества при его ликвидации»
Распределение оставшегося после завершения расчетов с кредиторами имущества ликвидируемого общества нельзя рассматривать как распределение прибыли общества, что согласно установленному ст. 43 НК РФ определению дивидендов не позволяет в целях налогообложения рассматривать получаемое участниками ликвидируемого общества имущество (в том числе деньги) в режиме дивидендов.
В результате доход организации-акционера, полученный в связи с распределением имущества ликвидируемой организации, в части, превышающей взнос этого акционера в уставный капитал организации (подп. 4 п. 1 ст. 251 НК РФ), по мнению ФНС России, подлежит обложению налогом на прибыль по общеустановленной ставке (в общем случае 24%, после 1 января 2009 г. — 20%).

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 14 апреля 2009 г. № 03-03-06/1/239 <О порядке учета для целей налогообложения прибыли денежных средств, полученных нерезидентом Российской Федерации при ликвидации общества>
Доход, получаемый иностранной организацией в результате распределения в ее пользу имущества организаций, иных лиц и объединений при их ликвидации, подлежит налогообложению у источника выплаты в Российской Федерации в части, превышающей взнос этого иностранного акционера (участника) в капитал организации. Обязанность по исчислению, удержанию и перечислению в бюджет налога на прибыль с доходов иностранной организации возлагается на налогового агента — организацию, выплачивающую доходы такой иностранной организации.
В случае выполнения иностранной организацией, получающей доходы от источников в Российской Федерации, установленной процедуры налогообложение выплачиваемых ей доходов производится с учетом положений соответствующего международного договора, регулирующего вопросы налогообложения, заключенного Российской Федерацией с государством, резидентом которого является такая иностранная организация.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 14 апреля 2009 г. № 03-03-06/1/242 <О порядке налогообложения прибыли организаций при уступке права требования по договору цессии>
Согласно НК РФ налогоплательщик уменьшает доход от реализации права требования на стоимость товаров (работ, услуг). Возможности уменьшить доход от реализации права требования на сумму задолженности в виде штрафных санкций, причитающихся к получению с должника на основании решения суда и учтенных в составе доходов для целей налогообложения прибыли, уступаемую по договору цессии вместе с задолженностью по оплате товаров (работ, услуг), НК РФ не предусмотрено.
Передача права требования уплаты суммы штрафных санкций на возмездной основе, по мнению Минфина России, может рассматриваться как реализация имущественного права. Налогоплательщик вправе уменьшить доход от реализации имущественных прав на цену приобретения данных имущественных прав и на сумму расходов, связанных с их приобретением и реализацией. В рассматриваемом случае расходы на приобретение права требования оплаты штрафных санкций у организации-поставщика отсутствуют.
В связи с этим оснований для уменьшения дохода от реализации права требования на сумму задолженности по оплате штрафных санкций на основании НК РФ не имеется.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 16 апреля 2009 г. № 03-03-06/1/253 <О применении специального коэффициента к основной норме амортизации основных средств в целях налогообложения прибыли>
С 1 января 2009 г. при начислении амортизации по лизинговому имуществу, относящемуся к первой — третьей амортизационным группам, специальный коэффициент, равный 3 (трем), не применяется независимо от метода начисления амортизации, даже если до 2009 г. налогоплательщик рассчитывал амортизацию по данному имуществу с учетом такого специального коэффициента.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 20 апреля 2009 г. № 03-03-06/1/262 <Об учете убытка от реализации недоамортизированного имущества>
Убыток от реализации в 2008 г. легкового автомобиля учитывается для целей налогообложения прибыли в составе расходов равномерно в течение срока, исчисляемого как разница между сроком полезного использования, скорректированным на коэффициент 0,5, и фактическим сроком эксплуатации автомобиля до даты его реализации.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 22 апреля 2009 г. № 03-03-06/2/89 <О признании для целей исчисления налога на прибыль убытков банка, полученных по срочным сделкам, заключенным с целью хеджирования>
Если объектами хеджирования являются потоки денежных средств, связанные с активами и (или) обязательствами или с ожидаемыми сделками, доходы и расходы по которым учитываются при расчете налоговой базы, определяемой в соответствии со ст. 274 НК РФ, доходы и расходы по таким операциям хеджирования также учитываются при расчете основной налоговой базы по налогу на прибыль, определяемой в соответствии со ст. 274 НК РФ. 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 21 апреля 2009 г. № 03-03-06/1/266 <Об учете расходов в виде процентов при размещении облигаций с «плавающей» процентной ставкой>
Минфин России считает, что предельную величину процентов, признаваемых расходом, организации необходимо определять исходя из процентной ставки по облигациям, действующей в определенный условиями эмиссии период времени.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 21 апреля 2009 г. № 03-03-06/1/267 <Об учете расходов в виде сумм платежей (взносов) по договорам добровольного страхования>
Страховой взнос по дополнительному соглашению, заключенному в целях продления срока действия договора добровольного медицинского страхования, должен учитываться равномерно в течение следующего года, на который продлевается срок действия договора. 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 24 апреля 2009 г. № 03-03-06/1/278 <О включении в затраты заработной платы, которая приходится на расходы, связанные с осуществлением доверительного управления имуществом>
По мнению Минфина России, затраты на содержание управленческого персонала управляющей компании являются ее расходами и не учитываются как расходы доверительного управления. Данные затраты покрываются у управляющего выручкой от выполнения функций управляющего.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 27 апреля 2009 г. № 03-03-06/1/281 <О порядке начисления амортизации по имуществу, переданному в лизинг>
Если договором лизинга предусмотрено, что обязательства лизингополучателя по уплате лизинговых платежей наступают с момента передачи ему предмета лизинга, — амортизация начисляется лизингодателем с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором предмет лизинга был передан лизингополучателю.
Если такого условия договором лизинга не предусмотрено, — лизингодатель начисляет амортизацию по предмету лизинга с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором предмет лизинга был введен лизингополучателем в эксплуатацию. 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 28 апреля 2009 г. № 03-03-06/1/285 <Об учете страховых взносов>
Расходы в виде страховых взносов по договорам страхования деятельности организации по хранению автомобилей не могут учитываться в составе расходов организации для целей налогообложения прибыли.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 28 апреля 2009 г. № 03-03-06/1/286 <Об учете процентов>
Доход в виде процентов по кредитному договору признается полученным и включается в состав внереализационных доходов на конец соответствующего отчетного периода либо на дату прекращения действия договора в зависимости от того, что произошло раньше, и независимо от фактической уплаты таких процентов заемщиком. 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 28 апреля 2009 г. № 03-03-06/1/287 <О порядке налогообложения дивидендов, начисленных до 1 января 2008 г. и выплачиваемых после указанной даты>
К доходам в виде дивидендов, выплачиваемых организацией в 2008 г., применяется ставка налога на прибыль организаций, действующая на момент перечисления денежных средств на расчетный счет налогоплательщика, вне зависимости от даты распределения дивидендов.
Таким образом, при наличии оснований, определенных п. 3 ст. 284 НК РФ, в отношении дивидендов, выплачиваемых в 2008 г. и распределенных до 1 января 2008 г., может применяться налоговая ставка в размере 0% в порядке, установленном указанной статьей НК РФ.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 03-03-06/1/291 <О правилах восстановления амортизационной премии в целях налогообложения прибыли>
Если объект основных средств, к первоначальной стоимости которого была применена амортизационная премия, подлежит реализации ранее, чем по истечении пяти лет с момента его введения в эксплуатацию, то восстановленная амортизационная премия включается в состав внереализационных доходов в том отчетном (налоговом) периоде, в котором осуществлена реализация. При этом пересчет сумм начисленной амортизации за предыдущие налоговые периоды, а также остаточной стоимости на дату реализации не производится. 


4. Специальные налоговые режимы

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 23 апреля 2009 г. № 03-01-15/4-198 <О применении ККТ налогоплательщиками, уплачивающими ЕНВД>
Минфин России указал, что налогоплательщики, применяющие специальные налоговые режимы, не освобождаются от обязанности применения контрольно-кассовой техники (ККТ) при осуществлении наличных денежных расчетов в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Применение ККТ имеет многофункциональное значение и направлено на обеспечение интересов граждан в области торговли и оказания услуг, защиту прав потребителя, а также охрану установленного порядка торговли и оказания услуг, фискальных интересов государства, финансовой (в том числе налоговой) дисциплины; применение ККТ в предпринимательской деятельности служит ведению учета поступления и выдачи наличных денежных средств при совершении сделок. 
 
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 24 апреля 2009 г. № 03-11-09/148 <О применении положений главы 26.3 НК РФ>
Торговля товарами по образцам вне стационарной торговой сети не признается розничной торговлей и не переводится на систему налогообложения в виде ЕНВД.
Если розничная торговля товарами по образцам, каталогам и т.п. осуществляется через объект торговли, который согласно инвентаризационным и правоустанавливающим документам относится к объектам стационарной торговой сети, то такая деятельность может быть признана розничной торговлей в целях применения главы 26.3 НК РФ и соответственно переведена на уплату ЕНВД.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 03-11-06/3/115 <О порядке применения УСН>
Обособленное подразделение организации признается таковым независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных либо иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми оно наделяется. Если организация создала обособленное подразделение, которое не является филиалом или представительством, то она вправе продолжать применять УСН при условии соблюдения норм главы 26.2 НК РФ.


5. Прочие налоги и сборы

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 15 апреля 2009 г. № 03-04-05-01/220 <Об обложении НДФЛ доходов в виде материальной выгоды, полученной от экономии на процентах за пользование беспроцентным займом, израсходованным на приобретение жилья>
Для освобождения от обложения НДФЛ доходов в виде материальной выгоды имеет значение только то обстоятельство, что заем, при погашении которого определяется материальная выгода, был использован на строительство либо приобретение жилья, в отношении которого был предоставлен имущественный налоговый вычет.
Тот факт, что имущественный налоговый вычет в сумме беспроцентного займа, израсходованного на приобретение жилья, уже полностью получен, не имеет значения для не включения дохода в виде материальной выгоды, возникающей при последующем погашении указанного займа, в доход, подлежащий налогообложению.
Такая материальная выгода, полученная от экономии на процентах за пользование займом, с 1 января 2008 г. освобождается от обложения НДФЛ при условии представления налогоплательщиком подтверждения права на имущественный налоговый вычет.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 23 апреля 2009 г. № 03-05-05-02/23 <Об уплате земельного налога>
Объектом налогообложения по земельному налогу может выступать лишь сформированный земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет (Определение ВС РФ от 12 июля 2006 г. № 5-Г06-57).
Поскольку главой 31 НК РФ не определены особенности налогообложения земельных участков, часть которых обременена сервитутом, Минфин России полагает, что собственник такого земельного участка признается плательщиком земельного налога в отношении всего земельного участка, в том числе часть которого обременена сервитутом.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 24 апреля 2009 г. № 03-04-06-02/30 <Об обложении ЕСН сумм компенсации среднего заработка за время вынужденного прогула, производимой по решению суда в случае признания увольнения работника незаконным>
Компенсационные выплаты в размере среднего заработка за все время вынужденного прогула, выплачиваемые в случае признания увольнения работника незаконным, подлежат обложению ЕСН в общеустановленном порядке.
Объект обложения ЕСН возникает в момент начисления выплат в пользу физических лиц независимо от даты фактического получения физическими лицами начисленных им сумм выплат и от периода фактического выполнения работ, за который они начислены.
При определении суммы ЕСН применяются ставки налога, действующие в налоговом законодательстве на момент начисления налога, с применением регрессивной шкалы с соответствующими интервалами налоговой базы.
Данные об исчисленных суммах ЕСН и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование отражаются в налоговой отчетности и отчетности по страховым взносам за налоговый (расчетный) период, в котором были произведены их начисления.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 24 апреля 2009 г. № 03-04-05-01/241 <Об исчислении и уплате НДФЛ с доходов, полученных от операций с ценными бумагами>
Доходы от операций купли-продажи ценных бумаг определяются как разница между суммами доходов, полученных от реализации ценных бумаг, и документально подтвержденными расходами на приобретение, реализацию и хранение ценных бумаг, фактически произведенными налогоплательщиком.
Возможность учета разницы в масштабе цен при исчислении налога с доходов, полученных от реализации ценных бумаг, а также инфляции НК РФ не предусмотрена.
Особого порядка налогообложения доходов, полученных от реализации ценных бумаг, для лиц, являвшихся работниками предприятий на момент их приватизации, НК РФ не установлено. 


6. Отчетность
 
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 29 апреля 2009 г. № 03-05-05-04/03 <О порядке представления в налоговые органы налоговой декларации (расчетов по авансовым платежам) по транспортному налогу налогоплательщиком, применяющим УСН и систему налогообложения в виде ЕНВД>
С 1 января 2009 г. налогоплательщики, являющиеся организациями и применяющие УСН, освобождены от обязанности представлять налоговые расчеты по авансовым платежам по транспортному налогу.
Если организация применяет одновременно два специальных налоговых режима (УСН и систему налогообложения в виде ЕНВД) и если принадлежащее организации транспортное средство используется в рамках обеих систем налогообложения или только при системе налогообложения в виде ЕНВД, то она не освобождается от обязанности по представлению налоговых расчетов по авансовым платежам по транспортному налогу. Если организация использует транспортное средство только в рамках УСН, то такая организация освобождена от обязанности представлять налоговые расчеты по авансовым платежам по транспортному налогу. 


7. Гражданское законодательство
 
Федеральный закон от 28 апреля 2009 г. № 74-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и статью 5 Федерального закона "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг"»

Внесены изменения в Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг». В частности, определено, что не является публичным размещением (обращением) размещение (обращение) ценных бумаг, предназначенных для квалифицированных инвесторов, на торгах фондовых бирж и (или) иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг.
Установлено, что организатор торговли на рынке ценных бумаг вправе допустить к торгам ценные бумаги, предназначенные для квалифицированных инвесторов. При этом он не вправе раскрывать и предоставлять любым заинтересованным лицам информацию о таких ценных бумагах и о сделках с ними.
В новой редакции изложена ст. 51.1 Закона, которой регламентируются особенности размещения и обращения в Российской Федерации ценных бумаг иностранных эмитентов.
Поправки внесены также в п. 1 ст. 5 Федерального закона от 5 марта 1999 г. № 46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг». Согласно этому пункту в новой редакции на рынке ценных бумаг запрещаются публичное размещение и публичное обращение, реклама и предложение в любой иной форме неограниченному кругу лиц ценных бумаг, предназначенных для квалифицированных инвесторов, ценных бумаг, публичное размещение и (или) публичное обращение которых запрещено или не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также документов, удостоверяющих денежные и иные обязательства, но при этом не являющихся ценными бумагами в соответствии с законодательством Российской Федерации.


8. Хозяйственная деятельность

Федеральный закон от 28 апреля 2009 г. № 68-ФЗ «О внесении изменений в статью 55 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"»
Внесены изменения в Федеральный закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Расширен перечень случаев, когда размещение заказа осуществляется у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика): если заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд размещается в установленных решениями или поручениями Президента РФ случаях у поставщика (исполнителя, подрядчика), определяемого распоряжением Правительства РФ, а также если осуществляется размещение заказа на оказание услуг, связанных с обеспечением выездных мероприятий, проводимых Президентом РФ.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2009 г. № 366 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств — участников соглашений о Таможенном союзе»»
В частичное изменение Постановления Правительства РФ от 16 ноября 2006 г. № 695 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств — участников соглашений о Таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» утверждены ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств — участников соглашений о Таможенном союзе. В частности, ставка на нефть сырую выросла со 110 до 137,7 дол. США.
Постановление вступило в силу 1 мая 2009 г. 

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 384 «Об утверждении Правил государственной регистрации договоров о распоряжении исключительным правом на селекционное достижение и перехода такого права без договора»
Утверждены Правила государственной регистрации договоров о распоряжении исключительным правом на селекционное достижение и перехода такого права без договора. Правилами устанавливаются порядок и условия такой регистрации. 

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 386 «О случаях допустимости соглашений между кредитными и страховыми организациями»
Утверждены общие исключения в отношении соглашений между кредитными и страховыми организациями, которые применяется к соглашениям, в отношении которых соблюдаются следующие условия:
соглашения определяют порядок взаимодействия сторон при страховании рисков заемщиков кредитной организации, включая потенциальных заемщиков, являющихся юридическими и физическими лицами (за исключением взаимодействия сторон при страховании рисков заемщиков в рамках реализации программ ипотечного кредитования);
страхование рисков является обязательным условием предоставления займа или кредитования заемщиков в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) условиями договора займа или кредитного договора, заключаемого между кредитной организацией и заемщиком.
Общие исключения действуют в течение пяти лет со дня вступления Постановления в силу.
Кредитные и страховые организации — стороны соглашения вправе обратиться в антимонопольный орган с заявлением о проверке соответствия проекта соглашения общим исключениям. 

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2009 г. № 392 «О внесении изменений в Постановления Правительства Российской Федерации от 30 мая 2007 г. № 334 и от 30 мая 2007 г. № 335»
В соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции"» внесены изменения в Постановления Правительства РФ от 30 мая 2007 г. № 334 и от 30 мая 2007 г. № 335.
В новой редакции Постановление Правительства РФ от 30 мая 2007 г. № 334 будет называться «Об установлении величин активов финансовых организаций (за исключением кредитных организаций) в целях осуществления антимонопольного контроля», а Постановление Правительства РФ от 30 мая 2007 г. N 335 — «Об установлении величин активов кредитных организаций в целях осуществления антимонопольного контроля».
Вместо норматива совокупной доли финансовых организаций и норматива совокупной доли кредитных организаций на товарном рынке, при превышении которых требуется уведомление антимонопольного органа о соглашениях между указанными финансовыми (кредитными) организациями, установлены величины стоимости активов финансовой организации и величина стоимости активов кредитной организации по бухгалтерскому балансу по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате достижения соглашения между финансовыми (кредитными) организациями, превышение которых является основанием для направления в антимонопольный орган уведомления в соответствии с ч. 9 ст. 35 Федерального закона «О защите конкуренции». 


9. Трудовое законодательство

Федеральный закон от 7 мая 2009 г. № 80-ФЗ «О внесении изменения в статью 230 Трудового кодекса Российской Федерации»
Внесены изменения в ст. 230 «Порядок оформления материалов расследования несчастных случаев» ТК РФ. Установлен срок (три дня после завершения расследования несчастного случая на производстве), в течение которого при страховых случаях третий экземпляр акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования работодатель (его представитель) направляет в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 марта 2009 г. № 132н «Об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан — квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты не распространяются, на 2009 год»
Утвержден перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан — квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации на 2009 год не распространяются.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 30 апреля 2009 г. № 13869. 


10. Банковское законодательство

Указание Центрального банка Российской Федерации от 13 мая 2009 г. № 2230-У «О размере ставки рефинансирования Банка России»
В соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 13 мая 2009 г. № 9) с 14 мая 2009 г. ставка рефинансирования Банка России устанавливается в размере 12% годовых.
Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в «Вестнике Банка России».

11. Разное

Приказ Федеральной службы государственной статистики от 11 марта 2009 г. № 37 «Об утверждении Методологических положений по системе статистических показателей, разрабатываемых в статистике строительства и инвестиций в основной капитал»
Утверждены и вводятся в действие с 1 июня 2009 г. Методологические положения по системе статистических показателей, разрабатываемых в статистике строительства и инвестиций в основной капитал, согласованные с Министерством экономического развития Российской Федерации (письмо от 25 февраля 2009 г. № ДОЗ-202).
Положения содержат общие методологические подходы, относящиеся ко всем показателям, разрабатываемым в рамках федерального статистического наблюдения по строительству и инвестициям в основной капитал.

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 82 «Об утверждении Порядка осуществления контроля за исполнением резидентом особой экономической зоны соглашения об осуществлении промышленно-производственной, технико-внедренческой, туристско-рекреационной деятельности или деятельности в портовой особой экономической зоне»
Утвержден Порядок осуществления контроля за исполнением резидентом особой экономической зоны соглашения об осуществлении промышленно-производственной, технико-внедренческой, туристско-рекреационной деятельности или деятельности в портовой особой экономической зоне.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 22 апреля 2009 г. № 13812.

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
В целях реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» утверждены типовые формы:
распоряжения или приказа органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
заявления о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, относящихся к субъектам малого или среднего предпринимательства;
акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя;
журнала учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 13 мая 2009 г. № 13915.

Письма Министерство регионального развития Российской Федерации от 5 марта 2009 г. № 6093-АД/14, № 6091-АД/14, от 6 марта 2009 г. № 6174-АД/14, № 6175-АД/14, № 6177-АД/14

Минрегион России разъясняет:
порядок установления размера платы за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
порядок установления органами местного самоуправления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме;
особенности установления размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в договоре управления многоквартирным домом. Данные разъяснения рекомендуется использовать при заключении новых или при внесении изменений в действующие договоры управления многоквартирными домами;
порядок установления органами местного самоуправления размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме для нанимателей жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;
особенности установления размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Указано, в частности, что с учетом существенных отличий в техническом состоянии многоквартирных домов, перечней заказываемых и выполняемых услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах управляющим и подрядным организациям целесообразно отказаться от практики предложения собственникам помещений в многоквартирном доме, товариществам собственников жилья, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, равного размеру платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленному органом местного самоуправления для нанимателей жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
В случаях, когда размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленный органом местного самоуправления для нанимателей по договору социального найма, является заниженным, применение в муниципальном образовании такого размера платы для собственников помещений содержит признаки того, что действия хозяйствующих субъектов являются согласованными. Подобные случаи должны анализироваться органами государственной жилищной инспекции субъектов Российской Федерации на предмет наличия договоренности или наличия действий (бездействия) органов местного самоуправления, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции. О выявлении подобных случаев целесообразно сообщать территориальному антимонопольному органу.
Rambler's Top100