1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Ратифицирован Протокол к Конвенции между Правительством Российской Федерации и Правительством Чешской Республики об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал, подписанный в городе Москве 27 апреля 2007 г.
Приказ Федеральной налоговой службы от 25 февраля 2009 г. № ММ-7-6/85@ «Об утверждении форм документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в соответствии с Административным регламентом ФНС России, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18.01.2008 № 9н»
В целях реализации положений Административного регламента Федеральной налоговой службы по исполнению государственной функции по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также представлению форм налоговых деклараций (расчетов) и разъяснению порядка их заполнения, утвержденного приказом Минфина России от 18 января 2008 г. № 9н, утверждены формы:
квитанции о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде;
уведомления об отказе в приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде.
2. Уплата и возврат налогов
Письмо Федеральной налоговой службы от 13 февраля 2009 г. № 3-5-04/149@ «О порядке перечисления в бюджет удержанных сумм налога на доходы физических лиц»
По доходам, полученным физическими лицами по операциям с ценными бумагами на основании договоров на брокерское обслуживание, заключенных с головной организацией, сумму удержанного НДФЛ следует перечислять в бюджет по месту учета головной организации.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 23 марта 2009 г. № 03-02-07/1-143 <О применении п. 1 ст. 76 НК РФ>
С 1 января 2009 г. приостановление операций по счету не распространяется не только на платежи, очередность исполнения которых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации предшествует исполнению обязанности по уплате налогов и сборов, и операции по списанию денежных средств в счет уплаты налогов (авансовых платежей), сборов, соответствующих пеней и штрафов и по их перечислению в бюджетную систему Российской Федерации, но и на страховые взносы, соответствующие пени и штрафы.
Минфин России полагает, что приведенное положение применяется ко всем расчетным документам по взысканию страховых взносов, соответствующих пеней и штрафов, в том числе поступившим в банк до 1 января 2009 г.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 3 апреля 2009 г. № 03-04-06-01/76 <О порядке возврата излишне удержанных сумм НДФЛ>
Минфин России рассмотрел ситуацию, когда организация-работодатель, являющаяся налоговым агентом, излишне удержала НДФЛ с сумм, выплаченных работнику при его увольнении.
Излишне удержанные налоговым агентом из дохода налогоплательщика суммы налога подлежат возврату налоговым агентом по представлении налогоплательщиком соответствующего заявления. При этом не имеет значения то обстоятельство, что на момент подачи заявления налоговому агенту на возврат излишне удержанной суммы налога налогоплательщик уже не является работником этой организации.
Налоговому агенту возврат излишне удержанной им суммы налога может быть произведен налоговым органом на основании соответствующего заявления и подтверждающих документов. К таким документам, в частности, могут относиться справки о доходах физического лица (форма 2-НДФЛ), реестр сведений о доходах физических лиц, платежные документы, подтверждающие факт перечисления налоговым агентом сумм НДФЛ, документы, подтверждающие необоснованность удержания налоговым агентом НДФЛ (в случае если какие-либо доходы налогоплательщика не подлежали налогообложению).
НК РФ не содержит положений, устанавливающих, что возврат налогоплательщику излишне удержанной суммы налога может быть осуществлен налоговым агентом только после завершения процедуры возврата этих сумм самому налоговому агенту.
3. Налог на добавленную стоимость
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 03-03-06/2/44 <О порядке применения НДС в отношении денежных средств, полученных банком в качестве возмещения за неисполнение обязательств по биржевым операциям РЕПО с ценными бумагами>
При неисполнении участниками операции РЕПО с ценными бумагами второй части РЕПО (неисполнение обязательств по обратному приобретению и реализации ценных бумаг) денежные средства, полученные продавцом и покупателем ценных бумаг в качестве возмещения за неисполнение обязательств по реализации и по оплате ценных бумаг, в налоговую базу по НДС не включаются.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 31 марта 2009 г. № 03-07-08/78 <О применении НДС в отношении оказываемых российской организацией услуг по перевозке автомобильным транспортом импортируемых в Российскую Федерацию товаров>
Услуги по перевозке автомобильным транспортом импортируемых в Российскую Федерацию товаров между пунктом отправления, расположенным на территории иностранного государства, и пунктом назначения, расположенным на территории Российской Федерации, с использованием как одного, так и нескольких автомобилей, оказываемые российской организацией в рамках одного договора, подлежат обложению НДС по ставке в размере 0% при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных п. 4 ст. 165 НК РФ.
Услуги по перевозке импортных товаров автомобильным транспортом между двумя пунктами, находящимися на территории Российской Федерации, оказываемых по самостоятельному договору, облагаются НДС по ставке в размере 18%.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 2 апреля 2009 г. № 03-07-11/100 <О применении НДС при аренде нежилого помещения у администрации города на безвозмездной основе>
По мнению Минфина России, при аренде нежилого помещения у администрации города на безвозмездной основе арендатор должен уплатить в бюджет НДС, исчисленный исходя из рыночной цены этой услуги с учетом НДС.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 10 марта 2009 г. № 03-03-06/2/36 <О порядке расчета удельного веса остаточной стоимости амортизируемого имущества для исчисления доли налога на прибыль по обособленному подразделению>
Особенности исчисления и уплаты налога на прибыль налогоплательщиком, имеющим обособленные подразделения, установлены ст. 288 НК РФ.
При определении удельного веса остаточной стоимости амортизируемого имущества для целей применения ст. 288 НК РФ учитывается только остаточная стоимость основных средств налогоплательщика. Остаточная стоимость иного амортизируемого имущества (нематериальных активов, капитальных вложений) при определении данного показателя не учитывается.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 12 марта 2009 г. № 03-03-06/1/124 <Об учете курсовой разницы>
Поскольку при наличии обязательства по возврату денежных средств, полученных по договору займа, выраженного в условных денежных единицах, реализация (оприходование) товаров (работ, услуг), имущественных прав отсутствует, возникающая при этом суммовая разница, по мнению Минфина России, не учитывается при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 17 марта 2009 г. № 03-03-06/1/144 <Об отнесении затрат на индивидуальное обучение молодых специалистов или рабочих с низкими разрядами практическим приемам работы>
В целях налогообложения прибыли расходы организации, связанные с подготовкой и переподготовкой своих работников на основе собственной образовательной базы, не соответствуют критериям, установленным п. 3 ст. 264 НК РФ, и не могут быть приняты в уменьшение налогооблагаемой базы по налогу на прибыль в составе расходов на обучение.
Вместе с тем, по мнению Минфина России, такие расходы могут быть приняты в составе расходов на оплату труда в соответствии со ст. 255 НК РФ.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 18 марта 2009 г. № 03-03-06/1/163 <Об учете для целей налогообложения прибыли расходов в виде вознаграждения банку, связанных с изменением условий открытия кредитной линии>
По мнению Минфина России, понесенные организацией расходы в виде вознаграждения, выплачиваемого банку по дополнительному соглашению за изменение условий кредитного договора, могут быть учтены также в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 18 марта 2009 г. № 03-03-06/1/164 <Об учете в целях налогообложения прибыли расходов, связанных с консервацией объектов незавершенного строительства>
Расходы, связанные с консервацией объекта недвижимости, направлены на сохранение имущества, которое в дальнейшем принесет доход, и поэтому такие расходы, включая расходы на охрану законсервированных объектов, признаются экономически обоснованными для целей налогообложения прибыли организаций.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 20 марта 2009 г. № 03-03-06/1/170 <О порядке учета расходов, связанных со строительством (бурением) и ликвидацией поисково-оценочной скважины>
По мнению Минфина России, расходы налогоплательщика на освоение природных ресурсов, учитываемые в соответствии со ст. 261 НК РФ, включают в себя расходы на строительство и ликвидацию всех скважин, связанных с проведением геолого-разведочных работ на нефть и газ в соответствии с Временным положением об этапах и стадиях геолого-разведочных работ на нефть и газ, утвержденным приказом Минприроды России от 7 февраля 2001 г. № 126 (включая поисково-оценочные и разведочные скважины), ликвидируемых в соответствии с Инструкцией о порядке ликвидации, консервации скважин и оборудования их устьев и стволов, утвержденной постановлением Госгортехнадзора России от 22 мая 2002 г. № 22.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 20 марта 2009 г. № 03-03-06/4/19 <О порядке использования резерва на выплату вознаграждений по итогам года в целях налогообложения прибыли>
Согласно п. 4 ст. 324.1 НК РФ резерв на выплату вознаграждений по итогам работы за год должен быть уточнен на конец налогового периода. Поскольку порядок уточнения определен п. 4 ст. 324.1 НК РФ только для резервов на оплату отпусков, по мнению Минфина России, в отношении резерва на выплату вознаграждений по итогам работы за год организация в учетной политике должна определить способ резервирования и порядок расчета предельной суммы отчислений в резерв, а также обоснованный критерий, по которому на последнюю дату налогового периода организация будет уточнять размер остатка резерва, переходящего на следующий налоговый период (например, процент от прибыли или сумма на одного работника).
Таким образом, если организация продолжает создавать резерв на предстоящую выплату вознаграждения по итогам работы за год в 2009 г., остаток неиспользованной суммы может не включаться в состав внереализационных доходов и будет учитываться при формировании резерва на выплату вознаграждений по итогам работы за 2009 г.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 20 марта 2009 г. № 03-03-06/1/169 <О правилах восстановления амортизационной премии в целях налогообложения прибыли>
Указано, что восстановление сумм амортизационной премии в случае выбытия основных средств, не признаваемого реализацией в соответствии с главой 25 НК РФ, налоговым законодательством не предусмотрено.
Если приобретенный объект основных средств, к первоначальной стоимости которого была применена амортизационная премия, подлежит реализации ранее чем по истечении пяти лет с момента его введения в эксплуатацию, то восстановленная амортизационная премия включается в состав внереализационных доходов в том отчетном (налоговом) периоде, в котором осуществлена реализация. При этом пересчет сумм начисленной амортизации за предыдущие налоговые периоды, а также остаточной стоимости на дату реализации не производится.
Порядок налогообложения прибыли при реализации амортизируемого имущества определен ст. 268 НК РФ. В частности, п. 2 ст. 268 НК РФ определено, что если цена приобретения (создания) имущества (имущественных прав), указанного в подп. 2, 2.1 и 3 п. 1 ст. 268 НК РФ, с учетом расходов, связанных с его реализацией, превышает выручку от его реализации, разница между этими величинами признается убытком налогоплательщика, учитываемым в целях налогообложения.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 23 марта 2009 г. № 03-03-06/1/174 <Об определении налоговой базы и финансового результата налогоплательщиками, осуществляющими деятельность, связанную с использованием объектов обслуживающих производств>
Налогоплательщики, в состав которых входят подразделения, осуществляющие деятельность, связанную с использованием объектов обслуживающих производств и хозяйств (ОПХ), определяют налоговую базу по указанной деятельности отдельно от налоговой базы по иным видам деятельности.
Соответственно, налоговая база по деятельности ОПХ определяется в целом по всем обслуживающим производствам и хозяйствам.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 23 марта 2009 г. № 03-03-06/4/20 <Об учете страховых взносов>
Поскольку Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» не установлена обязанность аудиторской организации страховать риск ответственности за нарушение договора при проведении обязательного аудита, расходы на такой вид страхования не могут уменьшать налоговую базу по налогу на прибыль организаций.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 26 марта 2009 г. № 03-03-06/1/191 <Об обложении налогом на прибыль сумм возмещения организацией расходов работника на проезд из места командировки в случае, когда дата, указанная в проездном документе, не совпадает с датой возвращения из командировки>
По мнению Минфина России, при отнесении затрат на оплату проезда работника к месту командировки и обратно к расходам, учитываемым в целях налогообложения прибыли организаций, необходимо принимать во внимание, что указанные затраты были бы понесены в любом случае вне зависимости от срока пребывания работника в месте назначения. Таким образом, вне зависимости от времени, проведенного в месте назначения, расходы на приобретение проездного билета для проезда работника из места командировки к месту постоянной работы могут учитываться в расходах для целей налогообложения прибыли организаций, если дата выбытия работника из места командировки к месту постоянной работы совпадает с датой, на которую приобретен указанный проездной билет, а также если задержка выезда командированного из места командировки (либо более ранний выезд работника к месту назначения) произошла с разрешения руководителя, подтверждающего в соответствии с установленным порядком целесообразность произведенных расходов.
В случае продления срока командировки приказом по организации суммы возмещения расходов работника на проезд учитываются в расходах для целей налогообложения прибыли организаций.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 26 марта 2009 г. № 03-03-06/2/63 <О расчете сумм авансовых платежей по налогу на прибыль за I квартал 2009 г.>
Сумма ежемесячного авансового платежа, подлежащего уплате в I квартале текущего налогового периода, принимается равной сумме ежемесячного авансового платежа, подлежащего уплате налогоплательщиком в последнем квартале предыдущего налогового периода.
Возможности изменения порядка расчета суммы ежемесячного авансового платежа, подлежащего уплате в I квартале 2009 г., в частности перерасчета сумм ежемесячных авансовых платежей в связи со снижением ставки налога на прибыль организаций, законодательством о налогах и сборах не предусмотрено.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 27 марта 2009 г. № 03-03-05/55 <О порядке налогообложения прибыли при списании суммы основного долга и процентов по договору займа, заключенному между материнской и дочерней организациями>
Задолженность в виде суммы процентов по займу, списываемых путем прощения долга, не может рассматриваться в качестве безвозмездно полученного имущества по причине отсутствия факта передачи данных средств налогоплательщику, в связи с чем оснований применить в отношении них положение подп. 11 п. 1 ст. 251 НК РФ не имеется. Кроме того, суммы начисленных в налоговом учете процентов до момента списания учитывались в составе расходов в порядке, предусмотренном п. 8 ст. 272 НК РФ.
Указанные суммы процентов подлежат включению в состав внереализационных доходов организации-должника.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 6 апреля 2009 г. № 03-03-06/4/29 <О возникновении у организации доходов (расходов) в виде курсовых разниц>
Курсовые разницы (положительные и отрицательные) в связи с переоценкой суммы валютных ценностей и требований (обязательств) в виде предварительной оплаты имущества, произведенной в иностранной валюте, учитываются для целей налогообложения прибыли на дату перехода права собственности по операциям с указанным имуществом и (или) на последнее число отчетного (налогового) периода в зависимости от того, что произошло раньше.
5. Специальные налоговые режимы
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 18 марта 2009 г. № 03-11-06/2/41 <Об обязанности организации, применяющей УСН и заключившей договор простого товарищества с другой организацией, перейти на общий режим налогообложения>
Сообщается, что в случае заключения налогоплательщиком, применяющим упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов, договора простого товарищества этот налогоплательщик должен либо сменить объект налогообложения на доходы, уменьшенные на величину расходов, либо перейти на общий режим налогообложения.
При заключении налогоплательщиком, применяющим УСН с объектом налогообложения в виде доходов, уменьшенных на величину расходов, договора простого товарищества оснований для перехода на общий режим не имеется.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 19 марта 2009 г. № 03-11-06/2/44 <Об отражении организацией, применяющей УСН, курсовых разниц в налоговом учете, если расходы по договору с перевозчиком в налоговой базе не учитываются>
Минфин России рассмотрел запрос организации, применяющей УСН (объект налогообложения «доходы минус расходы»), занимающейся транспортно-экспедиционной деятельностью. По договору с клиентом организация обязуется от своего имени за счет клиента организовать услуги по перевозке груза, а клиент обязуется возместить расходы, понесенные в связи с исполнением договора и уплатить вознаграждение. Для осуществления перевозки организация от своего имени заключает с перевозчиком договор, расчеты по которому производятся в евро. Как организации отразить возникающие положительные и отрицательные курсовые разницы в налоговом учете, если сами расходы по договору с перевозчиком в налоговой базе не учитываются?
По мнению Минфина России, при возникновении у налогоплательщика-экспедитора, применяющего УСН, при расчете с перевозчиком положительных (отрицательных) курсовых разниц эти разницы включаются в доходы (расходы) налогоплательщика, учитываемые при определении налоговой базы.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 19 марта 2009 г. № 03-11-06/3/65 <Об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с выплат, производимых в пользу иностранных граждан организацией, являющейся плательщиком ЕНВД>
Иностранный гражданин, работающий на территории Российской Федерации, является застрахованным лицом по обязательному пенсионному страхованию и на выплаты, производимые в его пользу, должны начисляться страховые взносы на обязательное пенсионное страхование только в том случае, если указанный иностранный гражданин имеет статус постоянно или временно проживающего на территории Российской Федерации.
Если иностранный гражданин имеет статус временно пребывающего в Российской Федерации, то он не является застрахованным лицом, и соответственно с выплат в его пользу страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не начисляются.
Одновременно сообщается, что понятие «физическое лицо — налоговый резидент» применяется только в отношении уплаты физическими лицами налога на доходы физических лиц.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 24 марта 2009 г. № 03-04-06-02/22 <Об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с сумм материальной помощи, выплачиваемой работникам при рождении ребенка>
Выплаты, произведенные организацией, применяющей упрощенную систему налогообложения, своим работникам в виде материальной помощи при рождениия ребенка, но не более 50 тыс. руб., не облагаются страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование.
6. Прочие налоги и сборы
Федеральный закон от 5 апреля 2009 г. № 45-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц"»
Внесены изменения в абзац шестой п. 1 ст. 4 Закона РФ от 9 декабря 1991 г. № 2003-I «О налогах на имущество физических лиц». В соответствии с новой редакцией от уплаты налогов на имущество физических лиц освобождаются лица, имеющие право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча».
Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Положения указанного абзаца в новой редакции распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 г.
Письмо Федеральной налоговой службы от 4 февраля 2009 г. № 3-5-04/097@ «О статусе налогового резидента»
При определении статуса налогоплательщика для целей исчисления НДФЛ следует учитывать фактические дни нахождения физического лица в Российской Федерации.
Поскольку в день въезда в Российскую Федерацию и в день выезда из Российской Федерации физическое лицо фактически находится в Российской Федерации, то правомерно эти дни учитывать при определении статуса налогоплательщика.
Применение положений ст. 6.1 НК РФ в целях установления статуса налогового резидента Российской Федерации представляется недостаточно обоснованным, поскольку считать факт нахождения физического лица в Российской Федерации событием или действием в смысле, содержащемся в п. 2 данной статьи, не следует.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 11 марта 2009 г. № 03-04-05-01/122 <Об имущественном налоговом вычете по НДФЛ>
Сообщается, что в отличие от доходов, учитываемых при исчислении налоговой базы за налоговый период только в части, относящейся к данному налоговому периоду, расходы, связанные с получением этих доходов, учитываются в суммах, относящихся как к этому налоговому периоду, так и к налоговым периодам, предшествующим ему.
Возможность учета при определении налоговой базы за налоговый период расходов, относящихся к последующим налоговым периодам, НК РФ не предусмотрена.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 12 марта 2009 г. № 03-05-05-03/01 <Об уплате нотариальных тарифов>
За совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, а также нотариус, занимающийся частной практикой, взимают нотариальные тарифы в установленных размерах.
По мнению Минфина России, при исчислении размера нотариального тарифа за нотариальное удостоверение договоров, подлежащих оценке, в том числе договоров мены, в случае если обмениваемое недвижимое имущество не является по стоимости между собой равноценным, должна применяться наибольшая стоимость обмениваемого недвижимого имущества, указанная в договоре мены, или наименьшая стоимость обмениваемого недвижимого имущества с учетом денежной доплаты к нему.
При исчислении размера нотариального тарифа за нотариальное удостоверение соглашения о разделе общего имущества между супругами, а также соглашения о разделе наследственного имущества, должна применяться стоимость всего имущества, подлежащего разделу, указанная супругами в соглашении о разделе нажитого имущества и наследниками при разделе наследства. Исчисленный размер нотариального тарифа может быть уплачен супругами и наследниками как в равных долях, так и в зависимости от стоимостной доли полученного при разделе имущества.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 23 марта 2009 г. № 03-05-06-03/12 <О возврате государственной пошлины>
В случае отказа регистрирующим органом в государственной регистрации создаваемого юридического лица уплаченная государственная пошлина за совершение данного юридически значимого действия возврату не подлежит.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 23 марта 2009 г. № 03-04-05-01/139 <О применении имущественного налогового вычета>
Если документы, требующиеся для подтверждения права на получение имущественного налогового вычета в сумме, израсходованной налогоплательщиком на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома или квартиры, были получены в 2008 г., налогоплательщик имеет право на получение такого вычета в размере, не превышающем 2 000 000 руб.
Письмо Федеральной налоговой службы от 23 марта 2009 г. № 3-3-05/192 «О земельном налоге и налоге на имущество организаций»
На практике законами субъектов Российской Федерации устанавливается, например, что уплата исчисленных сумм авансовых платежей по налогу на имущество организаций производится не позднее 30 дней с даты окончания соответствующего отчетного периода, а нормативными правовыми актами муниципальных образований определяется, что уплата исчисленных сумм авансовых платежей по земельному налогу производится не позднее 45 дней с даты окончания соответствующего отчетного периода.
По мнению ФНС России, уплата, авансовых платежей по налогу на имущество организаций в 2009 году по приведенному выше случаю должна осуществляться не позднее следующих сроков:
за I квартал 2009 года — не позднее 14 мая 2009 г.;
за II квартал 2009 года — не позднее 11 августа 2009 г.;
за III квартал 2009 года — не позднее 12 ноября 2009 г.
Учитывая изложенное, ФНС России просит сообщить мнение Минфина России по вопросу о порядке исчисления сроков уплаты авансовых платежей (платежей но итогам налогового периода) по налогу на имущество организаций и земельному налогу, если, согласно законам субъектов Российской Федерации и нормативным правовым актам муниципальных образований, сроки уплаты авансовых платежей и платежей по итогам налогового периода установлены не в календарных днях или не на определенную дату, а исходя из количества дней по окончании отчетного (налогового) периода.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2009 г. № 03-04-06-01/65 <О налогообложении при выплате физическим лицам процентного (купонного) дохода, дохода от погашения, а также частичного погашения номинальной стоимости облигаций, номинальным держателем которых в рамках договора брокерского обслуживания является банк>
При выплате процентного (купонного) дохода по облигациям, номинальным держателем которых является банк, фактическими получателями дохода являются владельцы облигаций.
Номинальный держатель должен представлять эмитенту облигации список владельцев ценных бумаг на соответствующую дату. В этом случае на основе представленных данных расчет, удержание и уплата НДФЛ осуществляются налоговым агентом — эмитентом облигации, а номинальный держатель, перечисляя денежные средства на брокерский (банковский) счет клиента, налоговым агентом не является.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 2 апреля 2009 г. № 03-05-04-02/23 <Об определении налоговой базы по земельному налогу>
Если земельный участок не сформирован в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации и законодательством о градостроительной деятельности, то в отношении этого земельного участка отсутствует не только налоговая база, но и объект налогообложения.
7. Ответственность
Письмо Федеральной налоговой службы от 19 марта 2009 г. № 3-6-04/66 «О налогообложении сумм оплаты труда»
Начисление и выплата заработной платы в размере, меньшем чем законодательно установленный минимальный размер оплаты труда, не является налоговым правонарушением, в результате совершения которого наступает ответственность по ст. 122 НК РФ.
Вместе с тем выплата заработной платы в размере, меньшем чем минимальный размер оплаты труда, является нарушением трудового законодательства. При установлении таких фактов в ходе мероприятий налогового контроля налоговые орланы вправе направить информацию в органы Роструда — территориальные инспекции труда.
Письмо Федеральной налоговой службы от 25 марта 2009 г. № 3-2-10/8 «О порядке составления налоговых деклараций по налогу на прибыль организаций»
Налогоплательщик, имеющий несколько обособленных подразделений на территории одного субъекта Российской Федерации, вправе перейти на исчисление суммы налога на прибыль, подлежащей уплате в бюджет этого субъекта, исходя из доли прибыли, исчисленной из совокупности показателей обособленных подразделений, находящихся на территории данного субъекта, и уплату налога на прибыль производить через одно из этих обособленных подразделений. Налогоплательщик самостоятельно выбирает ответственное обособленное подразделение, уведомив о принятом решении налоговые органы.
По мнению ФНС России, поскольку на новый порядок уплаты налога переходит организация, этот порядок распространяется на все его обособленные подразделения, включая вновь созданные в течение налогового периода. На вновь созданные обособленные подразделения применяемый налогоплательщиком порядок уплаты налога распространяется с момента их создания.
Таким образом, в случае создания на территории субъекта Российской Федерации второго обособленного подразделения налогоплательщик должен выбрать из них ответственное обособленное подразделение. Уплата налога через выбранное ответственное обособленное подразделение должна производиться после создания второго обособленного подразделения и выбора ответственного обособленного подразделения, а не с начала следующего налогового периода.
Соответственно, первая налоговая декларация по группе обособленных подразделений, находящихся на территории одного субъекта Российской Федерации, должна быть составлена (с заполнением Приложений № 5 к Листу 02 с кодом «4») за отчетный (налоговый) период, в котором создано второе обособленное подразделение и выбрано ответственное обособленное подразделение.
Одновременное применение налогоплательщиком в различных субъектах Российской Федерации порядка исчисления и уплаты налога через ответственное обособленное подразделение и по каждому обособленному подразделению НК РФ не предусмотрено.
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 11 марта 2009 г. № 22н «О внесении изменения в Положение по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" (ПБУ 1/2008)»
Из ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации», утвержденного приказом Минфина России от 6 октября 2008 г. № 106н, исключен абзац первый п. 18, которым к способам ведения бухгалтерского учета, принятым при формировании учетной политики организации и подлежащим раскрытию в бухгалтерской отчетности, были отнесены способы амортизации основных средств, нематериальных и иных активов, оценки производственных запасов, товаров, незавершенного производства и готовой продукции, признания выручки от продажи продукции, товаров, работ, услуг и другие способы, отвечающие требованию, приведенному в п. 17 ПБУ 1/2008.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 6 апреля 2009 г. № 13688.
10. Гражданское законодательство
Федеральный закон от 9 апреля 2009 г. № 56-ФЗ «О внесении изменения в статью 825 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации и признании утратившей силу статьи 10 Федерального закона "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации"»
В новой редакции изложена ст. 825 «Финансовый агент» ГК РФ. Ранее в качестве финансового агента договоры финансирования под уступку денежного требования могли заключать банки и иные кредитные организации, а также другие коммерческие организации, имеющие разрешение (лицензию) на осуществление деятельности такого вида. Теперь же такое право дано всем коммерческим организациям.
Признана утратившей силу ст. 10 Федерального закона от 26 января 1996 г. № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которой до установления условий лицензирования деятельности финансовых агентов сохранялся действовавший порядок осуществления их деятельности.
11. Трудовое законодательство
Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 18 декабря 2008 г. № 6967-ТЗ <О необходимости регистрации работника по месту пребывания>
Ограничение прав либо установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от места жительства (в том числе наличия либо отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания) не допускается.
Трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, не содержат требований для работодателей следить за регистрацией своих сотрудников по месту пребывания.
Письмо Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 25 февраля 2009 г. № 22-2-709 <О сроках и порядке выплаты заработной платы, начисляемой авансовым методом, а также премий>
Статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрена выплата заработной платы не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором.
Это означает, что при авансовом методе начисления заработной платы за каждую половину месяца заработная плата должна начисляться примерно в равных суммах (без учета премиальных выплат).
12. Банковское законодательство
Указание Центрального банка Российской Федерации от 6 марта 2009 г. № 2196-У «О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 25 августа 2003 года № 105-И "О порядке проведения проверок кредитных организаций (их филиалов) уполномоченными представителями Центрального банка Российской Федерации"»
Внесены изменения в Инструкцию, которой устанавливается порядок проведения проверок кредитных организаций (их филиалов).
Определено, что с момента вступления вносимых изменений в силу в поручении на проведение проверки кредитной организации могут быть указаны не только руководитель рабочей группы и ее члены, но и при необходимости заместитель руководителя рабочей группы. Поручение на проведение проверки кредитной организации (ее филиала) теперь может быть предъявлено не только руководителем рабочей группы, но и ее членом. При предъявлении руководителем и членами рабочей группы поручения на проведение проверки и удостоверений, выданных Банком России или территориальным учреждением Банка России, им должен быть обеспечен беспрепятственный доступ в здания и любые другие помещения, а не только служебные (как было установлено ранее), проверяемой кредитной организации (ее филиала) или внутреннего структурного подразделения кредитной организации (ее филиала). По результатам проверки теперь при необходимости может быть составлено не два, как ранее, а три экземпляра акта о проведенной проверки.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в «Вестнике Банка России», т.е. действие документа распространяется на правоотношения, возникшие с 26 апреля 2009 г.
13. Аудит
Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 г. № 281 «О внесении изменений в Положение о лицензировании аудиторской деятельности»
Положение о лицензировании аудиторской деятельности, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 80, приведено в соответствии е с новой редакцией Федерального закона от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности».
В частности, к лицензионным требованиям отнесено наличие не менее трех аудиторов, являющихся работниками соискателя лицензии (лицензиата) — коммерческой организации на основании трудовых договоров. Исключено требование о страховании лицензиатом — аудиторской организацией риска ответственности за нарушение договора оказания аудиторских услуг при проведении обязательного аудита.
Из перечня документов, представляемых в лицензирующий орган одновременно с заявлением, исключена справка о кадровом составе соискателя лицензии — коммерческой организации.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 31 марта 2009 г. № 07-03-32/423 <О вопросах деятельности аудиторов в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма>
Согласно федеральному правилу (стандарту) аудиторской деятельности № 14 «Учет требований нормативных правовых актов Российской Федерации в ходе аудита», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. № 696, в ходе аудита бухгалтерской отчетности аудитор обязан учесть (рассмотреть) соблюдение аудируемым лицом нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе Федерального закона от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»
Рассмотрению, в частности, подлежит соблюдение аудируемым лицом установленных указанным Законом или в соответствии с ним требований в отношении обязательного представления/направления в уполномоченный орган (Федеральная служба по финансовому мониторингу) сведений об операциях с денежными средствами или иным имуществом.
В связи с этим Минфин России обращает внимание аудиторских организаций и аудиторов на ряд соответствующих положений названного Закона.
Указано, что при выявлении фактов несоблюдения аудируемым лицом данного Закона аудитор обязан предпринять меры, предусмотренные этим Законом, а также федеральным правилом (стандартом) № 14.
14. Разное
Федеральный закон от 5 апреля 2009 г. № 43-ФЗ «О внесении изменений в статьи 45 и 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»
Частью первой ст. 45 ГПК РФ закреплено право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Определено, что указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Соответствующая поправка внесена в абзац второй части третьей ст. 131 ГПК РФ. В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору.
Федеральный закон от 5 апреля 2009 г. № 44-ФЗ «О внесении изменения в статью 144 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»
В соответствии с новой редакцией части первой ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле (ранее — только ответчика), либо по инициативе судьи или суда.
Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 г. № 279 «Об органе научно-технической информации федерального органа исполнительной власти в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности»
Федеральное государственное научное учреждение «Центр информационных технологий и систем органов исполнительной власти» утверждено в качестве органа научно-технической информации федерального органа исполнительной власти в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности, в который производители документов доставляют обязательный экземпляр неопубликованных документов: отчетов о НИОКР, алгоритмов и программ, а также диссертаций.