Греческие проблемы – уроки для России

Весь мир обеспокоен положением дел в Греции – страна, как известно, близка к дефолту. Отразятся ли греческие проблемы на всем Евросоюзе, не означает ли это, что тщательно налаженный евромеханизм дал трещину? Не повлекут ли греческие проблемы крах всей зоны евро? И какие нужно извлечь уроки другим странам?

Уже 60 лет Европа идет по пути уникального исторического эксперимента. Он заключается в добровольном формировании единой большой державы из конгломерата множества стран. Причем впервые в истории не военным путем, а мирно, эволюционно. Дорога к современному Евросоюзу была долгой, а до единой страны еще лет пятьдесят.

Первый шаг был сделан в 1951 году созданием Европейского объединения угля и стали. Важнейшим событием следующих десятилетий стало введение единой европейской валюты - евро. Старт этому процессу дал кризис 1970-х гг. Европейские страны уже были экономически тесно связаны, и свободное плавание валютных курсов уже было всем невыгодно. Решением в 1972 г стала “Европейская валютная змея”. Суть заключалась в установлении согласованных курсов валют всех стран-членов «змеи» (колебания курсов не должны были превышать 2,25% по отношению друг к другу). Вскоре выяснилось, что “змея” может успешно существовать лишь для стран с однородным характером экономического развития и малыми различиями в состоянии платежного баланса.
К концу 1970-х годов, возникла необходимость модернизировать валютное регулирование. Так в 1979г. появилась Европейская Валютная Система. Механизм ЕВС образовывали три элемента: европейская валютная единица – ЭКЮ, режим совместного колебания валютных курсов – "суперзмея", Европейский фонд валютного сотрудничества. В таком виде европейская змея просуществовала до введения евро, которое заменило ЭКЮ, а затем и наличные национальные валюты стран еврозоны. С января 1999 года евро было введено в качестве единой законной валюты в странах еврозоны.
Весь мировой опыт показывает: радикальные изменения в политической и финансовой системе не происходят за одни сутки. Хотя внешне какие-то события могут создавать подобное впечатление. Сейчас же кризис одной страны не означает ликвидации основных элементов экономико-политической системы Европы. Они, возможно, будут модифицированы, но процесс евроинтеграции будет продолжаться, хотя и далее может быть еще и множество отступлений и кризисов.

Состояние Греции сегодня лишь высветило очередные проблемы на этом пути. Греция первая довела до абсурда постиндустриальный общеевропейский социализм. Страна жила не по средствам: у греков почти нет промышленности, но мощные профсоюзы и несообразное развитию изобилие социальных гарантий при не собираемости налогов. А еще привычка трудящихся вместо обсуждения проблем кидать булыжники.
Другим странам нужно извлечь уроки из греческого кризиса. Очень важно это и для России. Сегодня наша власть много говорит о социальных обязательствах, которые заведомо нереальны для страны нашего уровня развития. Их выполнение существенно увеличивает риски неблагоприятных сценариев, в том числе и греческого. Принятые решения закладывают мины замедленного действия и разгребать это все равно придется.

Сейчас социально-ориентированный бюджет - сильнейший тормоз для нашего развития. Популистские лозунги «отобрать и поделить» не раз осуществлялись в России. Это грабли, на которые мы уже наступали. Социальная ориентированность бюджета сегодня - чистой воды российский популизм в действии. Можно, конечно, запретить называть грабли(популизм) граблями во всех СМИ и даже в приватных разговорах. Но стоит помнить, что, когда вы наступаете на «это», оно со всей силы бьет вам по лбу. А если захочется новых ощущений, то можно вдвое укоротить черенок.

Давайте говорить честно. Мы на 50-70 месте в мире по уровню развития. Социальная защищенность может быть только аналогичного уровня. (Если без насилия над экономикой и людьми). При растущей орде чиновников и иных бюджетополучателей работящие вынуждены платить возрастающий объем налогов. Подрываются основы эффективного труда - возможность быстрого рыночного роста доходов. Это «замораживает» наше развитие. Число бюджетополучателей и размер выплат им дальше расти не может. Химеры должны уступить место прагматизму. Иначе крах. Поэтому нужна неимоверная политическая воля для разумных действий.

Пока же наше государство популистично и весьма недружественное к бизнесу. Схема отношений нашего государства с налогоплательщиками: примерно 80% налогов выплачивается юридическими лицами и лишь 20% физическими. В развитых странах наоборот – примерно 70-80% налогов платят граждане и лишь 20-30% компании. В этом заложен глубокий смысл. Граждане гораздо осмысленнее относятся к налогам. Любой призыв к увеличению госрасходов немедленно проецируется на себя: сколько новых налогов с меня соберут. Налоги везде составляют примерно 80% госдоходов. Значит любое увеличение государственных расходов – это увеличение налогового бремени. Других источников доходов у государства почти нет. Поэтому граждане, помните: когда вы слышите, что государство будет что-то поддерживать, кому-то помогать, повышать пенсии, и т.д., то деньги оно возьмет у вас через налоги.

В России до сих пор это маскируется сохранением «гримасы социализма» – налоги в основном платят юридические лица. Тут заключен глубокий смысл – это позволяет водить народ за нос сказками о нашем низком налогообложении. Две разные ситуации. На Западе человек получает деньги и потом, сам платит налоги. Он видит - ему начислили, например, 2000 долл., а затем он 800 долл. заплатил налогов. Осталась 1200. Увеличение бюджетных расходов человек сразу четко ощущает на себе через увеличение налогов. Поэтому его гражданская позиция имеет ясно видную экономическую составляющую. Если я голосую за увеличение госзатрат, то я готов расстаться еще, например, с 200 долл. и получить в итоге не 1200, а 1000 долл.

В России человек получает эту самую 1000 долл. и понятия не имеет, сколько денег у него уже отобрали налогами. В лучшем случае он знает, про «очень низкий» подоходный налог в 13%. А на самом деле для того, чтобы заплатить человеку 1000 долл., работодатель должен кроме тех самых 13% подоходного заплатить еще много разных налогов. Прежде всего, страховые выплаты - 34% . Вот уже и получилось почти 500 долл. Не забудем: кроме зарплатных работодатель, платит еще массу других больших налогов - налог на прибыль (20%), НДС (18%), налог на имущество и ряд других налогов.
Но обычный человек этого не видит. Он получил свою 1000 долл. и не знает, что еще почти столько же отобрало государство. Вот он и ругает работодателя за малую зарплату и голосует за мудрую власть, при которой государство о нем постоянно заботиться: непрерывно создает новые чиновничьи конторы, расширяет существующие, неуклонно повышает зарплаты бесчисленным бюджетникам и все увеличивает госрасходы. А для этого все больше денег отбирается у самых работящих.

Специалисты давно говорят о необходимости изменить акценты в налогообложении с юридических лиц на физические, но чиновники их не понимают. «Трудно заставить человека понять что-то, если его зарплата зависит от непонимания этого». Государство по-прежнему изымает у всех огромные суммы и это остается за кадром. Такой порядок удобен госаппарату, чтобы граждане не видели сколько денег у них изымается и не требовали ответа, зачем так много и как они расходуются.

Пока же налоговый гнет усиливается как практикой налогового администрирования, так и непрерывным повышением налогов. Так в июле 2011г. было объявлено, как планируется изменить налогообложение с 2012г. Ставки соцплатежей вроде бы снизят с 34 до 30%, но одновременно и повысят – допплатежами в 7-10% с зарплат свыше 45 тыс. руб. Сейчас это почти 10% граждан. В результате вместо снижения нагрузки на бизнес произойдет ее увеличение! Так в Москве, где средняя зарплата уже около 45 тыс.руб. эксперты посчитали: среднее предприятие с численностью 100-500 человек заплатит налогов на 20-30% (!) больше, чем в 2011г. Причем, чем более оно выокотехнологичное и соответственно с более квалифицированным персоналом, тем больше будет рост его налогообложения. Т.е. планируется очередное чудовищное решение, показывающее, что власть все проблемы старается решить доением бизнеса. Зато дыра в Пенсионном фонде будет временно заткнута.
А здраво-непопулярные меры, все откладываются. Так повышения пенсионного возраста, все равно не избежать. Это уже прошло или намечено почти везде. Из бывшего СССР это уже сделано в странах Балтии, Молдавии, Казахстане, Грузии, Украине. И сделать это лучше раньше для более плавного перехода. В своих социальных программах России нужно ориентироваться не на Европу, а на страны тип Мексики и Бразилию, они же находятся примерно на нашем уровне экономического развития. И конечно, держать в уме пример Греции. Как сказал журналист А. Привалов: «Не спрашивай никогда, по ком буянят греки, ибо ответ тебе не понравится…».

Наш уровень развития определяет многое. Россиянам надо осознать объективную реальность. Иначе страна может просто рухнуть. Большие проблемы всегда возникают, когда экономическое поведение общества и государства неадекватны реалиям окружающей жизни. Помните требования «простых» римлян периода упадка: «Хлеба и зрелищ». Несмотря ни на что. Итог известен. В России начала ХХ века был популярен лозунг: «У богатых отобрать и поделить поровну!» и т.д. Отобрали, раскулачили, поделили, постреляли. Печальный итог тоже известен. Созвучно лозунгам древних римлян и россиян прошлого века, и популярное в России начала ХХI века требование наращивания объема бюджетного кормления невзирая ни на что. Реализация этих пожеланий – новый путь в никуда.

Наша производительность труда уже лет сто в 4-5 раз(!) ниже, чем в развитых странах. Значит, за счет эффекта накопления богатства их обществами, наши социальные блага (без насилия над экономикой и ее последующего краха) могут быть только в 10-20 раз меньше западных. (Как в семье: где отцы-деды были справные, внуки богаче, чем там, где было иначе). Благосостояние и социальная защищенность, могут быть только как в среднеразвитых странах нашего уровня. Но народу хочется большего. Но если мы хотим модернизации, а не маргинализации страны, то без честного разговора о противоречии между опережающим развитием и популизмом не обойтись. Стремление к высоким социальным стандартам не поддержанное быстро- устойчивым экономическим ростом, на основе высокопроизводительного труда, таит в себе колоссальные риски.
В начале XXI века, Россия оказалась на очередной исторической развилке. Как и сто лет назад есть неустойчивая ситуация. С одной стороны, процессы, последних десятилетий, столь мощны, а вектор задан самой историей, что кажется - их остановить невозможно. С другой стороны, многие противоречия не урегулированы, продолжают нарастать, неотвратимо приближая момент их сознательного или стихийного разрешения. Оно может опираться либо на усиление прагматичных право-авторитарных настроений в психологии россиян, либо на сохраняющуюся левую озлобленность к зажиточным.

В 1917-1922 гг. выбор исторического тупика предопределил рост отставания от развитых стран, «потерю ХХ века» и распад страны. Если в начале ХХI века снова произойдет «лево-социальный» выбор, то это, предопределит распад России и превращение ее в группу не сильно развитых стран типа Молдавии, Румынии, Казахстана, Азербайджана, Армении и т.п. Как и сто лет назад, выбор будем делать мы все вместе и каждый отдельно. Затем, как и наши предки, каждый будет нести личную ответственность перед потомками. На многие обстоятельства нашей жизни влияют мысли и поступки наших предков за многие поколения.

Аналогично наши мысли и действия во многом формируют жизнь наших детей, внуков и более отдаленных потомков. На всех нас лежит большая ответственность, и осознавший ее заслуживает всяческого уважения. Давайте будем адекватными – надо сокращать налоги и бюджетное кормление. Мы же хотим спасти страну?! Мы же хотим, чтобы потомки сказали: «В отличие от ХХ века Россия не отстала в ХХI веке. Спасибо, вам ребята».

(Опубликовано в "Бизнес-журнале")

 

Рекомендую