|
Библиотека
|
|||||||
ФБК: Аудит. Консалтинг. Право > Библиотека > Статьи экспертов ФБК > О беспомощной помощи, регулировании запретами и необходимости не за деньги, а просто так
– Александр, как вы считаете, за последние несколько лет активной пропаганды «не кошмаривания бизнеса» что-то реально изменилось?
– Если что-то реально и изменилось, то только в худшую сторону. Тенденция последних лет – все происходит совершенно не так, как говорят. Возьмем, к примеру, призыв президента: «Хватит кошмарить бизнес!». Да, это важный момент, бизнес должен работать свободно, это хорошо с точки зрения налогов, рабочих мест, минимизации издержек. Президент озвучил хорошую и правильную мысль, но на самом деле происходит все ровно наоборот. Давление на бизнес со стороны налоговых и других проверяющих органов постоянно возрастает, к примеру, если взять катастрофы, аварии, произошедшие в последнее время. После пожара в ночном клубе в Перми начались массовые проверки ночных клубов, многие из них закрыли. И это использовалось не только как способ отрегулировать эту сферу, привести ее в соответствие, но и в качестве способа конкурентной борьбы: под Новый год были закрыты и не получили выручку многие ночные клубы. Авиакатастрофы, катастрофы на водном транспорте, произошедшие летом-осенью этого года также привели к тотальным проверкам. Степень профессионализма сотрудников транспортной сферы, обеспеченности разного рода техникой действительно зачастую невысокая. Но попытки регулирования, какого-то улучшения ситуации делаются путем запретов, которые приводят к тому, что компании вынуждены нести издержки. В итоге все это повышает количество взяток, а взятки – тоже издержки для бизнеса.
И введение дополнительного лицензирования тех или иных видов деятельности не уменьшается, а увеличивается. Введение саморегулирования в области строительства вместо строительных лицензий, к примеру, привело к росту объема коррупции, как и введение норм конкурсных процедур в Федеральный закон № 94-ФЗ о госзакупках. При том что госзакупки – самый коррумпированный сектор экономики, здесь бизнес также несет дополнительные и немалые издержки.
Подобные примеры можно перечислять бесконечно, а все вместе в итоге – это усиление давления на бизнес, наибольшая проблема для него. Помимо того что издержки постоянно растут, так еще и экономическая ситуация не самая приятная. Государство просто сидит у бизнеса на шее. А крупный бизнес по большей части является государственным или окологосударственным, страдает в основном средний и мелкий, который, как сказал президент, как раз и надо защищать.
– Вопрос в продолжение темы: эксперты отмечают, что сегодня бизнесу живется даже хуже, чем раньше. Согласны ли вы с этим мнением?
– Да. Размер коррупции и беззастенчивость всего этого по сравнению с лихими 90-ми ухудшилась в разы, соответственно в разы выросли и издержки, и не только финансовые, но и организационные. К примеру, с введением конкурсов компаниям приходится отправлять сотрудников учиться на специальные курсы, тратить на это деньги, время и силы, чтобы иметь возможность участвовать в закупках. Вместо того чтобы просто работать и зарабатывать.
– Сегодня сами представители бизнеса (я говорю о малом и среднем) очень часто жалуются на то, как тяжело им работать. Как вы считаете, на самом ли деле это так?
– Да, это действительно так. Работать тяжело, нет уверенности в поддержке и защите со стороны государства, правоохранительных органов, в судах, регистрационные действия не такие удобные – буквально везде будут проблемы. Если что-то можно сделать сложно, то это и делается сложно. Кругом процветает бюрократия, затягивание сроков... Конечно, есть отдельные попытки улучшить эту ситуацию – к примеру, недавно ФАС приняла третий антимонопольный пакет. Есть шаги в правильном направлении, но гораздо больше в неправильном. Все это делает ведение бизнеса более сложным. Если ты вдруг попал в «Деловую Россию» (один из крупнейших союзов предпринимателей России, – Прим. ред.), то, возможно, это в какой-то мере упростит твою деятельность, однако если бизнесмен никак не связан с подобными движениями, а работает в регионе, то у него будет много разного рода проблем.
– Каково ваше мнение о сегодняшней поддержке бизнеса, как малого, так и среднего, со стороны государства? Какие реальные механизмы помощи нужны бизнесу? Какие оно может себе позволить?
– Просто процедуры лицензирования должны быть простыми и понятными, чтобы представители бизнеса не шли к чиновникам каждый раз как на эшафот, а чтобы с ними разговаривали, слушали и понимали их проблемы. Бизнес и государство являются сегодня врагами-антагонистами, а так не должно быть. У них же общие интересы. Необходимо реальное дружественное, доброжелательное отношение государства к бизнесу, и не за деньги, а просто так. В этой ситуации государство должно понять, что, собирая с бизнеса налоги, оно со своей стороны должно и давать что-то ему. Для некоторых секторов экономики, в которых бизнесу особенно трудно, должны быть налоговые послабления. Сейчас же налоги для бизнеса постоянно повышаются, и получается, что никакой реальной налоговой поддержки нет. Это не способствует благоприятному бизнес-климату, а только провоцирует неуплату налогов. Не лучшим образом обстоят дела с защитой собственности. Сейчас любая крупная компания при желании может отобрать собственность у мелкой или чиновник может отобрать что угодно у бизнесмена, – это ненормально. Крупный бизнес сам себя защитит, но кто будет защищать средний и мелкий бизнес, если государство это делать не намерено?
– Стоит ли России перенимать опыт взаимодействия бизнеса и государства других стран. Если да, то каких?
– Конечно, стоит. Безусловно, с одной стороны, государство должно строго спрашивать с нарушителей, с другой – хорошо писать законы, собирать налоги аккуратно и со всех, а не избирательно. Этому всему можно учиться у продвинутых стран Европы, у США. Учиться можно и нужно дружественным отношениям с бизнесом, о которых я говорил выше, и даже таким на первый взгляд незначительным вещам, как, например передаче информации по электронной почте.
– Спасибо за беседу!
Опубликовано в
| Рекомендую |