PKF

Россия|101990|Москва|ул. Мясницкая, 44/1
Телефон +7 (495) 737 5353|Факс +7 (495) 737 5347
Email fbk@fbk.ru|www.fbk.ru

ФБК: Аудит. Консалтинг. Право  >  О компании  >  Экономический клуб  > 14 мая 2008 г.: Новая конфигурация власти: с чего начать в экономике?

 

Экономический клуб

14 мая 2008 г.: Новая конфигурация власти: с чего начать в экономике?

ФБК: Аудит. Консалтинг. Право
14 мая 2008 года cостоялось очередное заседание Экономического клуба ФБК на тему «Новая конфигурация власти: с чего начать в экономике?».
 
Период передачи власти, создания новой конфигурации системы управления страной практически завершен. Избранный президент вступил в должность, утвержден новый состав кабинета министров. В целом ситуация определена и благополучна. Но, в то же время, угрозы последних месяцев – высокая инфляция, проблемы на мировом финансовом рынке и т.д. – подталкивают к точному выбору приоритетов и энергичным решениям.
Заседание Экономического клуба ФБК: управляющий директор Группы компаний "Тройка Диалог" Андрей Шаронов (слева), директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев (справа)
 
Фото Константина Завражина, "Российская газета" 
 
«Что делать» и «с чего начать»? Определить тройку первоочередных мер было предложено собравшимся на заседание Экономического клуба ФБК экспертам: заместителю Председателя Государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» Сергею Васильеву; руководителю Центра социальной политики Института экономики РАН Евгению Гонтмахеру; директору департамента стратегического анализа ФБК Игорю Николаеву; управляющему директору Группы компаний «Тройка Диалог» Андрею Шаронову; декану факультета политологии Высшей школы экономики Марку Урнову; проректору ГУ-ВШЭ, директору Института анализа предприятий и рынков Высшей школы экономики Андрею Яковлеву.
По мнению директора департамента стратегического анализа ФБК Игоря Николаева, главная задача сегодня – борьба с инфляцией. И на это должны быть направлены первоочередные меры в области экономики «В результате у меня все три меры свелись фактически к одной. Итак, первое – все-таки принять программу антиинфляционных мер, о которой мы слышали с осени прошлого года, и которая как известно, так и не появилась. Второе, незамедлительно начать ее реализацию. Третье, осуществлять жесткий контроль за ее проведением», - заявил Игорь Николаев. Среди мер по борьбе с инфляцией он выделил отказ от ускоренной индексации тарифов естественных монополий, отказ от всевозможных «заморозок» цен, гибкое применение мер таможенно-тарифного регулирования, контроль над размещением свободных средств госкорпораций, отказ от начавшейся практики размещения средств федерального бюджета на депозитах коммерческих банков и введение антиинфляционной экспертизы принимаемых властями решений.
"Большинство экономических проблем имеет сегодня неэкономические корни", - заявил управляющий директор Группы компаний "Тройка диалог" Андрей Шаронов. Его приоритеты выглядят так: «Первое - реформа судебной и правоохранительной системы. На мой взгляд, это фундаментальная мера с точки зрения защиты прав собственности, защиты основных свобод. Это та среда, в которой могут реализовываться экономические инициативы, в которой действуют экономические агенты. Второе – это, конечно, государственное управление, определение правильного баланса вмешательства государства в экономику. Мне кажется, что сейчас маятник качнулся в сторону увеличения государственного участия. Мы пока еще не получили ни положительных ни отрицательных последствий от этого участия, но мне кажется, что положительных ожидать трудно. Ну и третье. Мы очень долго откладываем решение проблем с объемом социальных обязательств. Это, прежде всего, пенсионная система, образование и здравоохранение», - заявил Андрей Шаронов.
Декан факультета политологии ГУ-ВШЭ Марк Урнов среди первоочередных мер назвал демонополизацию, «включая уход государства из ключевых отраслей экономики» и «расчленение ныне созданных и создаваемых госкорпораций, абсолютно непрозрачных и неэффективных»; поддержку малого и среднего бизнеса - снятие каких бы то ни было ограничений и минимизацию контроля государства; защиту собственности и судебную реформу. «Ну и последний четвертый приоритет, хотя договаривались о трех, - это существенное улучшение механизмов выработки экономических, политических и разного рода других решений», - отметил эксперт.
«Если мы говорим о жанре «послания» президента, то в нем должны быть броские лозунги. Вот у меня три лозунга: «Свободу - бизнесу», «Власть - народу», третий «Анархия – мать порядка», - заявил руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН Евгений Гонтмахер. По его словам, свобода бизнеса могла бы означать и обещание приватизировать госкорпорации, например, через два года, удвоение числа занятых в малом бизнесе за четыре года и предоставление возможности бизнесу свободно инвестировать средства. «Ну, не размножается бизнес в несвободе!» - отметил Евгений Гонтмахер. «Власть народу» в его понимании означает передачу максимального объема полномочий на уровень муниципалитетов с соответствующим финансированием. А «Анархия – мать порядка», по словам Гонтмахера – это призыв уменьшить государственное вмешательство в экономику. «Причем каждый из перечисленных пунктов должен быть снабжен графиком исполнения – с отчетом через год или через два, как идет исполнение и с обязательствами достичь через 4 года определенных результатов», - отметил Евгений Гонтмахер.
По мнению заместителя Председателя Государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» Сергея Васильева, «нынешняя политическая конфигурация по возможности экономических преобразований довольно ограничена». Именно поэтому он сосредоточился на том, «чего делать не надо». «Первое - это НДС. Я считаю, что категорически не надо снижать НДС, а если его снижать, то надо понимать, что в равных пропорциях будет потеря бюджета. Вторая тема - это инфляция. Ее причины понятны: у нас был довольно жесткий бюджет 2005-06 года, с 2007 года началось послабление. У нас в 2005-06 годах был первичный профицит 10%. На эти же масштабы надо выходить. Куда девать деньги? Есть куда девать, у нас на предстоящие 15 лет проблема пенсионного кризиса. Реально весь излишек бюджетный, за исключением резервного фонда должен быть использован на капитализацию частной пенсионной системы. Третья тема - мегапроекты. Такие как проект развития Нижнего Приангарья, «Урал промышленный - Урал полярный», проект комплексного развития Южной Якутии, проект трансконтинентальной железнодорожной магистрали, наконец, проект строительства тоннеля под Беринговым проливом. Часть этих проектов абсолютно безумны с экономической точки зрения, и я это понимаю как попытку «распила» бюджетных денег. Есть проекты разумные с экономической точки зрения. В любом случае, совет правительству на ближайшие три года: сильно снизить оптимизм относительно мегапроектов и постараться их не множить, а разобраться с тем, что есть», - подчеркнул эксперт.
В ближайшее время будут опубликованы подробные материалы заседания, посвященного первоочередным экономическим задачам нового правительства.

Заседания клубов:
Rambler's Top100